Решение по делу № 33-7968/2014 от 28.05.2014

Дело № №.../2014

10 июня 2014 года адрес

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Пономаревой Л.Х.

судей: Низамовой А.Р.

Латыповой З.Г.

при секретаре ФИО1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе начальника ГУ УПФ РФ в адрес Республики Башкортостан ФИО2 на решение Аургазинского районного суда Республики Башкортостан от дата, которым постановлено:

исковые требования ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда РФ в адрес РБ о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, о включении в специальный стаж периодов трудового стажа, о назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворить частично.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в адрес РБ включить в специальный стаж ФИО3 периоды учебы в Чувашском государственном университете им.ФИО5 с дата по дата год продолжительностью ... года ... месяца, с дата по дата год продолжительностью ... год ... месяцев ... дня, периоды работы в должности организатора детского движения с педагогической нагрузкой в МБОУ средняя общеобразовательная школа адрес с дата года по дата год продолжительностью ... месяца ... дней, с дата по дата год продолжительностью ... месяцев.

В удовлетворении остальной части иска ФИО3 отказать.

Заслушав доклад судьи Пономаревой Л.Х., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО3 обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в адрес Республики Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, о включении в специальный стаж периодов трудового стажа, о назначении досрочной трудовой пенсии, мотивируя тем, что решением ответчика №... от дата истцу отказано в установлении досрочной трудовой пенсии по старости, при этом в специальный стаж не включены периоды учебы в Чувашском государственном университете им.ФИО5 с дата по дата, с дата по дата год, период работы в должности организатора детского движения с педагогической нагрузкой ... часов в МБОУ СОШ адрес с дата по дата. Просила признать незаконным решение ответчика, обязать включить в специальный стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости спорные периоды и назначить досрочную трудовую пенсию с дата.

Судом постановлено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе начальник ГУ УПФ РФ в адрес Республики Башкортостан ФИО2 ставит вопрос об отмене решения суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, указывая на то, что период учебы в высшем учебном заведении не подлежит включению в специальный стаж, т.к. не соблюдены условия, предусмотренные в пункте 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397. Период работы в должности организатора детского движения с педагогической нагрузкой 10 часов в МБОУ СОШ адрес также не мог быть включен в специальный стаж, поскольку не представлено доказательств, подтверждающих полную занятость на штатной должности предусмотренной Списком.

Проверив материалы дела, выслушав представителя ГУ УПФ РФ в адрес Республики Башкортостан ФИО4, ФИО3, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочную трудовую пенсию по старости, утвержденным Постановлением Правительства РФ от дата 781, должность учителя поименована.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781, периоды выполнявшейся до 01.09.2000 г. работы в должностях и в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 г. при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Согласно п. 6 указанных Правил предусмотрено включение работы в должности учителя, расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) в стаж работы независимо от выполняемой учебной нагрузки.

Судом установлено, что истец дата обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости. Решением ответчика №... от дата истцу отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при этом в специальный стаж истца не включены периоды учебы в Чувашском государственном университете им. ФИО5 с дата по дата год, с дата по дата год, период работы в должности организатора детского движения с педагогической нагрузкой 10 часов МБОУ СОШ адрес (без занятия штатной должности учителя) с дата по дата год.

Что касается выводов суда в части включения в специальный стаж истца периода работы истца в должности организатора детского движения с педагогической нагрузкой 10 часов в МБОУ СОШ адрес с дата по дата, то судебная коллегия находит их правильными и обоснованными.

Так, судом из материалов дела усматривается, что дата истец была переведена на должность организатора детского движения МБОУ СОШ адрес. Кроме того, в этот же период с дата она осуществляла педагогическую деятельность в качестве учителя русского чувашского языка и литературы 10 ч. в неделю, в период с 17 января по дата вела классное руководство в 5 классе этой же школы и в 5-11 классах вела уроки 9 часов. Данные обстоятельства подтверждаются записью в трудовой книжке истца, и справками (л.д. ...).

Факт выполнения работы по указанной профессии нашел свое подтверждение в судебном заседании.

Судом установлено, что должность организатора детского движения не предусмотрена списками работ, профессий, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости. Однако, занимая данную должность, истец фактически осуществляла педагогическую деятельность в течение всего рабочего дня, а именно организовывала досуг школьников в урочное и во внеурочное время, проводила различные мероприятия, кроме того вела уроки чувашского языка и литературы.

Согласно п. 16 Постановления Пленума ВС РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Таким образом, с учетом обстоятельств дела и представленных доказательств, со ссылкой на п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, суд обоснованно и правомерно пришел к выводу, что период работы истца в должности организатора детского движения, подлежит включению в стаж истца, дающий право на досрочную пенсию.

Разрешая исковые требования в части включения в специальный стаж истца периодов учебы в Чувашском государственном университете им. ФИО5 с дата по дата год, с дата по дата год, суд первой инстанции, руководствуясь Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397, пришел к выводу о включении спорных период в специальный стаж истца.

Довод жалобы о том, что период учебы в высшем учебном заведении не подлежит включению в специальный стаж, т.к. не соблюдены условия, предусмотренные пунктом 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397, не может служить основанием для отмены решения суда, поскольку согласно пункту 2 данного Положения в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Судом установлено, что до поступления на учебу в высшее учебное заведение истец работала старшей пионервожатой в Тряпинской средней школе, откуда уволена по собственному желанию в связи с поступлением на учебу в вуз, а после окончания учебы также в учреждениях и должностях, работа в которых засчитана пенсионным органом в ее специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, что подтверждается записями в трудовой книжке.

Таким образом, выводы суда о включении периода обучения истца в Чувашском государственном университете им. ФИО5 в педагогический стаж является законным и обоснованным.

Между тем суд первой инстанции, разрешая исковые требования в данной части, не принял во внимание, что Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от дата N 1397 было отменено Постановлением Правительства РФ от 22.09.1993 N 953 и в этой связи утратило силу с дата.

При таких обстоятельствах период учебы истца в Чувашском государственном университете им. ФИО5 с дата по дата год не подлежит включению в специальный стаж, в связи с чем решение суда в части включения указанного периода в специальный стаж истца подлежит отмене, с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении требований в данной части.

В остальной части решение суда не противоречит собранным по делу доказательствам, соответствует нормам материального и процессуального права, а потому оснований для его отмены у судебной коллегии не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Аургазинского районного суда Республики Башкортостан от дата в части обязания ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в адрес РБ включить в специальный стаж ФИО3 периоды учебы в Чувашском государственном университете им.ФИО5 с дата по дата отменить.

Принять в отмененной части новое решение.

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда РФ в адрес РБ о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, о включении в специальный стаж периода учебы в Чувашском государственном университете им.ФИО5 с дата по дата отказать.

В остальной части решение оставить без изменения.

Председательствующий Пономарева Л.Х.

Судьи Низамова А.Р.

Латыпова З.Г.

Справка: судья ФИО6