Решение по делу № 2-739/2018 от 26.01.2018

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 марта 2018 года г. Иркутск

Свердловский районный суд г.Иркутска в составе:

председательствующего судьи Галата С.В.,

при секретаре Дудкиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-739/2018 по иску Овечкин С.В. к Федеральному казенному учреждению Исправительная колония № 6, Главному управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области о взыскании недополученной пенсии по инвалидности, единовременной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский районный суд г. Иркутска обратился Овечкин С.В. с иском к Федеральному казенному учреждению Исправительная колония №6 (далее ФКУ ИК-6), Главному управлению федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области (далее ГУФСИН по ИО) с иском о взыскании с ответчиком солидарно недополученной пенсии по инвалидности за период с апреля по ноябрь 2014 включительно, единовременной выплаты инвалидам за период с апреля по ноябрь 2014 года в обоснование иска указав, что с 01.04.2014 по 19.05.2015 отбывал наказание на основании приговора мирового судьи судебного участка №107 Усть-Удинского района Иркутской области от 17.02.2014 в ФКУ ИК-6. 08.05.2015 по постановлению Свердловского районного суда г. Иркутска освобожден досрочно. 18.04.2014 был освидетельствован в бюро медико-социальной экспертизы, по результатам которой была поставлена 2 группа инвалидности. 20.01.2015 и 27.01.2015 ему была перечислена пенсия за декабрь 2014 года 12401,91 рубль, и за январь 2015 года 10469,41 рублей. Считает, что в нарушение ч. 2. ст 12 УИК РФ ФКУ ИК-6 не предприняла мер для оформления пенсии по инвалидности за период с апреля по ноябрь 2014 года, вследствие чего им была недополучена пенсия за данный период. На основании чего просит, взыскать солидарно с ответчиков недополученную пенсию по инвалидности за период с апреля по ноябрь 2014 включительно в размере 96657,92 рублей, единовременную выплаты инвалидам за период с апреля по ноябрь 2014 года в размере 19916,40 рублей.

Истец Овечкин С.В. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, суду представил заявление о рассмотрении дела без своего участия.

Суд с учетом мнения участвующих лиц полагает возможным рассматривать дело в отсутствие истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представители ответчика ФКУ ИК-6 и ГУФСИН РФ по Иркутской области Родина М.С., Алимова А.В. действующие на основании доверенности, против удовлетворения искового заявления возражали суду пояснив, что Овечкин С.В. не отбывал наказание в ФКУ ИК-6 с 01.04.2014, а фактически был закреплен за ФКУ ИК-15 и был направлен на лечение в Больницу №1 ФКУЗ МСЧ-38 ФСИН России, которая является самостоятельным юридическим лицом. Овечкин С.В. поступил в ФКУ ИК-6 27.12.2014. Пенсия и ЕДВ Овечкина С.В. за декабрь 2014 года и за январь 2015 года были перечислены из ФКУ ИК-15 в ФКУ ИК-6. С февраля 2015 года Овечкин С.В. получал пенсию в ФКУ ИК-6. Также просили применить срок исковой давности и отказать в иске, в связи с пропуском истцом сроков для обращения в суд.

Привлеченный для участия в деле в качестве соответчика представитель Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Усть-Удинском районе Иркутской области о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, направил в суд отзыв на иск, в котором просил о рассмотрении дела без своего участия. Также указал, что <Дата обезличена> пенсионное дело Овечкина С.В. поставлено на учет в УПФР в Усть-Удинском районе выплата пенсии и ЕДВ продлена, при повторном переосвидетельствовании инвалидность установлена бессрочно с <Дата обезличена>, выплата пенсии и ЕДВ возобновлены с <Дата обезличена>. Управлением ПФР в Ангарском МО Иркутской области впервые назначена социальная пенсия по инвалидности и ЕДВ (ежемесячная денежная выплата) в соответствии со ст. 13 Федерального закона от <Дата обезличена> N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" с <Дата обезличена> на срок до <Дата обезличена>. Затем пенсионер в 2011 году переехал в Усть-Удинский район, где ему УПФР в Усть-Удинском районе Иркутской области производится выплата пенсии и ЕДВ. <Дата обезличена> повторно устанавливается инвалидность на срок до <Дата обезличена>, продлевается выплата пенсии и ЕДВ до <Дата обезличена>. В связи с окончанием срока выплаты и не прохождением очередного переосвидетельствования, пенсионное дело Овечкина С.В. снято с учета и помещено в архив. 28.03.2014 года по запросу УПФР в Ангарском МО пенсионное дело Овечкина С.В. УПФР в Усть-Удинском районе выслано в УПФР в Ангарском МО с указанием срока выплаты пенсии и ЕДВ по <Дата обезличена>. В пенсионном деле Овечкина С.В. имеется заявление о назначении пенсии и ЕДВ от 02.12.2014 года и решение УПФР в Ангарском МО Иркутской области о назначении пенсии и ЕДВ с <Дата обезличена> на основании выписки МСЭ от <Дата обезличена>. В период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> ответственным сотрудником ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области пропущен срок для обращения в территориальный орган ПФР за назначением пенсии и ЕДВ. По данному факту Прокуратурой Иркутской области проведена проверка, в результате которой установлен факт несвоевременного обращения в территориальный орган ПФР за назначением пенсии и ЕДВ. На основании вышеизложенного, оснований для назначения и выплаты Управлением ПФ РФ в Усть-Удинском районе пенсии и ЕДВ за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> отсутствуют, так как согласно действующего пенсионного законодательства, пенсия назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее. Факт обращения за пенсией подтвержден заявлением о назначении пенсии и ЕДВ от <Дата обезличена> (имеется в пенсионном деле), поданное в УПФР в AMO Иркутской области представителем ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области. Решением Усть-Удинского районного суда Иркутской области от <Дата обезличена> в иске Овечкина С.В. к Управлению ПФ РФ в Усть-Удинском районе о взыскании недополученной пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) за прошедший период и признании права на получение пенсии по инвалидности и ЕДВ отказано ранее уже было отказано.

С учетом мнения участвующих лиц, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей соответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителей ответчика, изучив отзыв на иск, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска Овечкина С.В. исходя из следующего.

Рассматривая ходатайство представителя ответчика ФКУ ИК-6 о применении срока исковой давности в силу п. 1 ст. 196, п. 1 ст. 200 ГК РФ, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 195 ГК РФ, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Статья 196 ГПК РФ, устанавливает, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГПК РФ. Срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму".

В силу п. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Овечкину С.В. на основании заключения МСЭ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> была присвоена первая группа инвалидности. В силу п. 2 ч. 5 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ, страховая пенсия по инвалидности назначается - со дня признания лица инвалидом, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев с этого дня.

Овечкин С.В. просит о взыскании недополученной пенсии за период с апреля по ноябрь 2014 года. Срок исковой давности по спорным правоотношениям в силу ст. 196 ГПК РФ составляет три года. Срок исковой давности по спорным правоотношениям истекает 1 декабря 2017 года.

Заявление в Свердловский районный суд направлено почтовой связью 23.01.2018 года.

Вместе с тем, в силу ст. 203 ГК РФ, течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. После перерыва течение срока исковой давности начинается заново; время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок.

Согласно требованиям ст. 204 ГК РФ, срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.

Как следует из имеющейся в материалах дела копии решения суда от 31.01.2017 по иску Овечкина С.В. к Управлению ПФР России в Усть-Удинском районе о взыскании недополученной пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ), Овечкин С.В. обратился в суд за защитой нарушенного права с иском к УПФР в Усть-Удинский районный суд Иркутской области 07.12.2016г.

Решением Усть-Удинского районного суда Иркутской области суда от 31.01.2017 года, вступившим в законную силу 06.03.2017 года после рассмотрения в суде апелляционной инстанции, в удовлетворении требований Овечкину С.В. отказано.

Также согласно сведений с официального сайта Усть-Удинского районного суда Иркутской области, Овечкин С.В. обращался 27.09.2017 года с иском к ГУФСИН России по Иркутской области за защитой нарушенного права. Заявление возвращено 02.10.2017 года.

Таким образом, к сроку исковой давности 01.12.2017 года необходимо прибавить срок защиты права истцом в суде – 03 месяца.

Таким образом, при изложенных обстоятельствах, суд полагает, что истцом Овечкиным С.В. срок для обращения в Свердловский районный суд г. Иркутска за защитой нарушенного права не пропущен.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". Страховая пенсия по инвалидности устанавливается независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой и (или) иной деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы. В случае полного отсутствия у инвалида страхового стажа устанавливается социальная пенсия по инвалидности в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Согласно п. 2 ч. 5 ст. ст. 22, Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается ранее дня обращения за страховой пенсией, определенного частью 2 настоящей статьи, в следующих случаях: страховая пенсия по инвалидности - со дня признания лица инвалидом, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев с этого дня.

В силу п. 2 ч. 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по инвалидности назначается - на срок, в течение которого соответствующее лицо признано инвалидом, но не более чем до дня назначения (в том числе досрочно) страховой пенсии по старости либо до дня достижения возраста, предусмотренного частью 1 или 1.1 статьи 8 настоящего Федерального закона, при наличии 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, а при отсутствии 15 лет страхового стажа и (или) величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30 - до дня достижения возраста для назначения социальной пенсии по старости, предусмотренной подпунктом 5 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 25 Федерального закона № 400 от 28.12.2013 года выплата страховой пенсии приостанавливается в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию, в том числе истечения срока инвалидности, либо наступления трудоспособности соответствующего лица.

Судом установлено, что Овечкину С.В. на основании акта освидетельствования <Номер обезличен> от <Дата обезличена> установлена первая группа инвалидности по общему заболеванию в срок до <Дата обезличена>, что подтверждается справкой серия МСЭ-2012 <Номер обезличен>. При повторном освидетельствовании инвалидность установлена бессрочно с<Дата обезличена>.

В период с 01.04.2014 по 14.11.2014 Овечкин С.В. находился на лечении в Больнице №1 ФКУЗ МСЧ-38 ФСИН России, в которую прибыл из ФКУ ИК-15. 14.11.2014 убыл в СИЗО-1. 27.12.2014 прибыл в ФКУ ИК-6 и находился в ней до 19.05.2015, что следует из справки ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области от 14.03.2018 №6/9-197о/о и иных документов, находящимися в материалах дела, а также не отрицалось стороной ответчика ФКУ ИК-6 в судебном заседании.

С 02.12.2012 на основании заявления Овечкина С.В. от 02.12.2014 о назначении пенсии следует в УФПР в Ангарском МО Иркутской области о назначении социальной пенсии по инвалидности и установлении федеральной социально доплаты к пенсии, ему назначена социальная пенсич по инвалидности и ЕДВ (единовременная выплата), что подтверждается справкой выданной ФКУ ИК-6.

Также истец, обосновывая заявленные исковые требования, представил в материалы дела ответ прокуратуры Иркутской области Иркутской прокуратуры по надзору за соблюдением законом в исправительных учреждениях от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, из которого следует, что в нарушение требований ч. 7 ст. 12 УИК РФ группы социальной защиты ФКУ ИК-6 своевременных мер по оформлению социальной выплаты за период с апреля по ноябрь 2014 года не предприняла.

Согласно п. 1. ст. 22 ФЗ от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», назначение пенсии, перерасчет ее размера и перевод с одного вида пенсии на другой производятся по заявлению гражданина, поданному в том числе в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, за исключением социальной пенсии по инвалидности гражданам из числа инвалидов с детства, не достигшим возраста 19 лет, ранее являвшимся получателями социальной пенсии по инвалидности, предусмотренной для детей-инвалидов, выплата которой была прекращена в связи с достижением возраста 18 лет, а также социальной пенсии по старости гражданам, достигшим возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), являвшимся получателями трудовой пенсии по инвалидности, выплата которой была прекращена в связи с достижением указанного возраста. Указанным гражданам соответствующая социальная пенсия устанавливается без истребования от них заявления о назначении социальной пенсии на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, в том числе документов, поступивших от федеральных учреждений медико-социальной экспертизы. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение 10 дней со дня назначения гражданину соответствующей социальной пенсии извещает его о назначении ему социальной пенсии по инвалидности или социальной пенсии по старости. Обращение за назначением пенсии, перерасчетом ее размера и переводом с одного вида пенсии на другой может осуществляться в том числе в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, в любое время после возникновения права на пенсию, перерасчет ее размера или перевод с одного вида пенсии на другой без ограничения каким-либо сроком.

На основании п. 8 постановления Министерства труда и социального развития РФ №17, Пенсионного фонда РФ № 17 об утверждении правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», граждане, осужденные к лишению свободы, обращаются за установлением пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения исправительного учреждения, в котором они отбывают наказание, через администрацию этого учреждения.

Пункты 1, 6 Письма МВД РФ от 06.11.1997 г. N 18/13-204 "О Порядке оформления документов для назначения и выплаты пенсий осужденным, содержащимся в исправительных учреждениях" предусматривают, что оформление и представление документов для назначения и выплаты пенсий осужденным, содержащимся в исправительных учреждениях, осуществляется администрацией соответствующего учреждения; оформление пенсий по инвалидности осуществляется после признания осужденного инвалидом; при признании осужденного инвалидом справка медико - социальной экспертизы установленной формы направляется в исправительное учреждение и хранится в личном деле осужденного; выписка из акта освидетельствования в учреждении государственной службы медико - социальной экспертизы осужденного, признанного инвалидом, направляется в трехдневный срок со дня установления инвалидности в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, по месту нахождения исправительного учреждения, для назначения, перерасчета и организации выплаты пенсии.

Приказом от 02.02.2018 <Номер обезличен> утверждено положение о группе социальной защиты и учета трудового стажа осужденных ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес обезличен>.

В силу п. 52 Положения о группе социальной защиты и учёта трудового стажа осуждённых ФКУ ИК-6, с момента поступления осуждённого пенсионера в учреждение либо с момента наступления у осужденного права на получение пенсии старший специалист по социальной работе группы социальной защиты обязан оформлять необходимые документы и направлять их в Управление Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе г. Иркутска. Пенсионное обеспечение осужденных находящихся в на лечении в больнице для осужденных, обязаны осуществлять по письменному заявлению осужденных.

Должностной инструкцией старшего специалиста по социальной работе группы социальной защиты и учёт трудового стажа осужденных утвержденной начальником ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области 07.11.2017 установлена обязанность старшего специалиста по социальной работе группы социальной защиты и учета трудового стажа осужденных оказывать осужденным индивидуальную помощь, информировать и консультировать и по вопросам пенсионного и социального обеспечения. с момента поступления осуждённого пенсионера в учреждение либо с момента наступления у осужденного права на получение пенсии старший специалист по социальной работе группы социальной защиты обязан оформлять необходимые документы и направлять их в Управление Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе г. Иркутска. Пенсионное обеспечение осужденных находящихся в на лечении в больнице для осужденных, обязаны осуществлять по письменному заявлению осужденных. (п. 25, п. 28.)

Возражая против доводов иска, представитель ответчика ФКУ ИК-6 представил справку по движению денежных средств, расчетные листы с февраля по май 2015 года, копию журнала <Номер обезличен> «Об учете обращений осужденных», выписку из лицевого счета застрахованного, приказ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, положение о группе социальной защиты и учёта трудового стажа осуждённых ФКУ ИК-6, должностную инструкцию старшего специалиста по социальной работе группы социальной защиты и учёт трудового стажа осужденных, справку о поступлениях Овечкину С.В. за февраль и март 2015 года, копию направления на госпитализацию в больницу №1,справку от Больницы -1 ФКУЗ МСЧ-38 ФСИН России, копию заявления Овечкина С.В. об установлении инвалидности от 18.04.2014 года, письмо ФКУ «ГБ МСЭ по Иркутской области» бюро №27, копию приказа об утверждении устава Больницы -1 ФКУЗ МСЧ-38 ФСИН России, копию устава Больницы -1 ФКУЗ МСЧ-38 ФСИН России.

Согласно письму начальника ОСУ майора внутренней службы ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области ФИО7, Овечкин С.В. 01.04.2014 года прибыл для прохождения курса лечения на основании приказа Минюста России от 01.12.2005 №235 «Об утверждении инструкции о порядке направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания, их перевода из одного исправительного учреждения в другое, а также направление осужденных на лечение и обследование в лечебно-профилактические и лечебные исправительные учреждения», направлен на лечение на основании направления медицинской части учреждения. Убыл 14.11.2014 в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Иркутской области на основании постановления Свердловского районного суда г. Иркутска от 07.11.2014 для участия в суде апелляционной инстанции.

Как следует из направления на госпитализацию в больницу №1 учреждения ФКУ ИК-15 от 24.03.2014, Овечкин С.В. направлен планово на комиссию МСЭ обследование, где на основании заявления от 18.04.2014 Овечкину С.В. проведена медико-социальная экспертиза по установлению инвалидности. На основании справки от Больницы -1 ФКУЗ МСЧ-38 ФСИН России сотрудник ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области в выездных заседаниях МСЭ участия не принимает.

Согласно письму ФКУ «ГБ МСЭ по Иркутской области» бюро №27, выписка из акта освидетельствования Овечкина С.В. направлена ценной почтой исходящий №84 от 21.04.2014 в Управление пенсионного фонда по Ангарскому муниципальному образованию. В заявлении Овечкина С.В. указано, что Овечкин С.В. отбывает наказание в ФКУ ИК-15.

Согласно выкопировке из журнала №673 учета приема осужденных по социальным вопросам ФСИН ГУ по Иркутской области ФКУ ИК-6 группы соц.защиты и учёта трудового стажа осужденных, Овечкин С.В. за период с 24.03.2014 по 24.11.2014 по вопросам социальной помощи не обращался, в том числе по вопросу оформления страховой пенсии по инвалидности.

Из анализа выписки из лицевого счета застрахованного лица Овечкина С.В. от 27.02.2018 за период с 01.01.2002 по 31.12.2014 следует, что страховые взносы в пользу Овечкина С.В. не вносились.

Из справки по движению денежных средств, расчетных листов с февраля по май 2015 года, справки по поступлениям с февраля по март 2015 год видно, что Овечкину С.В. поступали денежные средства из ОПФР по 1-ой гр. инвалидности с 20.01.2015 по 23.05.2015, за период нахождения в ФКУ ИК-6.

Представителем ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Усть-Удинском районе Иркутской области в подтверждение доводов возражений суду представлены заявление Овечкина С.В. о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую), заявление Овечкина С.В. от 07.02.2011, заявление Овечкина С.В. о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) от 03.10.2012, запрос выплатного (пенсионного фонда) от 28.03.2014, копия сопроводительного письма от 28.03.2014 г., заявление Овечкина С.В. о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) от 02.12.2014.

Из заявления Овечкина С.В. от 24.11.2010 следует, что Овечкин С.В. обратился с заявлением в УПФ РФ (государственное учреждение) в АМО Иркутской области о назначении государственной социальной пенсии и федеральной социальной доплаты к пенсии путем доставки пенсии на расчетный счет, лицевой счет <Номер обезличен> в ИК-15. К заявлению прикладывает паспорт, заключение МСЭК, страховое свидетельство.

Из анализа заявления Овечкина С.В. от 07.02.2011 следует, что Овечкин С.В. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Усть-Удинском районе с заявление о запросе пенсионного дела из ГУ - УПФР РФ в Ангарском муниципальном образовании Иркутской области, в связи с изменением своего места жительства. Также в заявлении сообщил, что является пенсионером по инвалидности и получает ЕДВ, просил выплачивать пенсию через организацию федеральной почтовой связи в <адрес обезличен>.

Согласно заявлению Овечкина С.В. от 03.10.2012, Овечкиным С.В. в УФПР в Усть-Удинском районе Иркутской области подано заявление о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую), в котором он просит назначить социальную пенсию (гос) (№166-ФЗ), указывает, что являлся ранее получателем пенсии и просит установить федеральную социальную доплату. К заявлению прикладывает справку МСЭ (МСЭ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>), паспорт.

На основании запроса от 28.03.2014 №116460/14 представитель Овечкина С.В. - Антипина Ж.Н. запрашивает выплатное (пенсионное дело) в УПФР в Ангарском МО Иркутской области в связи с нахождением Овечкина С.В. в ФКУ ИК-15. В ответ на запрос УПФ РФ (ГУ) в Усть-Удинском районе Иркутской области сопроводительным письмо от <Дата обезличена> № <Номер обезличен> высылает материалы пенсионного дела.

Из заявления Овечкина С.В. от 02.12.2014 следует, что Овечкин С.В. обратился с заявлением в УПФР в Ангарском МО Иркутской области о назначении государственной социальной пенсии по инвалидности и федеральной социальной доплаты. К заявлению прикладывает паспорт, заключение МСЭК, справку <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.

В материалы дела представлены материалы проверки Прокуратуры Иркутской области Иркутской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях по заявлению Овечкина С.В., из которых следует, что по результатам проверки прокурором вынесено представление от 18.12.2015 в адрес начальника ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области о том, что в нарушение требований ч. 7 ст. 12 УИК РФ и п. 14 раздела II, п. 15 раздела III, п. 18 раздела IV Положения о группе социальной защиты осужденных исправительного учреждения уголовно-исполнительной системы, утвержденного приказом Минюста РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен> не были приняты своевременные и надлежащие меры к истребованию необходимых документов Овечкина С.В. для оформления пенсии и ЕДВ, в итоге он не смог своевременно реализовать свое право на социальное обеспечение.

Указанные материалы содержат копию решения суда от 31.01.2017 по иску Овечкина С.В. к Управлению ПФР России в Усть-Удинском районе о взыскании недополученной пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) за период с 18 апреля 2014 года по 30 ноября 2014 года. В решении суда установлено, что 11.11.2010 Овечкину С.В.была впервые установлена инвалидность, присвоена2группа инвалидности по общему заболеванию и назначена пенсия. В последующем выплата пенсии была прекращена в связи с истечением срока признания лица инвалидом, непрохождения очередного медицинского освидетельствования. Также судом установлено, что Овечкин С.В. к категории лиц, которым социальная пенсия по инвалидности в соответствии с ФЗ Российской Федерации от 15.12.2001 г. N 166-ФЗ назначается со дня, с которого установлена инвалидность (граждане из числа инвалидов с детства, не достигшие возраста 19 лет, ранее являвшиеся получателями социальной пенсии по инвалидности, предусмотренной для детей-инвалидов, выплата которой была прекращена в связи с достижением возраста 18 лет), истец не относится. Кроме того, ранеедекабря 2014года заявление Овечкина С.В. либо в его интересах о назначении ему пенсии по инвалидности в пенсионный орган не поступало. Имеющимся в пенсионном деле единственным заявлением за подписью Овечкина С.В. в адрес пенсионного органа без даты последний просил перевести пенсию в исправительную колонию.

В силу ч. 2, ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, анализируя все доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, Овечкин С.В. в период с апреля 2014 года по ноябрь 2014 года не обращался в группу социальной защиты и учёта трудового стажа, осужденных ФКУ ИК-6 с заявлением об установлении пенсии по инвалидности, хотя как следует из материалов дела ранее и позднее Овечкин С.В. неоднократно обращался с заявлениями для оформления пенсии по инвалидности, ему неоднократно разъяснялись его права и обязанности в соответствии с ФЗ-166, в том числе разъяснялось, что право на получение пенсионной выплаты носит заявительный характер.

Из анализа действующего законодательства следует, что реализация лицом, имеющим право на пенсию, своего права на получение пенсионного содержания носит заявительный характер, сам по себе факт установления инвалидности, без обращения лица с заявлением об установлении пенсии по месту нахождения исправительного учреждения, в котором они отбывают наказание, через администрацию этого учреждения в установленном порядке в пенсионный орган за назначением соответствующей пенсии, не влечет обязанности исправительного учреждения оформления пенсии осужденному.

Поскольку обращение с соответствующим заявлением о назначении пенсии было осуществлено впервые вдекабре 2014, у администрации исправительного учреждения, в котором находился Овечкин С.В., отсутствовали законные основания для оформления истцу пенсии.

Не влияет на выводы суда представление Прокуратуры Иркутской области Иркутской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях по заявлению Овечкина С.В. от 18.12.2015, поскольку, как установлено судом, в соответствии с п. 1. ст. 22 ФЗ от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», п. 8 постановления Министерства труда и социального развития РФ №17, Пенсионного фонда РФ № 17 об утверждении правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», на администрации исправительного учреждения не лежит обязанность без заявления осужденного представлять его интересы при оформлением пенсии.

На основании изложенного, представленные доказательства с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Овечкина С.В. о взыскании солидарно с ФКУ ИК-6 и ГУФСИН РФ по Иркутской области недополученной пенсии по инвалидности за период с апреля по ноябрь 2014 года включительно в размер 96657,92, недополученной единовременной выплаты (ЕДВ) инвалидам за период с апреля по ноябрь 2014 года включительно в размере 19916,40 удовлетворению не подлежат.

Иных доказательств, стороны в силу ст. 56, 57 ГПК РФ, суду не представили.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Овечкин С.В. к Федеральному казенному учреждению Исправительная колония №6, Главному управлению федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области о взыскании солидарно с ответчиков недополученной пенсии по инвалидности за период с апреля по ноябрь 2014 года включительно в размер 96657,92, недополученной единовременной выплаты (ЕДВ) инвалидам за период с апреля по ноябрь 2014 года включительно в размере 19916,40 - отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г. Иркутска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Председательствующий : Галата С.В.

Решение изготовлено <Дата обезличена>.