Решение по делу № 5-6/2016 (5-352/2015;) от 24.12.2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

                        г. Дербент                                                             26 января 2016 года

            Судья Дербентского городского суда РД Гасанов М.Р., с участием представителя Дагестанской таможни Гаджиевой ФИО6., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст.16.4 КоАП РФ в отношении Касимовой ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая по адресу: РД, <адрес изъят>,

                                                        УСТАНОВИЛ: В Дербентский городской суд поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.4 К о АП РФ в отношении Касимовой ФИО7
ДД.ММ.ГГГГг. в 17 часов 40 минут в Южном парке «Г» станции Дербент СКЖД в зоне таможенного контроля в ходе таможенного оформления и таможенного контроля багажа и ручной клади физических лиц пересекающий таможенную границу ТС через пункт пропуска из РФ в Азербайджанскую Республику (далее - АР) в плацкартном вагоне <номер изъят> пассажирского поезда <номер изъят> сообщением Харьков - Баку, гражданкой РФ Касимовой ФИО8 была избрана письменная форма декларирования перемещаемых через таможенную границу РФ денежных средств.

        Так, таможенному органу при письменной форме декларирования перемещаемых денежных средств, ею было заявлено в пассажирской таможенной декларации, что она перемещает через таможенную границу РФ денежные средства в сумме 690 000 (шестьсот девяносто тысяч) рублей РФ.

В ходе последующего таможенного контроля и таможенного досмотра при пересчете фактического количества денежных средств, находящихся при гр. Касимовой ФИО9. при ней было обнаружено наличие 690 000 (шестьсот девяносто тысяч) рублей РФ и 4600 (четыре тысячи шестьсот) рублей РФ (акт таможенного досмотра <номер изъят>

        Таким образом, при прохождении таможенного контроля Касимовой ФИО10 не декларированы таможенному органу РФ в установленной письменной форме декларирования денежные средства в сумме 4600 российских рублей, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.4 КоАП РФ.

        Касимова ФИО11. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, но письменно сообщила о рассмотрении дела в ее отсутствии.
        Представитель Дагестанской таможни Гаджиева ФИО12., действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, что поводом к возбуждению дела об административном правонарушении в отношении Касимовой ФИО13 послужило непосредственное обнаружение должностным лицом достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения. ДД.ММ.ГГГГ в ходе таможенного контроля у гражданки Касимовой ФИО14 были обнаружены не декларированные таможенному органу РФ в установленной письменной форме декларирования денежные средства в сумме 4600 российских рублей, в связи с чем, на основании административного расследования в отношении Касимовой ФИО15 был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 16.4 КоАП РФ. Денежные средства были изъяты.

В целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях

К о АП РФ предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу.
         Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ, судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным, и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
         При указанных обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без участия лица, привлекаемого к административной ответственности.      

         Статьей 16.4 К о АП РФ признается не декларирование либо недостоверное декларирование физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза и подлежащих письменному декларированию, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
        Согласно примечанию к данной статье, не задекларированной признается сумма наличных денежных средств и (или) стоимость дорожных чеков сверх разрешенной таможенным законодательством Таможенного союза к ввозу (вывозу) без таможенного декларирования в письменной форме. Пересчет наличных денежных средств, денежных инструментов в валюту Российской Федерации производится по действующему на день совершения или обнаружения административного правонарушения курсу Центрального банка Российской Федерации.
      Согласно п.п.3 п.1 ст.4 Договора о порядке перемещения физическими лицами наличных денежных средств и (или )денежных инструментов через таможенную границу Таможенного союза, утвержденного Решением Межгосударственного Совета ЕврАЗЭС от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят>, при единовременном вывозе наличных денежных средств и (или)дорожных чеков на общую сумму, превышающую в эквиваленте 10000 долларов США, указанные денежные средства и (или)дорожные чеки подлежат таможенному декларированию в письменной форме путем подачи пассажирской таможенной декларации на всю сумму вывозимых наличных денежных средств и(или)дорожных чеков.
        В соответствии с п.1 статьи 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с предоставлением товаров таможенному органу. Согласно п.п.5 п.2 ст. 355ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат валюта государств- членов таможенного союза, ценные бумаги и (или)валютные ценности, дорожные чеки, в случаях, установленных законодательством и(или)международным договором государств-членов таможенного союза.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.4 К о АП РФ характеризуется как не декларирование либо недостоверное декларирование физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза и подлежащих письменному декларированию, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
       Вина Касимовой ФИО16 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- пассажирской таможенной декларацией Касимовой ФИО17 ДД.ММ.ГГГГ;

- докладной запиской об обнаружении при пересчете у Касимовой ФИО18

денежных средств в сумме 694 600 (шестьсот девяносто четыре тысячи шестьсот) рублей РФ;

- актом таможенного досмотра <номер изъят>/<номер изъят>

- протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом опроса Касимовой ФИО19 которым подтверждается факт заявления ею недостоверных сведений о количестве перемещаемых денежных средств;

- протоколом об АП <номер изъят> в отношении Касимовой ФИО20. и другими материалами дела.

      Давая оценку исследованным доказательствам, учитывая требования ст. 24.1, ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья находит установленным наличие события административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.4 К о АП РФ, лицо, не задекларировавшая наличные денежные средства, перемещаемые через таможенную границу Таможенного союза и подлежащие письменному декларированию, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, приходит к выводу о наличии в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.4 К о АП РФ, а именно, не декларирование физическими лицами наличных денежных средств, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза и подлежащих письменному декларированию, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.            

Обстоятельств, исключающих производство по делу, поименованных в ст. 24.5 К о АП РФ, не усматривается. При назначении административного наказания суд учитывает обстоятельств, предусмотренные ч.2 ст. 4.1 К о АП РФ, учитываются характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, при этом, обстоятельствами, смягчающими административную

ответственность суд признает признание вины правонарушителем в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном, полагает необходимым применить к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.7, 4.1 К о АП РФ, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение (ст. 16.4 К о АП РФ), такой меры государственного принуждения, как конфискация предметов административного правонарушения, поскольку она с наибольшим эффектом достигнет цели восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.
        На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 К о АП РФ,

                                                            ПОСТАНОВИЛ:
       Признать Касимову ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.4К о АП РФ, назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения валюты РФ в размере 4 600 (четыре тысячи шестьсот) рублей РФ, (4 купюры номиналом ЮОО(тысяча) рублей РФ за номерами КС <номер изъят>, ТМ <номер изъят>, КЗ <номер изъят>,ЧМ <номер изъят>, 1 купюра номиналом 500 (пятьсот) рублей РФ за номером ME <номер изъят>, 1 купюра номиналом 100 (сто) руб. РФ за номером J1JI<номер изъят>.

     Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

                          СУДЬЯ                                                        ФИО22 ГАСАНОВ