Дело №2-2666/19
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 октября 2019 года г. Владивостока
Первомайский районный суд г. Владивостока в составе:
Председательствующего судьи Корочкиной А.В.
При секретаре Лозенко О.П.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Елизаровой Анны Олеговны к ГУ – Управление Пенсионного фонда по Первомайскому району г. Владивостока об оспаривании решения, возложении обязанности
Установил:
Елизарова А.О. обратилась в суд с иском, указав, что имеет двоих детей – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО4 – ДД.ММ.ГГГГ. рождения. 21.04.2017г. Управлением Пенсионного фонда РФ по Первомайскому району г. Владивостока ей был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-9 №.
28.02.2018г., она совместно с супругом ФИО5, приобрели в общую совместную собственность квартиру, расположенную по адресу: <адрес>
Указанная квартира приобреталась, в том числе посредством заключения договора займа №3627-02/18/КРЖС от 28.02.2018г., кредитором по данному договору является АО «Агентство ипотечного жилищного кредитования».
04.06.2019г. она обратилась в ГУ УПФ РФ по Первомайскому району г. Владивостока с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала. По ее заявлению средства материнского капитала должны были быть направлены на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа №3627-02/18/КРЖС от 28.02.2018г. в соответствии с ФЗ №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
24.06.2019г. по результатам рассмотрения заявления было вынесено уведомление №313 об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала со ссылкой на то, что из платежного поручения не усматривается перечисление денежных средств на счет в кредитной организации, открытый лицом, получившим сертификат, или его супругом.
Просит признать незаконным решение №313 от 24.06.2019г. об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала. Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Первомайскому району г. Владивостока перечислить средства материнского (семейного) капитала в размере 453 026 рублей Елизаровой Анне Олеговне на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа №3627-02/18/КРЖС от 28.02.2018г., заключенному с Акционерным обществом «Агентство ипотечного жилищного кредитования».
В судебном заседании истец требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Первомайскому району г. Владивостока с требованиями не согласился, по основаниям, изложенным в письменном отзыве.
Суд, выслушав стороны, исследовав представленные материалы дела в совокупности, приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского семейного капитала в полном объеме либо по частям, в том числе использовать его на улучшение жилищных условий. Способы направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий предусмотрены в ст. 10 названного Федерального закона.
Обязательным условием всех совершаемых с материнским (семейным) капиталом сделок является их цель - улучшение жилищных условий заинтересованного лица. Под улучшением жилищных условий следует понимать приобретение или строительство жилого помещения (в том числе доли в жилом помещении). Приобретение жилого помещения может осуществляться посредством его покупки, обмена, участия в жилищных, жилищно-строительных, жилищных накопительных кооперативах и др. По смыслу закона в результате совершения сделки по приобретению жилого помещения должны фактически измениться в лучшую сторону условия проживания семьи, имеющей детей. Средства материнского (семейного) капитала могут быть направлены на погашение обязательств по сделкам, которые были совершены исключительно с целью улучшения жилищных условий.
Как следует из представленных документов, 21.04.2017г. Управлением Пенсионного фонда РФ по Первомайскому району г. Владивостока Елизаровой А.О. был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-9 №0667860.
28.02.2018г. Елизаровой А.О. с супругом ФИО5 приобретена в общую совместную собственность квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Указанная квартира приобреталась, в том числе посредством заключения договора займа №3627-02/18/КРЖС от 28.02.2018г. с АО «Агентство ипотечного жилищного кредитования».
24.06.2019г. Управлением Пенсионного фонда РФ по Первомайскому району г. Владивостока было вынесено уведомление №313 об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала поскольку из платежного поручения не усматривается перечисление денежных средств на счет в кредитной организации, открытый лицом, получившим сертификат, или его супругом.
Денежные средства были перечислены в счет оплаты по договору купли-продажи квартиры, о чем свидетельствует платежное поручение №14994 от 07.03.2018г.
Суд приходит к выводу, что отказ ответчика в удовлетворении заявления о предоставлении средств материнского капитала носит формальный характер, поскольку противоречит целям и задачам Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ и Постановления Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 N 862 "О правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий", а также не соответствует смыслу ст. 38 Конституции Российской Федерации.
Направление в данном случае средств материнского (семейного) капитала на приобретение квартиры путем перечисления средств на счет кредитной организации в полной мере соответствует целевому назначению средств материнского (семейного) капитала и способствует созданию семье условий, обеспечивающих достойную жизнь, что провозглашено в Конституции Российской Федерации (ст. ст. 7, 39) как основная цель установления этих мер социальной поддержки.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №313 ░░ 24.06.2019░. ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░ ░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 453 026 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ №3627-02/18/░░░░ ░░ 28.02.2018░., ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░».
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░