Решение по делу № 2-6292/2014 от 29.10.2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 декабря 2014 года Центральный районный суд г.о.Тольятти в составе председательствующего судьи Марковой Н.В.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Атманзиной Е.Ф. в интересах несовершеннолетнего Атманзина А.В. к Филиалу № 12 Государственного учреждения Самарского регионального отделения Фонда социального страхования РФ о взыскании недополученной единовременной страховой выплаты в связи с потерей кормильца,

УСТАНОВИЛ:

Атманзина Е.Ф., обратившись в суд с названным иском в интересах несовершеннолетнего Атманзина А.В., указала, что ДД.ММ.ГГГГ погиб на производстве отец несовершеннолетнего ФИО5, в связи с чем был составлен соответствующий акт. В марте 2014 года истец обратилась в филиал № Государственного учреждения Самарского регионального отделения Фонда социального страхования РФ с заявлением о выплате единовременного страхового возмещения в связи с потерей кормильца. Возмещение ей было выплачено в сумме <данные изъяты>. Считает, что нарушено право несовершеннолетнего сына погибшего на получение указанной выплаты в установленном с ДД.ММ.ГГГГ размере – <данные изъяты> рублей.

Представитель истца ФИО6, действующий по доверенности, в судебном заседании поддержал исковые требования и пояснил, что размер единовременной выплаты определяется в соответствии с бюджетом Фонда социального страхования на соответствующий финансовый год - на момент обращения за выплатой. Поскольку истец обратилась с заявлением о выплате единовременной страховой выплаты в связи с потерей кормильца в марте 2014 года, то ей следовало выплатить <данные изъяты> рублей. С учетом произведенной ранее выплаты просил довзыскать с ответчика сумму единовременного страхового возмещения.

Представитель ответчика Филиала № Государственного учреждения Самарского регионального отделения Фонда социального страхования РФ ФИО7, действующая по доверенности, в судебном заседании иск не признала, пояснив, что, увеличив размер единовременной страховой выплаты в случае смерти застрахованного лица до <данные изъяты> рублей, законодатель не распространил действие закона на правоотношения, возникшие до введения в действие новой редакции ст. 11 Федерального закона от 24.07.1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний". Следовательно, размер единовременной страховой выплаты Атманзину А.В. обоснованно рассчитан исходя из максимальной суммы, установленной Федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования РФ на очередной финансовый год.

Представитель Отдела по делам семьи, охране материнства и детства Управления социального развития Администрации г.о.Жигулевск в судебное заседание не явился, согласно письменному заявлению просил рассмотреть дело без его участия.

Выслушав объяснения представителей сторон, проверив материалы дела, суд считает, что в удовлетворении иска необходимо отказать по следующим основаниям.

В силу ст. 3 Федерального закона от 24.07.1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон N 125-ФЗ) для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

страховой случай - подтвержденный в установленном порядке факт повреждения здоровья застрахованного вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, который влечет возникновение обязательства страховщика осуществлять обеспечение по страхованию;

несчастный случай на производстве - событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть.

В ст. 7 Закона N 125-ФЗ перечислены граждане, имеющие право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного в результате наступления страхового случая. Также в данной статье указано, что право застрахованных на обеспечение по страхованию возникает со дня наступления страхового случая.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 8 вышеуказанного Закона обеспечение по страхованию осуществляется в виде страховых выплат, в том числе единовременной страховой выплаты застрахованному либо лицам, имеющим право на получение такой выплаты в случае его смерти.

В п. 1 ст. 10 Закона N 125-ФЗ установлено, что единовременные страховые выплаты назначаются и выплачиваются лицам, имеющим право на их получение, - если результатом наступления страхового случая стала смерть застрахованного.

Из п. 2 ст. 10 Закона N 125-ФЗ следует, что единовременные страховые выплаты выплачиваются застрахованным не позднее одного календарного месяца со дня назначения указанных выплат, а в случае смерти застрахованного - лицам, имеющим право на их получение, в двухдневный срок со дня представления страхователем страховщику всех документов, необходимых для назначения таких выплат.

Положениями п. 1 ст. 11 Закона N 125-ФЗ предусмотрено, что размер единовременной страховой выплаты определяется в соответствии со степенью утраты застрахованным профессиональной трудоспособности исходя из максимальной суммы, установленной федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год. В случае смерти застрахованного единовременная страховая выплата устанавливается в размере, равном указанной максимальной сумме.

В соответствии с п. 2 ст. 15 Закона N 125-ФЗ днем обращения за обеспечением по страхованию считается день подачи страховщику застрахованным, его доверенным лицом или лицом, имеющим право на получение страховых выплат, заявления на получение обеспечения по страхованию. При направлении указанного заявления по почте днем обращения за обеспечением по страхованию считается дата его отправления.

Застрахованный, его доверенное лицо или лицо, имеющее право на получение страховых выплат, вправе обратиться к страховщику с заявлением на получение обеспечения по страхованию независимо от срока давности страхового случая.

Судом установлено, что ФИО5 погиб ДД.ММ.ГГГГ в результате несчастного случая на производстве, о чем составлен акт о несчастном случае на производстве ООО «<данные изъяты>».

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ опекуном несовершеннолетнего сына погибшего – Атманзина А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего статус ребенка-сироты, назначена Атманзина Е.Ф.

ДД.ММ.ГГГГ Атманзина Е.Ф. обратилась в филиал № Государственного учреждения Самарского регионального отделения Фонда социального страхования РФ с заявлением о выплате единовременной страховой выплаты в связи со смертью кормильца.

Приказом филиала № Государственного учреждения Самарского регионального отделения Фонда социального страхования РФ от ДД.ММ.ГГГГ Атманзину А.В. назначена единовременная страховая выплата в сумме <данные изъяты>. Денежные средства перечислены на счет истца.

В настоящем деле истцом поставлен вопрос о довзыскании с ответчика невыплаченной суммы страхового возмещения, исходя из <данные изъяты> рублей в новой редакции Федерального закона от 24.07.1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", между тем с указанными доводами согласиться нельзя.

В силу ст. 4 Гражданского кодекса РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникающим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Кроме того, в п. 17 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 2 от 10.03.2011 г. "О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" установлено, что размер единовременной страховой выплаты, согласно п. 1 ст. 11 вышеназванного Закона, определяется в соответствии с установленной впервые степенью утраты профессиональной трудоспособности исходя из максимальной суммы, предусмотренной федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на соответствующий финансовый год, то есть на момент обращения застрахованного за выплатами.

Согласно Федеральному закону N 322 от 2 декабря 2013 года "О бюджете фонда социального страхования Российской Федерации на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", сумма, из которой исчисляется размер единовременной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний застрахованному, составляет в 2014 году <данные изъяты>.

Поскольку истец обратилась с заявлением о выплате единовременной страховой выплаты 05.05.2014 года в период, когда размер единовременной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний составлял <данные изъяты>, указанная сумма и подлежала выплате Атманзину А.В. в связи с потерей кормильца.

Федеральный закон от 02.12.2013 N 331-ФЗ "О внесении изменений в статью 11 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", которым размер единовременной страховой    выплаты увеличен до <данные изъяты> рублей, вступил в действие с 01 января 2014 года и не содержит специального указания на распространение его действия на отношения, возникшие до указанной даты.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 15.04.2008 N 262-О-О придание обратной силы закону - исключительный тип его действия во времени, использование которого относится к прерогативе законодателя; при этом либо в тексте закона содержится специальное указание о таком действии во времени, либо в правовом акте о порядке вступления закона в силу имеется подобная норма; законодатель, реализуя свое исключительное право на придание закону обратной силы, учитывает специфику регулируемых правом общественных отношений.

Между тем, ни одним законом, действующим в Российской Федерации, не допускается возможность придания обратной силы положениям Федерального закона от 02.12.2013 г. N 331-ФЗ в части установления размера единовременной страховой выплаты в случае смерти застрахованного.

Правоотношения между истцом и Фондом социального страхования возникли с момента наступления страхового случая, то есть с 16.10.2009 года, а не с даты обращения с заявлением к ответчику, как ошибочно полагает Атманзина Е.Ф. При этом установленный законом размер единовременной страховой выплаты не ставится в зависимость от даты обращения заявителя в фонд социального страхования, поэтому в удовлетворении иска следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований Атманзиной <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд г.о.Тольятти в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 15.12.2014 года.

Председательствующий: