Решение по делу № 2-27/2016 (2-1008/2015;) от 25.11.2015

Дело № 2-27/2016г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 февраля 2016г.                                г. Медвежьегорск

Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Сиренева М.И.

при секретаре Фепоновой Н.И., c участием истицы Алексеевой Н.М., представителя Государственного учреждения Управление пенсионного фонда РФ Синодаловой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алексеевой Н.М. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в Медвежьегорском районе Республики Карелия о назначении досрочной страховой пенсии

УСТАНОВИЛ:

Алексеева Н.М. предъявила названный иск по тем основаниям, что 26.02.2015г. обратилась в Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в Медвежьегорском районе Республики Карелия (далее по тексту Пенсионный фонд) о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 6 п. 1 ст. 32 Закона ФЗ -400 от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях в Российской Федерации» в связи работой в местности приравненной к районам Крайнего Севера (далее МКС) по тем основаниям, что 28.02.2015г. достигла возраста 50 лет. На дату обращения имела необходимый страховой стаж работы и стаж работы в МКС. Период работы <данные изъяты> МУП «Шуньгское -1» с 01.01.2003г. по 17.10.2003г., 22.04.2004г. по 31.12.2004г. и период работы предпринимателем, главой фермерского хозяйства с 16.12.2010г. по 31.12.2014г. в стаж работы в МКС и страховой стаж не учтен. Настаивает обязать Пенсионный фонд учесть спорный период работы и назначить досрочно пенсию с 28.02.2015г.

В судебном заседании истица Алексеева Н.М. поддержала иск по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснила, что спорные периоды директором предприятия и предпринимательской деятельности должны быть включены в стаж в местности приравненной к районам Крайнего Севера.

Фермерское хозяйство располагалось в <адрес>, т.е. МКС. В ее хозяйстве имелось стадо 9-10 коров, свиней – 5-6 голов. Она постоянно сдавала в приемные пункты продукцию животноводства, продавала населению молоко, мясо. Страховые взносы уплачивала регулярно. В период работы <данные изъяты> МУП «Шуньгское -1» страховые взносы не уплачивались, т.к. предприятие находилось в стадии банкротства, денег хватало только на заработную плату работникам и на погашение текущих производственных расходов. Сама она работала по найму в муниципальном предприятии МУП «Шуньгское -1». Работники предприятия работающие по трудовому договору не должны нести негативные последствия в виде отказа в зачете стажа работы при исчислении страхового стажа, если работодатель не перечислял страховые взносы.

Представитель Управления ПФРФ в Медвежьегорском районе Синодалова И.А. исковые требования не признала и пояснила, что спорные периоды не могут быть учтены Пенсионным фондом, так как истица не предоставила доказательств осуществления предпринимательской деятельности в МКС. Место осуществления деятельности неизвестно. Работа в МУП «Шуньгское -1» не зачтена в страховой стаж и стаж работы в МКС, т.к. отсутствуют сведения о перечислении страховых взносов.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав пояснения сторон, показания свидетелей, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В соответствии с ч. 2 ст. 33 указанного Федерального закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 1-10 и п. 16-18 части 1 ст. 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Согласно части 2 статьи 14 Закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ст. 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона РФ от 15.12.2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

Согласно ст. ст. 6 и 7 Закона N 167-ФЗ самостоятельно обеспечивающие себя работой индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и одновременно являются застрахованными лицами.

В соответствии с п. 2 ст. 14 названного Федерального закона страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.

Материалами дела подтверждается, что истица в период с 16.12.2010г. по 31.12.2014г. осуществляла деятельность крестьянского (фермерского) хозяйства расположенного по адресу <адрес>, состояла на учете в ИФНС, задолженности по уплате страховых взносов не имеет.

Свидетели К.Р.И., М.А.И. показали, что Алексеева Н.М. в период с 2010г. по 2014г. в д. <адрес> осуществляла предпринимательскую деятельность, была главой фермерского хозяйства. В своем хозяйстве она постоянно держала примерно 5 коров, 5 телок, 3-4 свиней. Имела технику для заготовки кормов. Регулярно продавала населению молоко, мясо. Вместе с мужем она заготавливала сено, корма, ухаживала за животными.

Суд приходит к выводу, что предпринимательскую деятельность Алексеева Н.М. осуществляла в МКС.

Из содержания сведений индивидуального лицевого счета застрахованного лица, расчету по начисленной и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд, страховым взносам на обязательное медицинское страхование, в ФФМС главами крестьянских (фермерских хозяйств), сообщения ГУ УПФ в Медвежьегорском районе следует, что за период с 16.12.2010г. по 31.12.2014г. задолженность по страховым взносам составила <данные изъяты>. Платеж в сумме <данные изъяты>. в погашение долга исполнен 05.02.2016г.

Таким образом, период работы главой фермерского хозяйства с 16.12.2010г. по 31.12.2014г. подлежит зачету в страховой стаж и стаж работы в МКС, за спорный период истица исполнила обязанность по уплате страховых взносов.

Из содержания трудовой книжки, архивной справки следует, что в период с 01.01.2003г. по 17.10.2003г., 22.04.2004г. по 31.12.2004г. на условиях полного рабочего дня истица работала <данные изъяты> МУП «Шуньгское-1», ей начислялась и выплачивалась заработная плата.

Статьями 8 и 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.

В данном случае работодатель МУП «Шуньгское -1» обязанность внести сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника и уплате страховых взносов не исполнил.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 10.07.2007 N 9-П, п. 1 ст. 9 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" и учитывая, что обязанность по своевременной и полной уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в соответствии с действующим законодательством лежит на страхователе (работодатель), а не на застрахованном лице (работник),

Суд приходит к выводу, что факт неуплаты страховых взносов сам по себе не может повлечь неблагоприятные последствия для истицы в области пенсионного обеспечения, поскольку законодательство не содержит норм, которые бы возлагали обязанность на застрахованных лиц контролировать своевременную уплату страхователем страховых взносов на обязательное пенсионное страхование либо ставили в зависимость выплату обязательного страхового обеспечения от исполнения застрахованным лицом такой обязанности. В связи с изложенным требования о зачете в стаж работы периода работы в МУП «Шуньгское -1», как период работы в МКС суд оценивает как правомерные.

Суд приходит к выводу, что продолжительность доказанного спорного периода и периода работы который пенсионный фонд не оспаривает достаточно для назначения досрочной пенсии по старости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.98, 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Алексеевой Н.М. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Медвежьегорском районе Республики Карелия включить в стаж работы Алексеевой Н.М., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера с 01.01.2003г. по 17.10.2003г., с 22.04.2004г. по 31.12.2004г. <данные изъяты> МУП «Шуньгское-1», с 16.12.2010г. по 31.12.2014г. индивидуальным предпринимателем (главой фермерского хозяйства).

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в Медвежьегорском районе Республики Карелия назначить с 28.02.2015г. досрочно Алексеевой Н.М. страховую пенсию по старости на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона ФЗ -400 от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях в Российской Федерации».

Взыскать с Государственного учреждения Управление пенсионного фонда РФ в Медвежьегорском районе Республики Карелия в пользу Алексеевой Н.М. возврат госпошлины в сумме <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Медвежьегорский районный суд в течение месяца со дня вынесения. Полный текст решения составлен 14 февраля 2016г.

Судья                                     М.И. Сиренев