Решение по делу № 2-140/2024 от 25.07.2024

57RS0013-01-2024-000184-83 №2-140/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 августа 2024 года г. Малоархангельск

Малоархангельский районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Семендяевой И.О., при секретаре Недилько О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Малоархангельского районного суда Орловской области гражданское дело по исковому заявлению Ретюнина Сергея Васильевича к администрации Октябрьского сельского поселения Малоархангельского района Орловской области о признании права собственности на земельную долю,

установил:

Ретюнин С.В. обратился в суд с иском к администрации Октябрьского сельского поселения Малоархангельского района Орловской области о признании права собственности на земельную долю в порядке наследования. В обоснование требований указано, что истцу на праве собственности принадлежит земельная доля площадью 6,7 га (доля в праве) на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства площадью 78900 кв. м., кадастровый №, расположенный по адресу: Орловская область. Малоархангельский район, земли СПК «Подгородненский». Данное обстоятельство подтверждается Протоколом заседания внутрихозяйственной комиссии по реорганизации КП «Подгородненское» от ДД.ММ.ГГГГ. Свидетельство на право собственности на землю не выдавалось. Право собственности Ретюнина СВ. не было зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области. Ссылаясь на нормы земельного законодательства, истец указывает, что при обращении к кадастровому инженеру было разъяснено, что земельный участок с кадастровым номером № стоит на кадастровом учете без координат границ, его юридическая площадь составляет 7,89 га, при этом, на территории бывшего колхоза «Подгородненский» имеется земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Орловская область, Малоархангельский район, ООО МТС «Малоархангельская», площадью 2678850 кв.м., в котором зарегистрированы права шести собственников. По мнению истца, из содержания постановления главы администрации Малоархангельского района Орловской области № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого сформирован земельный участок с кадастровым номером № следует, что образовался земельный массив также за счет земель СПК «Подгородненский». Таким образом, реализовать свое право на выдел земельной доли, полученной в порядке наследования, истец может только посредством выдела из земельного участка с кадастровым номером №

Ретюнин С.В. просил суд признать за ним право собственности на земельную долю общей площадью 6,7 га в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, кадастровый №, расположенном по адресу: <адрес>, земли ООО МТС «Малоархангельская».

В судебное заседание истец Ретюнин С.В., его представитель Деулина А.В. не явились, поступило заявление, в котором просят о рассмотрении гражданского дела в их отсутствие, заявленные требования поддерживают.

Представитель ответчика администрации Октябрьского сельского поселения Малоархангельского района Орловской области в судебное заседание не явился, от главы администрации Алпатовой И.Н. поступило заявление о рассмотрении гражданское дело в их отсутствие и согласии с исковыми требованиями.

Исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

С учетом требований статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает, что исковые требования следует удовлетворить по следующим основаниям.

В силу части 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Частью 2 статьи 36 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Принцип принадлежности собственнику прав владения, пользования и распоряжения своим имуществом закреплен также в пункте 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита права может осуществляться путем признания этого права.

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено законом.

Согласно части 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Порядок выделения земельных участков в счет долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения установлен статьей 13 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами (часть 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно Указу Президента Российской Федерации № 323 от 27 декабря 1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» постановлено приватизацию земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, осуществлять в соответствии с действующим законодательством и настоящим Указом, установить, что решения по перераспределению земель принимаются органами местной администрации по представлению комитетов по земельной реформе и земельным ресурсам. Колхозы и совхозы обязаны в 1992 году провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" и перерегистрироваться в соответствующих органах. Включить в фонды перераспределения земель участки, остающиеся после бесплатной передачи земель коллективам колхозов, других кооперативных сельскохозяйственных предприятий, акционерным обществам, в том числе созданным на базе государственных сельскохозяйственных предприятий.

В силу п. 6 указанного выше Указа коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 01 марта 1992 г. предписано принять решение о переходе к частной, коллективно - договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом Российской Советской Федеративной Социалистической Республики. Местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

Согласно п. 9 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04 сентября 1992 г. № 708, трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий принимают решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом Российской Федерации.

К заявке прилагаются списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02 марта 1992 г. № 213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан». В них включаются: работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях; лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий).

Пунктом 9 постановления Правительства Российской Федерации № 86 от 29декабря 1991 г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» установлен перечень лиц, имеющих право на получение земельной доли бесплатно, согласно которым, все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. По решению коллектива хозяйства пай может быть предоставлен работникам объектов социальной сферы, расположенных на территории хозяйства.

Согласно Рекомендациям по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи (одобрены постановлением Правительства Российской Федерации от 01 февраля 1995 г. № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев» (далее по тексту - Рекомендации) на получение в собственность земельных долей имеют право, в том числе (п. 7): работники сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия), в том числе уволенные из этой организации (предприятия) по сокращению численности работников после 01 января 1992 года и до момента возникновения права собственности на земельную долю в соответствии с настоящими Рекомендациями. В их число не включаются временные, сезонные работники, а также лица, работающие по гражданско - правовым договорам, и совместители, основное место работы которых находится в другом хозяйстве; пенсионеры, вышедшие на пенсию в сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятии) и проживающие на ее территории, в том числе получающие пенсии по случаю потери кормильца, по инвалидности, по уходу за инвалидами и другие. Под «территорией сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия)№ понимаются земли, находящиеся в пределах, которые определены в документах об отводе земли, выданных до утверждения новых проектов перераспределения земель в связи с реорганизацией хозяйств. Проживающими на территории данной сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия) признаются также пенсионеры, живущие в домах или жилых помещениях, находящихся на ее балансе на момент возникновения права собственности на земельную долю, даже если эти дома расположены вне этой территории; пенсионеры, проживающие на территории, переданной сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятию) в результате реорганизации, но вышедшие на пенсию в том хозяйстве, в пользовании которого эти земли находились ранее.

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков. Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка.

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. Согласно ст.2 Закона Орловской области от 05.06.2003 года №331-03 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Орловской области» минимальный размер образуемого нового земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения на территории Орловской области устанавливается для земельных участков, выделяемых из состава сельскохозяйственных угодий, находящихся в общей долевой собственности, равным размеру доли, установленному органами местного самоуправления при приватизации земли в соответствии с нормами бесплатной передачи земли на данной территории.

В судебном заседании установлено, что Ретюнин С.В. осуществлял трудовую деятельность в СПК «Подгородненский» в 1992-1994 г.г., за которые в отделе культуры и архивного дела администрации Малоархангельского района архивного материала имеются сведения об отработанных человеко-днях и начислениях по заработной плате (л.д. 81).

Из протокола № заседания внутрихозяйственной комиссии в составе: председателя КП К, главного агронома А, главного зоотехника Щ, главного экономиста В, главного бухгалтера М, бухгалтера Л, кассира Р, пенсионерки Ю, прораба О, главы сельской администрации Т по реорганизации КП «Погородненский» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что повесткой дня была передача во временное пользование невостребованных, и неиспользованных земельных долей и имущественных паев. По итогам заседания постановлено передать СПК «Подгородненское» невостребованные и неиспользованные земельные доли в размере 6,7 га (214б/га), списку лиц, которым не было выписано свидетельство о праве собственности на землю, среди которых значится Ретюнин Сергей Васильевич (л.д. 11-12).

Суд принимает во внимание, что приобретение права собственности на спорный земельный участок Ретюниным С.В. имело место до введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Согласно п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с ч. 6 ст. 33 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" настоящий Федеральный закон применяется к правоотношениям, возникшим после введения его в действие.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Законом.

Таким образом, суд считает установленным факт приобретения рабочим СПК «Подгородненский» Ретюниным С.В. права собственности на земельный участок, площадью 6,7 га на территории СПК «Подгородненский».

Вместе с тем, спорный земельный участок Ретюниным С.В. не был оформлен в собственность в соответствии с установленным порядком регистрации права в связи с отсутствием у истца правоустанавливающих документов на него.

Следовательно, реализовать свое право на земельный участок, расположенный в земельном массиве земель сельскохозяйственного назначения, иначе как через суд, для истца не представляется возможным.

Согласно Земельному кодексу Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным законодательством и специальными федеральными законами (п. 3 ст. 3).

Частью 1 ст. 131 ГК РФ предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Аналогичные положения содержаться в ч. 6 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В силу п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума ВАС N 22 от 29 апреля 2010 "О некоторых вопросах возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" граждане являются собственниками имущества перешедшего по наследству. В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Право собственности на недвижимое имущество в случае принятия наследства возникает со дня открытия наследства (пункт 4 статьи 1152 ГК РФ). Если наследодателю принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

Абзацем 4 пункта 52 названного Пленума установлено, что в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Основанием для обращения истца с требованиями о признании права собственности на земельный участок, принадлежавший Ретюнину С.В. в земельном массиве с кадастровым номером 57:17:0000000:34, явилось отсутствие для него возможности выделить указанную выше земельную долю в размере 6,7 га, в натуре в связи с площадью земельного участка с кадастровым номером 57:17:0000000:30, которая составляет всего 7,8 га.

Установлено, что изначально земельные доли граждан, которым передавались бесплатно в собственность земельные доли в СПК «Подгородненский», находились в земельном массиве с кадастровым номером №

Далее происходили выделы земель из данного участка и образование земельных участков с другими кадастровыми номерами в связи с желанием собственников земельных долей, поэтому с годами происходило уменьшение площади земельного участка с кадастровым номером № по адресу: Орловская область, Малоархангельский район, земли СПК «Подгородненский».

Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, имеет общую площадь 78900кв.м, расположен по адресу: Орловская обл, р-н Малоархангельский, земли СПК «Подгородненский», категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, содержит 38 записей о регистрации общей долевой собственности на земельный участок (л.д. 53-63).

В соответствии с выпиской из единого государственного реестра недвижимости по состоянию на 29 июля 2024 года земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, имеет общую площадь 2568 300 кв.м., расположен по адресу: Российская Федерация, Орловская обл, р-н Малоархангельский, земли ООО МТС «Малоархангельская», категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства. Раздел выписки о зарегистрированных правах на объект недвижимости содержит 5 записей о регистрации общей долевой собственности на земельный участок. Ограничений права и обременений объекта недвижимости не зарегистрировано (л.д.64-65).

Исходя из общей площади земельного участка с кадастровым номером №, которая в настоящее время составляет 78900 кв.м., размера доли, принадлежащей истцу Ретюнину С.В., площадью 67000 кв.м, а также наличия уже 38 земельных долей в составе данного земельного участка, следует, что право общей долевой собственности истца на земельную долю приобретено в земельном массиве с кадастровым номером №, в составе которого не осталось свободных площадей.

При этом земельный участок с кадастровым номером №, также образованный за счет земель бывшего СПК «Подгородненский», что подтверждается, в том числе постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, имеет общую площадь 2568300 кв.м., правообладателями земельных долей в составе данного участка согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ значатся 5 субъектов (3 доли площадью 6,7 га, 1 доля площадью 3,35 га, 1 площадью 1/81 доли), тем самым данный земельный участок имеет в своем составе свободные площади.

С учетом изложенного, и доли в праве у Ретюнина С.В. в размере 6,7 га, учитывая, что в земельном массиве с кадастровым номером № не осталось свободных площадей, суд соглашается с доводами истца о том, что данное обстоятельство не позволяет произвести выдел земельного участка в натуре и право собственности истца не может быть признано в данном земельном массиве.

При таких обстоятельствах, следует признать право общей долевой собственности Ретюнина С.В. на земельный участок площадью 6,7 га в земельном массиве с кадастровым номером №, что не влечет за собой нарушение прав других собственников земельных долей.

Учитывая положения статей 88, 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, суд не усматривает оснований для взыскания с ответчика понесенных истцом судебных расходов, связанных с оплатой государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Ретюнина Сергея Васильевича к администрации Октябрьского сельского поселения Малоархангельского района Орловской области о признании права собственности на земельную долю удовлетворить.

Признать за Ретюниным Сергеем Васильевичем (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №) право собственности на земельную долю площадью 6,7 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, общей площадью 2568300 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, Орловская область, р-н Малоархангельский, земли ООО МТС «Малоархангельская».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда через Малоархангельский районный суд Орловской области в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Мотивированный текст решения в окончательной форме изготовлен 29 августа 2024 года.

Судья И.О. Семендяева