Решение по делу № 2-6295/2021 от 25.05.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Городской округ Люберцы                               ДД.ММ.ГГ

Люберецкий городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Деевой Е.Б., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чечулиной Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Селезневой Л. А. к СНТ "Малый Карьер" о признании действий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанными требованиями, уточненными в порядке статьи 39 ГПК РФ в ходе судебного заседания, мотивируя свои требования тем, что Селезнева Л. А., является собственником земельного участка №А с кадастровым номером №, входящего в состав СНТ «Малый Карьер». Участок был приобретен истцом ДД.ММ.ГГ. у члена СНТ, Сирош Я. В..

Нуждаясь в электроэнергии истец, руководствуясь п. ДД.ММ.ГГ Устава СНТ «Малый Карьер», ДД.ММ.ГГ, официально обратилась с Заявлениями в Правление СНТ за разъяснениями порядка пользования электросетью товарищества, что подтверждается следующим:

Истец также неоднократно обращалась в правление и к председателю через официальный сайт СНТ https ://снт-малый- карьер.рф с просьбой предоставить документы, регулирующие порядок подключения к электросети СНТ.

Считает, что правление СНТ самоустранилось от предусмотренных ст.18, п.13 и ст.19, п.8 ФЗ 217 и п. 12.4.8 и п. 13.7 Устава СНТ, обязанностей реагировать на запросы и обращения членов СНТ и, в частности, от обязанностей, предусмотренных п. ДД.ММ.ГГ Устава, согласовывать присоединение к электросети товарищества нового владельца земельного участка, входящего в состав СНТ «Малый Карьер».

В сложившейся ситуации, истец, нуждаясь в электроэнергии, и, официально предупредив Правление через сайт и электронную почту председателя olgal316@list.ru о своем намерении законным образом пользоваться общим имуществом товарищества - электросетью СНТ, присоединила свой участок к электросети СНТ. При этом надлежащий учет электроэнергии был обеспечен установкой сертифицированного электросчетчика.

21.06.2020г. по инициативе председателя правления, Циголик О. И., и при содействии участкового оперуполномоченного, майора полиции Сырчина К.В., и нескольких садоводов, участок истца был отключен от электросети СНТ, о чем составлен Акт о незаконном подключении к сетям СНТ «Малый карьер» участка 63 А собственником Селезневой Л.А.).

Отключение сопровождалось устными требованиями Циголик О. И. к истцу по уплате ста тысяч рублей за подключение к электросети СНТ.

В дальнейшем, в адрес истца от ответчика поступило уведомление, согласно которому СНТ дает согласие на подключение участка истца к электросети СНТ в случае внесения последней целевого взноса за подключение в размере 100 000рублей из расчета двадцать тысяч рублей за киловатт, установленного якобы решениями Общего собрания СНТ, протоколами заседаний Правления СНТ и Уставом СНТ. Законная просьба истца ознакомиться с упомянутыми председателем документами, проигнорирована.

Считает, что действиями ответчика ей чинятся препятствия в пользовании общим имуществом СНТ.

С учетом вышеизложенного, со ссылками на нормы права истец считает действия СНТ «Малый Карьер» нарушающими ее законные права, гарантированные законодательством РФ и просит суд, с учетом уточненного в порядке ст. 39 ГПК РФ искового заявления, признать незаконными действия СНТ «Малый Карьер» по требованию об оплате денежных средств в размере 100 000рублей за подключение электроснабжения к земельному участку №А с кадастровым номером № к электросети СНТ «Малый Карьер» из расчета 20 000рублей за 1 кВт.

Представители истца, в судебном заседании, уточненные исковые требования поддержали, просили удовлетворить в полном объеме.

Представители ответчика в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований, по обстоятельствам, изложенным в письменных возражениях.

Суд, выслушав представителей сторон, оценив в совокупности собранные по делу доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, полагает, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу требований ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии со ст. 3 Ф Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

садовый земельный участок - земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей;

имущество общего пользования - расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд объекты капитального строительства и земельные участки общего назначения, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество (проход, проезд, снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, охрана, сбор твердых коммунальных отходов и иные потребности), а также движимые вещи, созданные (создаваемые) или приобретенные для деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества (далее также - товарищество).

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с п. 2.1,3 ст. 123.13. ГК РФ имущество общего пользования в садоводческом или огородническом некоммерческом товариществе принадлежит на праве общей долевой собственности лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, если иное не предусмотрено законом. Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме, доля в праве общей собственности на имущество общего пользования, расположенное в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, собственника садового или огородного земельного участка следуют судьбе права собственности на указанные помещение или земельный участок.

Согласно п.п.1,2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 217-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГ) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.

В судебном заседании установлено, что Селезнева Л. А., является собственником земельного участка №А с кадастровым номером №, входящего в состав СНТ «Малый карьер» расположенного в границах городского округа Котельники Московской области, площадью 600кв.м., на основании договора купли-продажи земельного участка от 2019г., что подтверждается представленной выпиской из ЕГРН.

СНТ «Малый Карьер» зарегистрировано <адрес> Московской области, что следует из выписки ЕГРЮЛ.

Из пояснений стороны ответчика следует, что ДД.ММ.ГГ между СНТ «Малый карьер» и ОАО «Мосэнергосбыт» заключен договор энергоснабжения №. По данному договору, согласно техническим условиям, Акту разграничения балансовой принадлежности, объектом подключения являются ТП-459 и 37 садовых домов расположенных на территории СНТ «Малый Карьер». Согласно техническим условиям, присоединенная мощность всего 250кВт. Мощности испрашивались для СНТ согласно потребности и необходимости лимита для садоводов ведущих свою деятельность на территории товарищества в 2010-2011г.г.

В силу ст. 52 ГК РФ, юридическое лицо действует на основании устава, либо учредительного договора и устава, либо только учредительного договора. В случаях, предусмотренных законом, юридическое лицо, не являющееся коммерческой организацией, может действовать на основании общего положения об организациях данного вида.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в уставе товарищества в обязательном порядке указывается, в том числе, предмет и цели деятельности товарищества; порядок управления деятельностью товарищества, в том числе полномочия органов товарищества, порядок принятия ими решений; права, обязанности и ответственность членов товарищества; порядок внесения взносов, ответственность членов товарищества за нарушение обязательств по внесению взносов, порядок приобретения и создания имущества общего пользования товарищества.

Условия предоставления доступа к электроснабжению закреплены в Уставе СНТ «Малый Карьер».

Решением общего собрания членов СНТ «Малый Карьер» от ДД.ММ.ГГ утверждена новая редакция Устава СНТ.

Целью Товарищества является, в том числе, управление имуществом общего пользования, расположенным в границах территории Товарищества, создание благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества (п. 2.1 Устава).

Согласно п. ДД.ММ.ГГ Устава, исходя из принципа справедливости, а также технической возможности электрооборудования, потребление электроэнергии каждым земельным участком лимитировано; увеличение потребления электроэнергии, осуществляется по письменному согласованию с Правлением Товарищества, при наличии технической возможности, на конкретный период и по согласованной, экономически обоснованной цене. Члены товарищества обязаны соблюдать установленные ограничения (лимит пользования электроэнергией на каждый земельный участок составляет не более 5кВт); выделяющийся собственник земельного участка обязан согласовать с правлением условия, в том числе ценовые, на которых предоставляется электроснабжение вновь создаваемого участка.

В соответствии с п. ДД.ММ.ГГ. Устава, при заключении индивидуального договора энергоснабжения членом товарищества, либо Индивидуалом с сетевой организацией, такие лица обязаны согласовать с товариществом потребляемую мощность электроэнергии, оплачивать часть стоимости электрической энергии, потребленной при использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования товарищества, включая часть потерь электрической энергии, возникающих в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих товариществу, распределенную в соответствии с фактическим объемом потребленной энергии и (или) размером земельного участка.

Из представленных стороной ответчика документов следует, что ДД.ММ.ГГ между председателем правления СНТ «Малый Карьер» с одной стороны и Евдокимовой Д.В., действующей в интересах Селезневой Л.А. (истца), заключено соглашение по условиям которого, на основании обращения Селезневой Л.А. о подключении к электросети СНТ земельного участка №А, в связи с невозможностью провести общее собрание членов СНТ, ввиду пандемии, стороны договорились подключить участок 63А к электросети Товарищества с выделением мощности 5 кВт., согласно Устава, до утверждения общим собранием СНТ ценовых условий (ценовой взнос) на содержание и модернизацию электрохозяйства Товарищества, в частности, при необходимости, на увеличения присоединённой мощности к сети Мособлэнерго.

Собственник участка 63А обязуется установить на участке индивидуальный счетчик учета электроэнергии типа «Матрица» за свой счет.

В тоже время, протоколом собрания членов правления СНТ от ДД.ММ.ГГ по повестке дня – определение стоимости подключения к электрохозяйству СНТ «Малый Карьер», для садоводов, не принимавших участие в его создании, решено, установить стоимость подключения к электрохозяйству СНТ «Малый Карьер», для садоводов приобретших земельный участок на территории товарищества, ранее не учтенного (вновь образованного), в размере 20 000рублей за 1 кВт.

Суд не может принять во внимание представленный протокол собрания членов правления в силу следующего.

В силу положений пункта 1 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

В соответствии со статьей 14 Закона N 217-ФЗ в рамках ведения финансово - хозяйственной деятельности товарищества предусмотрено внесение членами такого товарищества членских и целевых взносов.

Согласно п. 7 ст. 14ФЗ N 217-ФЗ, в случаях, предусмотренных уставом товарищества, размер взносов может отличаться для отдельных членов товарищества, если это обусловлено различным объемом использования имущества общего пользования в зависимости от размера садового или огородного земельного участка и (или) суммарного размера площади объектов недвижимого имущества, расположенных на таком земельном участке, или размера доли в праве общей долевой собственности на такой земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества.

Целевые взносы по своей природе являются разовыми платежами, покрывающими нерегулярные расходы товарищества. Размер и срок внесения такого взноса определяется решением общего собрания членов товарищества. Напротив, членские взносы тратятся на регулярные расходы товарищества (поддержание дороги в удовлетворительном состоянии, зарплаты дворникам, сторожам, оплата освещения улиц и т.д.).

Такие расходы, в целом прогнозируемые и могут быть просчитаны в приходно-расходной смете товарищества и обоснованы в финансово-экономическом обосновании.

Согласно Информации Минэкономразвития России, разъясняющей положения ФЗ N "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", садоводческие или огороднические некоммерческие товарищества должны привести свои уставы и иные документы в соответствие с действующим законодательством. Также Минэкономразвития России в п. 10 Информации отразило, что в соответствии со ст. 14 Закона N 217-ФЗ в рамках ведения финансово-хозяйственной деятельности товарищества предусмотрено внесение членами такого товарищества членских и целевых взносов; целевые взносы по своей природе являются разовыми платежами, покрывающими нерегулярные расходы товарищества, необходимость их внесения, а также их размер и срок внесения, должны каждый раз устанавливаться общим собранием членов товарищества.

В силу статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", к полномочиям членов товарищества относятся:

1) выполнение решений общего собрания членов товарищества;

2) принятие решения о проведении общего собрания членов товарищества или обеспечение принятия решения общего собрания членов товарищества в форме очно-заочного или заочного голосования;

3) принятие решения о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества или о необходимости проведения внеочередного общего собрания членов товарищества в форме очно-заочного или заочного голосования;

4) руководство текущей деятельностью товарищества;

5) принятие решений о заключении договоров с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, благоустройство и охрану территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности и иную деятельность, направленную на достижение целей товарищества;

6) принятие решений о заключении договоров с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами;

7) обеспечение исполнения обязательств по договорам, заключенным товариществом;

8) обеспечение создания и использования имущества общего пользования товарищества, а также создание необходимых условий для совместного владения, пользования и распоряжения гражданами таким имуществом;

9) составление приходно-расходных смет и отчетов правления товарищества и представление их на утверждение общему собранию членов товарищества;

10) ведение учета и отчетности товарищества, подготовка годового отчета и представление его на утверждение общему собранию членов товарищества;

11) обеспечение ведения делопроизводства в товариществе и содержание архива в товариществе;

12) контроль за своевременным внесением взносов, предусмотренных настоящим Федеральным законом, обращение в суд за взысканием задолженности по уплате взносов или платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона, в судебном порядке;

13) рассмотрение заявлений членов товарищества;

14) разработка и представление на утверждение общего собрания членов товарищества порядка ведения общего собрания членов товарищества и иных внутренних распорядков товарищества, положений об оплате труда работников и членов органов товарищества, заключивших трудовые договоры с товариществом;

15) подготовка финансово-экономического обоснования размера взносов, вносимых членами товарищества, и размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона.

Согласно ч.3 ст. 5 ФЗ, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.

Согласно п. 13.7 Устава СНТ «Малый Карьер», к полномочиям правления относятся:

- выполнение решений общего собрания;

- принятие решения о проведении общего собрания;

- обеспечение принятия решения общего собрания в форме очно-заочного или заочного голосования;

- руководство текущей деятельностью товарищества;

- принятие решений о заключении договоров с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, благоустройство и охрану территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности и иную деятельность, направленную на достижение целей товарищества;

- обеспечение исполнения обязательств по заключенным договорам;

- обеспечение создания и использования имущества общего пользования, а также создание необходимых условий для совместного владения, пользования и распоряжения гражданами таким имуществом;

- составление приходно-расходных смет и отчетов правления, представление их на утверждение общему собранию;

- ведение учета и отчетности, подготовка годового отчета и представление его на утверждение общему собранию;

- обеспечение ведения делопроизводства в товариществе;

- организация судебной защиты интересов Товарищества, в том числе взыскание задолженности по уплате взносов или платы индивидуалов;

- рассмотрение заявлений членов товарищества и индивидуалов;

- разработка и представление на утверждение общего собрания локальных актов;

- подготовка финансово-экономического обоснования размера взносов, вносимых членами товарищества, и размера платы индивидуалов;

- выполнение иных действий. Не отнесенных к компетенции других органов.

Таким образом, из толкования вышеперечисленного, в их совокупности, следует, что к полномочиям правления СНТ не относится рассмотрение вопроса об определении стоимости подключения к электрохозяйству СНТ, данный вопрос входит в компетенцию исключительно общего собрания членов товарищества, поскольку объекты электрохозяйства СНТ относятся к объектам инфраструктуры товарищества, т.е. к имуществу общего пользования, так как предназначены для обеспечения в пределах территории товарищества потребностей его членов в электроснабжении. Подключение к объектам инфраструктуры СНТ осуществляется за счет целевых взносов как членов СНТ, так и собственников земельных участков ведущих хозяйство в индивидуальном порядке. Размер целевого взноса должен быть финансово-экономически обоснован, и утвержден решением общего собрания.

Иных доказательств стороной ответчика суду не представлено и материалы дела не содержат.

Следовательно, поскольку общим собранием членов СНТ «Малый Карьер» решений об установлении целевого взноса относительно стоимости подключения к электрохозяйству СНТ не принималось, что не отрицалось стороной ответчика в ходе судебного заседания, а к компетенции правления принятие решений по данному вопросу не относится, суд приходит к выводу об удовлетворении иска, признании действий СНТ по требованию оплаты денежных средств в размере 100 000 рублей за подключение электроснабжения к земельному участку №А с кадастровым номером № к электросети СНТ «Малый Карьер», из расчета 20 000рублей за 1кВт., изложенному в ответе на обращение истца, незаконными.

Иные доводы судом проверены, но отклоняются как несостоятельные.

Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Селезневой Л. А. - удовлетворить.

Признать незаконным действия СНТ «Малый Карьер», по требованию об оплате денежных средств в размере 100 000рублей, за подключение электроснабжения к земельному участку №А с кадастровым номером № к электросети СНТ «Малый Карьер», из расчёта 20 000рублей за 1кВт..

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Люберецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГ.

    Судья                                                                                         Деева Е.Б.