Дело № 2-2352/2021
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Волгоград 25 ноября 2021 г.
Краснооктябрьский районный суд г. Волгограда в составе:
председательствующего судьи Данковцевой Л.В.,
при секретаре судебного заседания Дрожжине Л.А.,
с участием:
истца Абрамова А.В.,
представителя ответчика – ООО «Парадигма» по доверенности – Зеленской А.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Абрамова Александра Владимировича к обществу в ограниченной ответственностью Управляющая организация «Гала Парк», обществу с ограниченной ответственностью «Парадигма» о возложении обязанности по проведению ремонта и технического осмотра многоквартирного жилого дома,
у с т а н о в и л:
Абрамов А.В. обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая организация «Гала Парк» (далее - ООО «УО «Гала Парк») о возложении обязанности по поведению ремонта и технического осмотра многоквартирного жилого дома.
В обоснование заявленных исковых требований указал, что он является собственником <адрес>, расположенной в <адрес>., управление которым осуществляет ООО «УО «Гала парк». 15 ноября 2020 г. на втором этаже указанного дома произошел пожар. В доме отсутствует система пожаротушения, ливневая система водоотведения, вода просачивается сквозь стены дома на улицу, вымывая кирпичную кладку, первый этаж нежилой, доступ в подвал отсутствует, электропроводка находится в аварийном состоянии. Согласно заключению независимой экспертизы указанный дом имеет 60% изношенности.
Поскольку ответчик мер по выполнению ремонтных работ не предпринимает, истец просил суд обязать ООО «УО «Гала парк» безвозмездно устранить недостатки в обслуживании <адрес>, а именно: произвести ремонт коридора, кухни общего пользования, восстановить и заменить обгоревшую электропроводку, установить дверь в подъезде, застеклить в подъезде окна, предоставить договор управления многоквартирным домом, договор электропоставки, установить электросчетчики, восстановить электросчетчик в подъезде, произвести фасадную отделку дома, технический осмотр первого этажа и подвала, находящиеся в заброшенном состоянии.
Протокольным определением суда от 07 октября 2021 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено ООО «Парадигма».
Истец Абрамов А.В. в судебном заседании исковые требования в части возложения на управляющую компанию обязанности застеклить окна в подъезде не поддержал, в остальной части исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.
Представитель ответчика ООО «Парадигма» по доверенности - Зеленская А.К. в судебном заседании исковые требования не признала, просила в иске отказать.
Представитель ответчика ООО «УО «Гала парк» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил возражения, в которых просит в удовлетворении исковых требований к ООО «УО «Гала парк» отказать по тем основаниям, что определением Арбитражного суда Волгоградской области от 28 мая 2021 г. в отношении ООО «УО «Гала парк» введена процедура наблюдения. Решением Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области от 27 июля 2021 г. из реестра лицензий Волгоградской области исключены сведения об управлении ООО «УО «Гала парк» многоквартирным домом 55 по ул.Кузнецова г.Волгограда с 28 июля 2021 г. С 01 октября 2021 г. управление указанным домом осуществляет ООО «Парадигма».
Представители третьих лиц – Управления «Жилищная инспекция Волгограда» аппарата главы Волгограда, УНО «Региональный фонд капитального ремонта», комитета жилищной и социальной политики администрации Волгограда, администрации Краснооктябрьского района Волгограда в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщили, возражений по существу исковых требований не предоставили.
Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Статьей 161 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Одним из способов управления многоквартирным домом, который обязаны избрать собственники помещений в многоквартирном доме, является управление управляющей организацией.
Согласно положениям части 1.1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.
На основании части 2.3 названной нормы при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
На основании требований пункта 10 Правил, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.
В силу подпункта «а» пункта 16 и пункта 17 Правил, при управлении многоквартирным домом посредством привлечения управляющей организации надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома обеспечивается собственниками путем заключения договора управления домом с такой организацией, определения на общем собрании перечня услуг и работ, условий их оказания и выполнения, а также размера финансирования.
В соответствии с пунктом 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491, управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
В силу пункта 2 раздела 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование.
В соответствии с разделом 2 Правил и норм техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств. Система технического обслуживания (содержания и текущего ремонта) жилищного фонда обеспечивает нормальное функционирование зданий и инженерных систем в течение установленного срока службы здания с использованием в необходимых объемах материальных и финансовых ресурсов. Техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.д. Контроль за техническим состоянием следует осуществлять путем проведения плановых и внеплановых осмотров.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, истец Абрамов А.В. зарегистрирован и проживает в принадлежащей ему на праве собственности <адрес>, расположенной в <адрес>.
Многоквартирный дом по адресу: г. Волгоград. ул. Кузнецова, 55 признан авариным и подлежащим сносу на основании заключения межведомственной комиссии по оценке состояния жилых помещений муниципального жилищного фонда Краснооктябрьского района г.Волгограда от 29 октября 2014 г.
Управление указанным многоквартирным жилым домом с 01 октября 2021 г. осуществляет ООО «Парадигма» Ранее с 01 сентября 2019 года по 3 сентября 2021 г. управление многоквартирным домом 55 по <адрес> осуществляло ООО «УО «Гала Парк».
Как следует из материалов дела, Абрамов А.В. выполняет принятые на себя обязательства в рамках договора управления многоквартирным жилым домом, оплачивает расходы, в том числе на содержание и ремонт жилого помещения, что подтверждается отсутствием задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги.
Частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации и пунктом 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме отнесены: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.
Пункт 1.8 Правил устанавливает, что техническая эксплуатация жилищного фонда включает в себя управление жилищным фондом:
а) организацию эксплуатации;
б) взаимоотношения со смежными организациями и поставщиками;
в) все виды работы с нанимателями и арендаторами.
Техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций и инженерных систем зданий:
а) техническое обслуживание (содержание), включая диспетчерское и аварийное;
б) осмотры;
в) подготовка к сезонной эксплуатации;
г) текущий ремонт;
д) капитальный ремонт.
Техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.д. Контроль за техническим состоянием следует осуществлять путем проведения плановых и внеплановых осмотров.
Текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей. Состав работ и сроки их выполнения отражаются в плане-графике, который составляется на неделю, месяц и год.
Все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме.Управляющие организации выступают в этих отношениях как специализированные коммерческие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами в качестве своей основной предпринимательской деятельности. Поэтому определение в договоре должного размера оплаты за предвидимое при обычных условиях, нормальное необходимое содержание и текущий ремонт жилого дома с учетом его естественного износа является их предпринимательским риском. Если же выполнение неотложных работ и услуг (и текущего, и капитального характера) будет вызвано обстоятельствами, которые управляющая компания не могла разумно предвидеть и предотвратить при обычной степени заботливости и осмотрительности и за возникновение которых она не отвечает, то такие расходы должны быть ей дополнительно компенсированы собственниками помещений в доме.
При таких обстоятельствах, в силу действующего законодательства РФ и договора управления многоквартирным домом, лицом, ответственным за обеспечения надлежащего содержания и ремонта общего имущества многоквартирного дома, является ООО «Парадигма».
В обоснование исковых требований истец ссылался на надлежащее исполнение управляющей компанией обязательств по содержанию и ремонту общего имущества.
Управлением Жилищной инспекции Волгограда при администрации Волгограда на основании распоряжения начальника управления «Жилищная инспекция Волгограда» аппарата главы Волгограда от 08 декабря 2020 г. №2338-р по доводам жалобы истца 22 декабря 2020 года проведена внеплановая выездная проверка в отношении ООО «УО «Гала Парк», в ходе которой выявлены несоответствия обязательным требованиям Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года №491, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года №170, Постановления Правительства РФ от 03 апреля 2013 года №290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и порядке их оказания и выполнения, а именно: в ходе осмотра технического состояния системы электроснабжения многоквартирного <адрес> установлено, что соединение фазных и нулевых проводников выполнены с помощью скруток, наблюдается скопление пыли и паутины, частично отсутствуют осветительные приборы.
По итогам проверки ООО «УО «Гала Парк» выдано предписание по предотвращению выявленных нарушений обязательных требований: привести в надлежащее техническое состояние систему электроснабжения многоквартирного <адрес>.
24 сентября 2021 года представителями администрации Волгограда, ООО «УК Гала Парк», управления «Жилищная инспекция Волгограда», с участием истца проведен совместный осмотр помещений общего пользования на втором этаже многоквартирного <адрес>, которые подвергались воздействию огня. Зафиксированы многочисленные участки потемнений после пожара в коридоре и на общей кухне. При этом указанные помещения нормально функционируют и эксплуатируются жильцами, требуют проведения косметологического ремонта для устранения потемнений на стенах и потолке. Также в результате потемнений испорчен фасад встроенных кухонных шкафов. Доступ в подъезд дома оборудован изношенной деревянной дверью, дублирующей основную входную дверь. Основная дверь в подъезд отсутствует. Дом снабжен электроэнергией. На каждом этаже присутствуют автоматические выключатели (коммутационное оборудование) техническое состояние которых определить не представляется возможным. Частично к каждой квартире подведены электросчетчики и автоматические выключатели.
При таких обстоятельствах, в судебном заседании достоверно установлено, что ООО «Парадигма», являясь управляющей организацией, ненадлежащим образом выполняет обязанности по содержанию общего имущества дома, в том числе по обеспечению содержания фасада дома в соответствии с вышеуказанными требованиями Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, текущему ремонту, проведению технического осмотра. Доказательств обратного суду не представлено.
Выявленные нарушения содержания общего имущества дома, при несвоевременном устранении могут привести к разрушению не только фасада, но и всей конструкции дома, в связи с чем имеется угроза жизни и здоровью нанимателей и собственников жилых и нежилых помещений этого дома, а поэтому суд приходит к выводу, что на ООО «Парадигма» следует возложить обязанность произвести ремонт фасадной отделки многоквартирного жилого дома, текущий ремонт коридора и кузни общего пользования, расположенных на втором этаже жилого дома, установить дверь в подъезде дома, а также провести технический осмотр первого этажа и подвала многоквартирного жилого <адрес>.
При этом суд считает, что в порядке статьи 206 ГПК РФ, указанная обязанность должна быть выполнена в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Доказательств невозможности исполнения требований в указанный срок стороной ответчика в нарушение статьи 56 ГПК РФ суду не представлено.
При наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда в срок, ответчик не лишен возможности поставить перед судом вопросы об отсрочке, рассрочке, изменении способа и порядка его исполнения в установленном законом порядке.
Согласно акту проверки №457-р от 25 февраля 2021 г. в настоящее время система электроснабжения находится в надлежащем техническом состоянии, скопление пыли и паутины не наблюдается, электроустановка соответствует проекту и действующим правилам устройства электроустановок.
В связи с изложенным, в удовлетворении исковых требований в части возложения на ООО «Парадигма» обязанности по восстановлению и замене обгоревшей электропроводки, восстановлению электросчетчиков суд полагает необходимым отказать.
Разрешая исковые требования в части возложения на управляющую компанию обязанности по предоставить договор управления многоквратирным домом, договор, заключенный с элетропостащиком, суд исходит из следующего.
Частью 1 статьи 162 ЖК РФ предусмотрено, что договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, с каждым собственником помещения в таком доме на условиях, указанных в решении данного общего собрания.
В соответствии с ч. 2.1 ст. 162 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом, заключенный в порядке, установленном настоящей статьей, должен быть размещен управляющей организацией в системе в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
В силу п. 10 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации указанными товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с п. 2 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № 731 от 23 сентября 2010 года (далее Стандарт), под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.
В пункте 3 Стандарта подробно изложена информация, которую управляющая организация обязана раскрывать.
Согласно п. 5 Стандарта управляющими организациями информация раскрывается путем:
обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации:
сайт управляющей организации; сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;
сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность.
Следовательно, законом на ответчика обязанность по предоставлению информации возложена лишь в вышеуказанном объеме, и требование истца у ответчика предоставления копий документов в случае размещения их в сети Интернет в установленном законом порядке нельзя признать правомерным.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Учитывая установленные по делу обстоятельства, исходя из того, что испрашиваемая истцом у ответчика информация в соответствии с правилами Стандарта размещена управляющей организацией в полном объеме и является общедоступной, суд приходит к выводу, что ООО «Парадигма» права истца как потребителя в данном рассматриваемом случае не нарушены.
Принимая во внимание, что с 01 октября 2021 года управление многоквартирным домом <адрес> <адрес> осуществляет ООО «Парадигма», в иске к ООО «УО «Гала Парк» о возложении обязанности по поведению ремонта и технического осмотра многоквартирного жилого дома истцу надлежит отказать.
Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ, согласно которой государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в соответствующий бюджет, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, с ООО «Парадигма» в бюджет городского округа – города-героя Волгограда подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
исковое заявление Абрамова Александра Владимировича к обществу в ограниченной ответственностью Управляющая организация «Гала Парк», обществу с ограниченной ответственностью «Парадигма» о возложении обязанности по проведению ремонта и технического осмотра многоквартирного жилого дома удовлетворить частично.
Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Парадигма» обязанность по проведению текущего ремонта фасадной отделки многоквартирного жилого дома, текущего ремонта коридора и кухни общего пользования, расположенных на втором этаже многоквартирного жилого дома, по установке двери в подъезде многоквартирного жилого дома, а также по проведению технического осмотра первого этажа и подвала многоквартирного жилого <адрес> в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
В удовлетворении исковых требований Абрамова Александра Владимировича к обществу с ограниченной ответственностью «Парадигма» в остальной части отказать.
В удовлетворении исковых требований Абрамова Александра Владимировича к обществу с ограниченной ответственностью «УО «ГАЛА ПАРК» о возложении обязанности по проведению ремонта и технического осмотра многоквартирного жилого дома отказать.
Взыскать с ООО «Парадигма» в доход бюджета муниципального бюджета города – героя Волгограда государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд города Волгограда.
Решение в окончательной форме изготовлено 02 декабря 2021 г.
Судья Л.В. Данковцева