Решение по делу № 2-883/2021 от 20.09.2021

        Производство №2-883/2021

        УИД 91RS0021-01-2021-001741-07

            Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 декабря 2021 года                              г. Судак

Судакский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего-судьи             – Иванова М.Г.,

при секретаре                                       – Игнатюк А.С.,

с участием: представителя истца            – Чалашевой Э.Т.,

представителя ответчика                – Исмаиловой З.К.-У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации города Судака Республики Крым к Исмаиловой Зариме Курт-Умеровне, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым об освобождении самовольно занятого земельного участка и приведение его в пригодное для дальнейшего использования состояние, -

У С Т А Н О В И Л:

Администрация г. Судака Республики Крым обратилась в суд с иском к Исмаиловой З.К.-У. об обязании в тридцатидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятые земли муниципальной собственности городского округа Судак Республики Крым общей площадью 69 кв.м. в соответствии с схематическим чертежом самовольно занятого земельного участка Исмаиловой Заримой Курт-Умеровной по адресу: <адрес>, путем демонтажа емкости для воды, части входной группы в виде металлической лестницы и ограждения в виде капитального забора, с приведением земельного участка в пригодное для дальнейшего использования состояние; в случае неисполнения решения суда ответчиком в установленный срок, предоставить право администрации г. Судака исполнить решение суда за свой счет с дальнейшим взысканием расходов по исполнению судебного решения с Исмаиловой З.К-У.; о взыскании с ответчика судебных расходов.

Исковые требования мотивированы тем, что в ходе проведения внеплановой выездной проверки, в ходе которой установлено, что Исмаилова З.К-У. без правоустанавливающих документов для личных нужд использует земельный участок муниципальной собственности общей площадью 69 кв.м. Данный самовольно занятый земельный участок прилегает с западной стороны к земельному участку с кадастровым номером 90:23:010128:90, находящемуся в собственности ответчика. В ходе повторного обследования было установлено, что нарушения, выявленные при проведении внеплановой выездной проверки 31.03.2021, не устранены. Предписание Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым об устранении нарушений в установленный срок до 31.05.2021 ответчиком не исполнено.

Представитель истца – администрации г. Судака Республики Крым Чалашева Э.Т. в судебном заседании доводы иска поддержала, просила исковые требования удовлетворить.

Ответчик Исмаилова З.К-У. в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, – Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, будучи уведомленным о дате и времени судебного заседания не явился, об отложении заседания не просил.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела при установленной явке.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав доказательства, содержащиеся в материалах дела, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности в совокупности для разрешения искового заявления, оценив доказательства всесторонне, полно и объективно, приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Как следует из положений пункта 1 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии со статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

В силу пункта 2 части 1 и пункта 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Статьей 76 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений.

Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Из материалов дела усматривается, что на основании распоряжения заместителя председателя Госкомрегистра РК ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ № была проведена внеплановая выездная проверка (далее – проверка), по результатам которой органом государственного надзора был составлен акт проверки от 31.03.2021 г. №12.

В ходе проверки установлено, что ответчик Исмаилова Зариме Курт-Умеровна без правоустанавливающих документов для личных нужд использует земельный участок муниципальной собственности общей площадью 69 кв.м., указанный в схематическом чертеже. Площадь самовольно занятого земельного участка установлена путём обмера границ с помощью геодезической спутниковой аппаратуры PrinCe i50.

Данный самовольно занятый земельный участок расположен по адресу: <адрес>. Участок на государственный кадастровый учет не поставлен, вид разрешенного использования не установлен. Самовольно занятый земельный участок прилегает с западной стороны к земельному участку с кадастровым №, находящемуся в собственности ответчика.

На самовольно занятом участке расположены: емкость для воды, части входной группы в виде металлической лестницы и ограждения в виде капитального забора. Администрацией города Судака решений о предоставлении данного земельного участка не принималось, договор аренды либо купли-продажи в отношении данного земельного участка не заключался.

Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым 31.03.2021 вынесено в отношении ответчика предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации №, которым ответчику предписано в срок до 31 мая 2021 года освободить земли муниципальной собственности общей площадью 69 кв.м., путем освобождения самовольно занятого земельного участка, местоположение которого: <адрес>, либо оформить права на использование земельного участка в соответствии с законодательством Российской Федерации или иными способами, не противоречащими законодательству Российской Федерации.

В ходе повторного обследования было установлено, что нарушения, выявленные при проведении внеплановой выездной проверки 31.03.2021 не устранены, предписание Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, об устранении нарушений в установленный срок до 31.05.2021 ответчиком не исполнено.

Следовательно, ответчиком нарушения по незаконному использованию земельного участка общей площадью 69 кв.м не устранены. Предписания не выполнены, снос (демонтаж) сооружений, расположенных на данном земельном участке не произведен. Земельный участок не приведен в пригодное для дальнейшего использования состояние.

Постановлением о назначении административного наказания по делу № 5 от 29.04.2021 года, вынесенным инспектором по использованию и охране земель Исмаилова З.К-У. привлечена к административной ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ (самовольное занятие земельного участка лицом, не имеющим прав на земельный участок). Указанное постановление вступило в законную силу.

При таких обстоятельствах, учитывая факт самовольного занятия ответчиком земельного участка, посредством возведения на нем забора и размещения иного имущества, и поскольку данный земельный участок из числа муниципальных земель в установленном законом порядке ответчику не предоставлялся, правоустанавливающие документы на него не оформлялись, суд приходит к выводу об удовлетворении иска об освобождении земельного участка.

В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Частью 1 статьи 88 ГПК РФ установлено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины.

Согласно ч. 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В силу п.3 ч.1 ст. 333.19 НК РФ сумма государственной пошлины при подаче искового заявления неимущественного характера для физических лиц составляет 300 рублей.

С учетом того обстоятельства, что истец как орган местного самоуправления при предъявлении иска освобожден от уплаты государственной пошлины, последняя в размере 300 рублей подлежит взысканию в бюджет муниципального образования городской округ Судак с ответчика Исмаиловой З.К.-У., которым доказательств–оснований для освобождения от уплаты судебных расходов суду не представлено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации города Судака Республики Крым к Исмаиловой Зариме Курт-Умеровне, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым об освобождении самовольно занятого земельного участка и приведение его в пригодное для дальнейшего использования состояние – удовлетворить.

Обязать Исмаилову Зариму Курт-Умеровну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в тридцатидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу освободить земли муниципальной собственности городского округа Судак общей площадью 69 кв.м. в соответствии с схематическим чертежом самовольно занятого земельного участка Исмаиловой Заримой Курт-Умеровной по адресу: <адрес> (л.д.10-11), путем демонтажа емкости для воды, части входной группы в виде металлической лестницы и ограждения в виде капитального забора, расположенного на самовольно занятом земельном участке муниципальной собственности городского округа Судак площадью 69 кв.м., с приведением земельного участка в пригодное для дальнейшего использования состояние.

В случае неисполнения Исмаиловой Заримой Курт-Умеровной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решения в указанный срок, предоставить право администрации города Судак исполнить решение суда за свой счет с дальнейшим взысканием расходов по исполнению с Исмаиловой Заримой Курт-Умеровной.

Взыскать с Исмаиловой Заримы Курт-Умеровны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в доход местного бюджета судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины, в размере 300,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Судакский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда составлено в окончательной форме 21 декабря 2021 года.

Председательствующий – судья                 М.Г. Иванов