Решение по делу № 33-11934/2022 от 21.11.2022

Судья: Баринова Т.В. (дело № 2-1231/2022)

Докладчик: Карболина В.А. Дело № 33-11934/2022

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:

председательствующего Карболиной В.А.,

судей Рыбаковой Т.Г., Хабаровой Т.А.,

при секретаре Лымаренко О.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Новосибирске 22 декабря 2022 г. гражданское дело по апелляционной жалобе Середы Натальи Альбертовны на решение Первомайского районного суда г. Новосибирска от 02 сентября 2022 г., которым постановлено:

в удовлетворении иска Середы Натальи Альбертовны отказать в полном объеме.

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Карболиной В.А., объяснения истца Середы Н.А., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Середа Н.А. обратилась в суд с иском к ООО «КЖЭК «Горский» о признании незаконным бездействия и обязании совершить действия, указав, что она является собственником квартиры по адресу: <адрес>. Собственниками помещений в указанном доме избран способ управления многоквартирным домом - ООО «Коммерческая жилищно-эксплуатационная компания «Горский». Между истцом и ответчиком заключён договор по управлению многоквартирным домом.

Лицевой счёт № за содержание и ремонт помещения по адресу: <адрес> открыт на потребителя Середу Н.А. Платежные документы в электронной форме подлежат размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее ГИС ЖКХ).

ДД.ММ.ГГГГ в личном кабинете потребителя Середы Н.А. управляющей организацией ООО «КЖЭК «Горский» в ГИС ЖКХ размещён платёжный документ для внесения платы за содержание и ремонт помещения, предоставление коммунальных услуг по лицевому счёту № за декабрь 2021 года, исполнитель коммунальных услуг ООО «КЖЭК «Горский» недобросовестно исполнил свои обязанности в соответствии с законодательством РФ перед потребителем. В платёжном документе за декабрь 2021 единица измерения коммунальных ресурсов в отношении холодной и горячей воды, электрической энергии, потребляемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме указана как квадратный метр.

Расчет размера платы жилищно-коммунальных услуг, в соответствии с разделом II Приложения N 2 к Правилам N 354 осуществляется на основании сведений о единицах измерения коммунальных ресурсов в отношении холодной и горячей воды, электрической энергии, потребляемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме и отсутствие данных сведений не позволяет проверить правильность расчёта (исчисления) размера такой платы в платежном документе за декабрь 2021 года, предоставленного ответчиком в ГИС ЖКХ, что является нарушением прав потребителя Середы Н.А. на получение необходимой и достоверной информации, что прямо предусмотрено п. 1, 2 статьи 10 Закона «О защите прав потребителей».

На основании изложенного истец просила: 1) признать действия исполнителя коммунальных услуг ООО «Коммерческая жилищно-эксплуатационная компания Горский» по не исполнению обязанностей, в соответствии с законодательством РФ, а именно требованиями п. 10.1 ст. 161 ЖК РФ, п.п. (в) п. 69 Правил 354, Приказов Минкомсвязи России №, Минстроя России №/пр от ДД.ММ.ГГГГ, Приказа Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр, по не размещению (не указанию) обязательной (подлежащей внесению) информации в установленный законом срок, в платёжном документе для внесения платы за предоставленную коммунальную услугу и содержание общего имущества в многоквартирном доме (расчётный период, декабрь 2021 года, лицевой счёт №) (идентификатор платёжного документа <адрес>-О1-1121) - единицы измерения коммунальных ресурсов в отношении холодной и горячей воды, потребляемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме – кубический метр; единицы измерения коммунальных ресурсов в отношении электрической энергии, потребляемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме - киловатт-час на официальном сайте Госуслуги портала ГИС ЖКХ в личном кабинете потребителя Середы Н. А. - незаконными, нарушением законодательства РФ;

2) обязать исполнителя коммунальных услуг ООО «Коммерческая жилищно-эксплуатационная компания Горский» исполнить свои обязанности в соответствии с требованиями законодательства РФ, в соответствии с законодательством РФ, а именно требованиями п. 10.1 ст. 161 ЖК РФ, п.п. (в) п. 69 Правил 354, Приказов Минкомсвязи России №, Минстроя России №/пр от ДД.ММ.ГГГГ, Приказа Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ 43/пр, разместить (указать) обязательную (подлежащую внесению) информацию в платёжном документе для внесения платы за предоставленную коммунальную услугу и содержание общего имущества в многоквартирном доме (расчётный период, декабрь 2021 года, лицевой счёт №) - единицы измерения коммунальных ресурсов в отношении холодной и горячей воды, потребляемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме - кубический метр; единицы измерения коммунальных ресурсов в отношении электрической энергии, потребляемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме - киловатт-час на официальном сайте Госуслуги портала ГИС ЖКХ в личном кабинете потребителя Середы Н. А. в течение пятнадцати дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласился истец, в апелляционной жалобе изложена просьба об отмене решения суда первой инстанции, принятии по делу нового судебного акта, которым иск удовлетворить.

В обоснование доводов апелляционной жалобы указано, что расчет размера платы жилищно-коммунальных услуг, в соответствии с разделом II Приложения N 2 к Правилам N 354, осуществляется на основании сведений о единицах измерения коммунальных ресурсов в отношении холодной и горячей воды, электрической энергии, потребляемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Примерная форма платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг утверждена приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 43/пр. (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N 51074).

Кроме того, требования к платежному документу установлены пунктом 69 Правил №.

Объём информации, предусмотренный Правилами №, Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 43/пр, к отображению в платежном документе исполнителем обязателен.

Суд не учел, что положения действующего законодательства, а именно пункт 7 (1) Правил N 306, приказ Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр. «Об утверждении примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, и предоставление коммунальных услуг» ООО «КЖЭК «Горский» были нарушены, поскольку в платежных документах не указана обязательная (подлежащая внесению) информация о предоставляемых услугах.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии в действиях (бездействии) ответчика нарушения законодательства РФ, норм закона РФ, в которых указано, что единицы измерения холодной воды, потребляемой при содержании общего имущества, водоотведения, потребляемого при содержании общего имущества, электрической энергии, потребляемой при содержании общего имущества, измеряются в РФ в кв.м, в материалах дела ответчиком не представлено и в решении суда отсутствуют.

Проверив материалы дела на основании ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов гражданского дела, что Середа Н.А. является собственником жилого помещения – квартиры, общей площадью 18 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. В связи с чем, Середе Н.А. также принадлежит доля в праве общей долевой собственности в общем имуществе многоквартирного <адрес>.

Управление жилым многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, осуществляет ООО «Коммерческая жилищно-эксплуатационная компания «Горский».

ДД.ММ.ГГГГ в личном кабинете истца на сайте ГИС ЖКХ был размещен платежный документ №, для внесения платы за содержание и коммунальные услуги в декабре 2021 г., то есть за декабрь 2021г. (л.д.72).

Из содержания указанного платежного документа следует, что в качестве единицы измерения за коммунальные услуги указано «м[2*] общ. пл» и «м[3*]».

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст.ст. 36, 37, 39, 155, 162 ЖК РФ, а также Постановлениями Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ N 354, пришел к выводу о том, что в форме платежных документов не было допущено нарушений в части указания единицы расчета для определения платы за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общедомового имущества в многоквартирном доме, в связи с чем, права истца, как потребителя услуги, нарушены не были.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда первой инстанции на основании следующего.

В силу положений ст. 11 ГК РФ, ч. 1 ст. 3 ГПК РФ защите подлежит нарушенное или оспоренное право, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно Закону Российской Федерации «О защите прав потребителей» от 7 февраля 1992 г. N 2300-1, потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, исполнитель - организация независимо от ее организационно-правовой формы, оказывающая услуги потребителям по возмездному договору.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан.

Согласно п. 2 ст. 162 ЖК РФ, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится, в том числе, на основании платежных документов (п. 1 ч. 2 ст. 155 ЖК РФ).

В силу п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 (далее - Правила предоставления коммунальных услуг), потребителем является лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги, исполнителем - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

Как следует из положений ст. 8 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

В соответствии с п. 1 ст.10 Закона «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Перечень информации о товаре (работе, услуге) и способы ее доведения могут определяться законами, а также иными правовыми актами. В частности, перечень и способы доведения информации до потребителя в отдельных случаях определяются правилами продажи отдельных видов товаров, правилами бытового и иных видов обслуживания потребителей (правилами выполнения отдельных видов работ и правилами оказания отдельных видов услуг), утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

В силу положений ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» если права потребителей на получение необходимой и достоверной информации об услугах нарушены, у них возникают правовые основания для компенсации морального вреда.

Объем информации о коммунальной услуге определен п. 69 Постановления Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»), согласно которого, в платежном документе указываются, в том числе, наименование исполнителя (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя), номер его банковского счета и банковские реквизиты, адрес (место нахождения), номера контактных телефонов, номера факсов и (при наличии) адреса электронной почты, адрес сайта исполнителя в сети Интернет (подп. «б»); указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги (подп. «в»); объем каждого вида коммунальных услуг и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг (подп. «г»); объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных за расчетный период на общедомовые нужды (подп. «д»); общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме (подп. «е»).

Вместе с тем, как верно указал суд первой инстанции, из представленного в материалы гражданского дела платежного документа № следует, что стороной ответчика в указанном документе отражены сведения, необходимые в соответствии с требованиями Правил предоставления коммунальных услуг. Доля истца в общем имуществе определена правильно и соответствует размеру площади жилого помещения принадлежащего Середе Н.А.

Кроме того, в соответствии с п. 71 Правил предоставления коммунальных услуг примерная форма платежного документа для внесения платы за коммунальные услуги и методические рекомендации по ее заполнению устанавливается Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по согласованию с Федеральной службой по тарифам.

При этом, как верно указал суд первой инстанции, оспариваемый истцом платежный документ, в целом соответствует форме платежного поручения, утвержденного Приказом Минстроя России от 26 января 2018 г. N 43/пр «Об утверждении примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг», которая носит рекомендательный характер, законом не установлены требования о точном соблюдении указанной формы и отражении в платежном документе указанных в ней единиц измерения.

Более того, каких-либо объективных доказательств, свидетельствующих о наступлении для Середы Н.А. негативных последствий, повлекших нарушение прав, как потребителя, не представлено. Направленный истцу платежный документ содержит достаточно информации для того, чтобы проверить правильность и обоснованность начислений платы за оказанные услуги. Доказательств обращения истца с заявлениями о даче разъяснений по платежным документам, о возникновении препятствий исполнения обязанности по оплате оказанных услуг, не представлено.

Доводы апеллянта, изложенные в жалобе, являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка, с которой судебная коллегия соглашается, поскольку данные доводы основаны на неверном толковании норм права.

Иных доводов, по которым состоявшийся по делу судебный акт, мог быть отменен или изменен, а также ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу судебного постановления, апелляционная жалоба не содержит.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Первомайского районного суда г. Новосибирска от 02 сентября 2022 г. в пределах доводов апелляционной жалобы оставить без изменения, апелляционную жалобу Середы Натальи Альбертовны – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: