Решение по делу № 2-185/2015 от 12.01.2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 марта 2015 года город Ивантеевка

Ивантеевский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Колчиной М.В.,

при секретаре Синяевой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 2-185/2015 по иску Елисеевой Т.М., Кузиной Т.П., баскаковой Н.В., даниловой Н.Г., Кузнецовой Л.В., Бричаг Р.В., Федотовой Н.Н. к Администрации города Ивантеевки Московской области о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы Елисеева Т.М., Кузина Т.П., Баскакова Н.В., Данилова Н.Г., Кузнецова Л.В., Бричаг Р.В. и Федотова Н.Н. обратились в суд с требованиями к ответчику Администрации города Ивантеевки Московской области (далее по тексту – Администрация) о признании права собственности на земельные участки.

В обоснование своих требований истцы указали, что в 1990 году было создано садоводческое некоммерческое товарищество «Заозерный» (далее по тексту – СНТ «Заозерный»). 29 июля 1993 года постановлением главы Администрации Щелковского района Московской области СНТ «Заозерный» был закреплён по фактическому пользованию земельный участок площадью 70,3 га под коллективное садоводство. Истцы являются членами СНТ «Заозерный» с 1997 года. С указанного времени непрерывно, открыто, добросовестно пользуются земельными участками, используют по назначению, своевременно оплачивают членские взносы. Земельные участки огорожены заборами, на них расположены садовые дома, споров между смежными землепользователями по границам не имеется. Претензии к истцам со стороны органов местного самоуправления также не предъявлялись. В настоящее время земельные участки, занимаемые истцами, находятся на территории города Ивантеевки. В связи с чем, истцы имеют право приобрести земельные участки в собственность. Вместе с тем Администрацией истцам отказано в предоставлении земельных участков, так как они в установленном порядке истцам не предоставлялись.

В судебном заседании представитель истцов требования поддержала в полном объёме и пояснила, что в настоящее время не имеется запретов и ограничений, препятствующих передаче спорных земельных участков в собственность истцов.

Представитель Администрации, надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. В письменном отзыве указал, что СНТ «Заозерное» не зарегистрировано на территории города Ивантеевки. На обращение истцов о предоставлении земельных участков в собственность, Администрацией был дан отказ, так как доказательств предоставления истребуемых земельных участков истцам и не представлено, равно как и документов, подтверждающих распределение земельных участков между членами товарищества.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, СНТ «Заозерный», надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание также не явился, требования истцов признал в полном объёме.

Выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, суд находит требования истцов обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

На основании статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации к числу таких оснований отнесены, в частности, договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебное решение.

Федеральным законом Российской Федерации от 30 июня 2006 года № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощённом порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» были созданы условия для упрощённого, заявительного порядка регистрации прав на земельные участки для некоторых категорий граждан, имеющих их в пользовании.

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона Российской Федерации «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в редакции, действующей на день обращения истцов с соответствующим заявлением в Администрацию и на день подачи настоящего иска в суд) предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Пунктом 4 указанной статьи предусмотрено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

Пунктом 9.1. статьи 3 Федерального закона Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьёй 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Материалами дела установлено, что СНТ «Заозерный» первоначально было создано 09 февраля 1990 года, что подтверждается регистрационным удостоверением № 147/4.

03 марта 2003 года в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании юридического лица СНТ «Заозерный», за основным государственным регистрационным номером 1035010203931. Место нахождения: Московская область, Щелковский район.

Постановлением главы Администрации Щелковского района Московской области от 29 июля 1993 года № 1088 за СНТ «Заозерный» был закреплён по фактическому пользованию земельный участок площадью 70,3 га под садоводство.

По результатам межевания в 2014 году было выявлено, что часть земель СНТ «Заозерный» находится на территории города Ивантеевки в соответствии с Законом Московской области «О статусе и границе городского округа Ивантеевка» № 154/2004-ОЗ от 25 ноября 2004 года.

С 15 августа 1997 года истцы являются членами СНТ «Заозерный», задолженности по членским и паевым взносам не имеют, что следует их членских книжек и справок товарищества.

В пользовании истца Елисеевой Т.М. находится земельный участок № площадью 600 кв.м., в пользовании Кузиной Т.П. земельный участок № площадью 600 кв.м., в пользовании Баскаковой Н.В. земельный участок № площадью 730 кв.м., в пользовании Даниловой Н.Г. земельный участок № площадью 937 кв.м., в пользовании Кузнецовой Л.В. земельный участок площадью № площадью 1045 кв.м., в пользовании Бричаг Р.В. земельный участок № площадью 667 кв.м. и в пользовании Федотовой Н.Н. земельный участок № площадью 815 кв.м. Все участки расположены в границах города Ивантеевки Московской области.

Оценив представленные и исследованные в судебном заседании доказательства, в их совокупности и правовой связи, суд приходит к выводу о том, что спорные земельные участки, находящиеся в пользовании истцов, составляющие в настоящее время территорию СНТ «Заозерный», были предоставлены в установленном порядке истцам для ведения садоводства.

В связи с чем, суд считает, что истцы как члены этого товарищества имеют право бесплатно индивидуально приобрести в собственность земельные участки, находящиеся в их владении, так как право владения возникло до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации и до вступления в силу Федерального закона Российской Федерации «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

То обстоятельство, что само СНТ «Заозерный» зарегистрировано на территории Щелковского района, а истребуемые истцами участки находятся на территории города Ивантеевка, при установленных по делу обстоятельствах, по мнению суда, не может являться ограничением возможности передачи земельных участков в собственность истцов. При этом суду не представлены достаточные данные, из которых исходили органы государственной власти при установлении границы городского округа Ивантеевка в 2010 году. Тогда как истцы являются членами товарищества с 1997 года. При этом суд принимает во внимание то обстоятельство, что со стороны Администрации до момента обращения истцов с соответствующим заявлением не предпринимались действия по освобождению земель, запользованных членами СНТ «Заозерный».

То обстоятельство, что в настоящее время не утверждён проект организации территории СНТ «Заозерный», по мнению суда, не может являться безусловным единственным основанием для отказа членам товарищества в передаче земельных участков, находящихся в их пользовании, в собственность. При этом суд учитывает, что границы спорных земельных участков согласованы с соседними землепользователями, спора по границам не имеется, все участки входят в черту города. Каких-либо ограничений, по которым спорные земельные могут быть ограничены в обороте либо по которым участки не могут быть переданы в собственность, судом не установлено, таких доводов со стороны Администрации не заявлено.

Кроме того суд учитывает, что само расположение истребуемых земельных участков не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, не пересекает каких-либо границ смежных участков, поставленных на кадастровый учёт.

Тогда как, по мнению суда, право членов СНТ «Заозерный» на приобретение в собственность земельных участков не может ставиться в зависимость от ненадлежащего документарного оформления проекта застройки территории со стороны данного товарищества, поскольку основания для отказа в передаче земельного участка в собственность гражданина прямо предусмотрены Земельным кодексом Российской Федерации и не подлежат расширительному толкованию. В противном случае, по мнению суда, будут нарушены права граждан, предусмотренные статьёй 36 Конституции Российской Федерации. Кроме того, по мнению суда, отказ в передаче истребуемых земельных участков в собственность поставит истцов в неравное положение с членами товарищества, чьи земельные участки в настоящее время расположены на территории Щелковского района и права на которые они зарегистрировали в установленном порядке, что нарушает принцип равенства прав и свобод человека и гражданина, установленный статьёй 19 Конституции Российской Федерации.

На основании изложенного, суд находит возможным признать за истцами право собственности на истребуемые земельные участки.

Руководствуясь статьями 195-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Елисеевой Т.М., Кузиной Т.П., баскаковой Н.В., даниловой Н.Г., Кузнецовой Л.В., Бричаг Р.В., Федотовой Н.Н. к Администрации города Ивантеевки Московской области о признании права собственности на земельные участки удовлетворить.

Признать за Елисеевой Т.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

<адрес>	<адрес>		<адрес>
	<адрес>	<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>	<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>
			<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>
			<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>
			<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>
			<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>
			<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>

Признать за баскаковой Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок <адрес>

<адрес>	<адрес>		<адрес>
	<адрес>	<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>	<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>
			<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>
			<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>
			<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>
			<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>
			<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>

Признать за Кузиной Т.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок площадью <адрес>

<адрес>	<адрес>		<адрес>
	<адрес>	<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>	<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>
			<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>
			<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>
			<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>
			<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>
			<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>

Признать за даниловой Н.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок <адрес>

<адрес>	<адрес>		<адрес>
	<адрес>	<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>	<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>
			<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>
			<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>
			<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>
			<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>
			<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>
			<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>
			<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>
			<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>
			<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>

Признать за Кузнецовой Л.В. право собственности на земельный участок <адрес>

<адрес>	<адрес>		<адрес>
	<адрес>	<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>	<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>
			<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>
			<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>
			<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>
			<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>
			<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>
			<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>
			<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>
			<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>

Признать за Бричаг Р.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок <адрес>

<адрес>	<адрес>		<адрес>
	<адрес>	<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>	<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>
			<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>
			<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>
			<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>
			<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>

Признать за Федотовой Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок <адрес>

<адрес>	<адрес>		<адрес>
	<адрес>	<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>	<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>
			<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>
			<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>
			<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>
			<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>
			<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>
			<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>
			<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>
			<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд путём подачи апелляционной жалобы в Ивантеевский городской суд в течение одного месяца со дня его составления в мотивированной форме.

Председательствующий Колчина М.В.