Решение по делу № 2а-898/2021 от 21.04.2021

Дело № 2а-898/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июня 2021 г. г. Тверь

Пролетарский районный суд г. Твери в составе:

председательствующего судьи Комаровой Е.С.,

при помощнике судьи Беляковой А.А.,

с участием административного истца Никитина Ю.И.,

представителя административного ответчика Межрайонной ИНФС России № 10 по Тверской области – Берестенниковой Т.А.,

представителя административного ответчика Межрайонной ИНФС России № 12 по Тверской области – Кулдиловой В.Н.,

представителя заинтересованного лица Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области Короп М.К.к.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Никитина Юрия Ивановича к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Тверской области, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Тверской области о признании незаконными действий и бездействия, возложении обязанности совершить определенные действия,

установил:

Никитин Ю.И. обратился в суд с административным иском к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Тверской области, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Тверской области о признании незаконными действий и бездействия, возложении обязанности совершить определенные действия.

В обоснование исковых требований указано, что 11 марта 2020 г. ФНС России обратилась в Арбитражный суд Тверской области с заявлением о признании Никитина Ю.И. несостоятельным (банкротом). Из данного заявления следует, что по данным Межрайонной ИФНС России № 10 по Тверской области по состоянию на 10 марта 2020 г. Никитин Ю.И. имеет задолженность по обязательным платежам в бюджет в сумме 744 465,00 руб., в том числе: основной долг в сумме 645 746,05 руб.; пени в сумме 97 718,95 руб., штраф в сумме 1 000 руб. Задолженность по обязательным платежам перед бюджетом РФ образовалась в результате неуплаты начислений по имущественным налогам физического лица: неуплаты начислений по транспортному налогу за 2015, 2016, 2017, 2018 годы в сумме 145 061,92 руб.; неуплаты начислений по земельному налогу за 2014, 2015, 2016, 2017, 2018 годы в сумме 446 866,64 руб., неуплаты начислений по налогу на имущество физических лиц за 2015, 2016, 2017, 2018 годы в сумме 46 816,49 руб. Инициатором возбуждения указанного производства явилась Межрайонная ИФНС России № 10 по Тверской области, действия которой считал незаконными и обратился в Пролетарский районный суд г. Твери с административным иском к Межрайонной ИФНС России № 10 по Тверской области о признании незаконными действия (бездействия) административного ответчика. Определением Пролетарского районного суда г. Твери от 14 июля 2020 г. административное дело по вышеуказанному иску оставлено без рассмотрения в связи с несоблюдением административным истцом досудебного порядка урегулирования спора. Во исполнение указанного определения он обратился с соответствующим заявлением в Управление Федеральной налоговой службы по Тверской области. По результатам проверки его заявления было принято Решение № 08-10/162 от 28 августа 2020 г. заместителя руководителя Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области А.Н. Алексеева. Данное решение подтверждает его доводы о том, что Межрайонными ИФНС № 10 и № 12 по Тверской области на протяжении длительного периода неправильно производятся начисления налогов, что привело к определению задолженности по уплате налогов более 500 000 руб., послужившее незаконным основанием к обращению с заявлением о признании его банкротом. Неправомерные действия и бездействия налоговых органов выразились в следующем.

27 февраля 2017 г. решением Центрального районного суда г. Твери был произведен раздел совместно-нажитого имущества между ним и Никитиной (Бу Рахал) О.С. Решение вступило в законную силу 08 июня 2017 г. и в июне 2017 года было передано в налоговые инспекции, которые проигнорировали судебный акт и проводили начисление налогов в отношении него, исходя из права собственности некоторых объектов в размере 100%, а не из 1/2 доли в собственности. Сведения о сумме долга по налогу на имущество физических лиц, содержащиеся в материалах Межрайонных ИФНС № 10 и №12 и в Решении № 08-10/162 от 28 августа 2020 г. различны, что подтверждает их недостоверность и лишает его возможности правильной уплаты долга. В заявлении Межрайонной ИФНС № 10 от 11 марта 2020 г. сумма начислений по налогу на имущество физических лиц за 2015, 2016, 2017, 2018 годы указана - 46 816,49 руб. В решении от 28 августа 2020 г. по данному налогу значится сумма долга 50 963,49 руб., а после корректировки с учетом решения суда о разделе имущества составляет 49 301,39 руб. Считает, что сумма данного налога должна составлять 45 154,49 руб. (46 816,49 - 1 662). Межрайонными ИФНС № 10 и № 12 по Тверской области неверно исчислены налоги на земельные участки: с кадастровым номером 69:40:0200056:1746, расположенный под гаражом по адресу: г<адрес>; кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>; кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> Инспекциями исчислен земельный налог за 2017, 2018 годы без учета того, что Московским районным судом г. Твери по исковому заявлению инспекции к Никитину Ю.И. о взыскании задолженности, в том числе по земельному налогу за 2017 года принято решение от 28 февраля 2020 г., где исковые требования были удовлетворены частично и взыскана задолженность по земельному налогу в сумме 21 796 руб., пени - 329 руб. При вынесении указанного решения было установлено, что инспекция проигнорировала решение Центрального районного суда г. Твери от 27 февраля 2017 г. о разделе совместно-нажитого имущества между Никитиным Ю.И. и ФИО26 Неверно исчислен и подлежит перерасчету и земельный налог на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, поскольку не была произведена корректировка исчисленного земельного налога за 2017 и 2018 годы на основании решения Московского районного суда г. Твери от 28 февраля 2020 г. Кроме того, земельный налог за 2018 год был исчислен инспекцией, исходя из 100% собственности Никитина Ю.И., без учета решения Центрального районного суда г. Твери от 27 февраля 2017 г. Однако, по мнению УФНС по Тверской области, перерасчету подлежит земельный налог только за 2017 и 2018 год, подлежит уменьшению на 23 790 руб. и составляет 425 930,64 руб. за период с 2014 по 2018 годы.

С перерасчетом земельного налога за 2017 и 2018 год он согласен, однако, считает, что земельный налог на участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> за 2015 год исчислен неверно и также подлежит перерасчету. Свои доводы основывает на следующих обстоятельствах. 24 декабря 2011 г. на основании распоряжения комитета по управлению имуществом Тверской области от 06 июня 2011 г. № 923 «О предоставлении в собственность земельного участка под объект недвижимого имущества» департамент государственного заказа Тверской области, именуемый в дальнейшем «Продавец», с одной стороны, и Никитиным Ю.И., именуемым в дальнейшем «Покупатель» с другой стороны, был заключен Договор купли-продажи земельного участка № 285. Согласно п. 1.1 Договора предметом договора является участок из земель населенных пунктов, площадью 668 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер участка № На земельном участке имеется объект недвижимого имущества: нежилое помещение, общей площадью 5,8 кв.м. кадастровый № №. В силу п. 2.1 Договора цена земельного участка составляет 1 796 642,11 руб. Указанный договор зарегистрирован в Росреестре по Тверской области 30 марта 2012 г. Начиная с 2013 года Межрайонная ИФНС России № 10 по Тверской области ежегодно стала присылать уведомления и квитанции об оплате земельного налога, исходя из 1,5% кадастровой стоимости размером 11 977 614,08 руб., что в 38 раз выше стоимости самого участка. Как добросовестный налогоплательщик, он оплатил земельный налог за 2012 год в сумме 134 748,16 руб., за 2013 год - в сумме 179 664 руб. Документов, подтверждающих оплату земельного налога за указанный земельный участок за 2014 год у него не сохранилось. 01 января 2015 г. кадастровая стоимость земельного участка <адрес> была утверждена в размере 2 026 070,72 руб., размер ежегодного налога должен был составлять 30 391,07 руб. Однако Межрайонной ИФНС России по Тверской области земельный налог за указанный земельный участок за 2015 год по-прежнему был начислен в размере 179 664 руб., что на 149 003 руб. больше. Кроме того, начиная с 2016 года размер налога за указанный участок - 1,5% от кадастровой стоимости должен составлять 30 391 руб. (2 026 070,72 x 1,5%), однако ИФНС № 10 начислял ежегодно налог в размере 30 661 руб., что на 270 руб. больше за каждый год, то есть за три года на 810 руб. Требование об уплате налога, как правило, направляются налогоплательщику в октябре года, следующего за истекшим периодом. Следовательно, о начислении земельного налога на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> за 2015 год в сумме 179 664 руб., он узнал не ранее октября 2016 года. Не согласившись с указанным размером налога, он, начиная с 2016 года неоднократно обращался в Межрайонную ИФНС № 10 с просьбой о перерасчете суммы налога, в связи с чем вызывался на комиссии, где устно обещали разобраться, однако никаких действенных мер не предпринималось. 07 и 14 мая 2019 г., то есть в течении установленного законом трехлетнего срока он обращался с заявлениями на имя начальника налоговой инспекции №10 г. Твери с просьбами о перерасчете суммы налога за 2015 год, что подтверждается копиями заявлений, имеющих штампы о получении, однако перерасчета сделано не было. В перерасчете налога за указанный участок за 2015 год ему отказывают ссылаясь на то, что действующим законодательством не предоставлены налоговым органам полномочия по самостоятельному определению кадастровой стоимости земельных участков, у инспекции были сведения, поступившие из Филиала ФГБУ «Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тверской области о размере кадастровой стоимости на 01 января 2015 г. в размере 11 977 614,08 руб., и не было оснований учитывать иную кадастровую стоимость при исчислении земельного налога. Со ссылкой на ст. 85 ч. 4 НК РФ указано, что доказательств того, что из Филиала ФГБУ «Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тверской области не поступали в течении 2015 года сведения об изменении кадастровой стоимости земельного участка инспекцией представлено не было. Ссылаясь на Постановление Конституционного Суда РФ от 28 февраля 2019 г. № 13-П, административный истец указал, что отсутствие соответствующих законоположений в законодательном регулировании, действовавшем в спорном налоговом периоде 2015 года, тем не менее не предполагает возможности игнорирования факта проведения оценки рыночной стоимости недвижимого имущества, при том, что в государственном кадастре недвижимости на 01 января 2015 г. содержались сведения именно о такой стоимости, которая не была оспорена (признана недействительной) и исключена из государственного кадастра недвижимости в установленном законом порядке. Между тем, в соответствии с письмом Министерства финансов РФ от 06 июля 2015 г. № 03-05-04-02/38796 при администрировании земельного налога налоговые органы должны руководствоваться информацией, содержащейся в государственном кадастре недвижимости, а в соответствии с п. 7 ст. 3 Налогового кодекса РФ, все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика. На его неоднократные обращения с просьбой правильного исчисления налога за 2015 год заместитель начальника Межрайонной ИФНС № 10 по Тверской области Липовская С.А. в ответе № 14-13/12809 от 03 июня 2019 г. сообщила, что им уплачены следующие суммы земельного налога: 05 ноября 2013 г. в сумме 134 748,16 руб.; 13 марта 2015 г. в сумме 179 664,00 руб.; 15 февраля 2019 г. в сумме 8061,83 руб. Также указано, что на основании решения суда от 11 февраля 2019 г. (дело № А66-17244/2017) инспекцией произведено списание задолженности по земельному налогу за 2014, 2015, 2016 год. По состоянию на 30 сентября 2019 г. по лицевому счету значится задолженность по земельному налогу в сумме 30 661 руб., пени в сумме 1398,65 руб., которая образовалась с неисполнением обязанности по уплате земельного налога за 2017 год. Указанное подтверждает, что сумма налога была исчислена неверно. Таким образом, считает, что задолженность по земельному налогу существует за 2017-2018 годы и составляет 60 782 руб. Даже если данный ответ является очередной ошибкой ИФНС № 10, то задолженность составляет: за 2014 год - 179 664 руб., за 2015 год - 30 391 руб., 2016 - 30 391 руб., 2017 - 21 796 руб., 2018 - 15 196 руб., а всего - 277 438 руб. Таким образом, общая сумма основного долга за 2014-2018 год по транспортному налогу, земельному налогу и налогу на имущество физических лиц составляет: по налогу на имущество физических лиц - 45 154,49 руб.; по транспортному налогу - 145 061,92 руб.; по земельному налогу - 277 438 руб. Сумма основного долга по налогам составляет 467 654,41 руб., что менее 500 000 руб. и не является условием для признания гражданина банкротом в соответствии с п. 2 ст. 213.3 ФЗ от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». В связи с неправильным исчислением суммы основного долга считает неправильным и расчет пени. В описательной части заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Тверской области в Арбитражный суд Тверской области от 11 марта 2020 г. перечислены все решения судебного участка № 2 Московского района г. Твери, согласно которым непогашенная сумма задолженности составляет 561 118 руб. В тоже время в просительной части заявления основной долг значится в сумме 645 746,05 руб., пени в сумме 97 718,95 руб. На основании каких документов исчислена данная сумма налога и пени не указано. В 2019 году он обращался в ИФНС № 10 с письменными заявлениями от 07 и 14 мая и 26 декабря 2019 г. с просьбами о перерасчете начисленных налогов и возврате излишне уплаченных денежных сумм, однако до настоящего времени он не получил никаких ответов и разъяснений. Кроме того, до настоящего времени налоги на земельные участки исчисляются неправильно, перерасчет задолженности не производится, что является бездействием со стороны Межрайонной ИФНС России № 10 по Тверской области, которое повлекло для него негативные последствия.

На основании изложенного административный истец просил суд:

- признать незаконным бездействие Межрайонной ИФНС России № 10 по Тверской области, выразившееся в непредставлении ответов по заявлениям Никитина Ю.И. от 07 мая 2020 г., 14 мая 2020 г. и 26 декабря 2020 г. о перерасчете налоговых платежей по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу; неправильном представлении сведений в ФНС России, послуживших основанием к признанию Никитина Ю.И. несостоятельным (банкротом);

- обязать Межрайонную ИФНС России № 10 по Тверской области произвести перерасчет налога на имущество физического лица Никитина Ю.И., зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> за период 2017, 2018 годы;

- обязать Межрайонную ИФНС № 10 по Тверской области произвести перерасчет налога на земельные участки: с кадастровым номером №, расположенный под гаражом по адресу: <адрес> за период 2017, 2018 годы; с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> за период 2015-2018 годы;

- обязать Межрайонную ИФНС № 12 по Тверской области произвести перерасчет налога на земельные участки с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>; кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> за период 2017-2018 годы.

В судебном заседании административный истец Никитин Ю.И. поддержал заявленные требования по изложенным в административном иске основаниям, дополнительно пояснил, что считает вынесенные судебные приказы о взыскании с него задолженности по налогам недействительными. Ранее в ходе рассмотрения дела пояснял, что после решения Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области перерасчет налогов сделан не был. Указал, что хочет получить от налоговой инспекции новое налоговое уведомление с учетом произведенного перерасчета налогов.

Представитель административного ответчика Межрайонной ИНФС России № 10 по Тверской области Берестенникова Т.А., в судебном заседании заявленные требования не признала по основаниям, изложенным в ранее представленных письменных возражениях суть которых сводится к следующему. Как указано в административном иске в 2019 году в адрес инспекции были направлены письменные заявления от 07.05.2019, 14.05.2019 и 26.12.2019 с просьбами о перерасчете исчисленных налогов и возврате излишне уплаченных денежных сумм, однако ответы по состоянию на 29.10.2020 не поступали, что противоречит фактическим обстоятельствам дела. Никитиным Ю.И. в инспекцию направлены обращения от 07.05.2019 вх. № 03628зг и от 14.05.2019 вх. № 03728зг, 03.06.2019 налоговым органом подготовлен ответ на указанные обращения № 14-13/12809 и направлен заявителю простым письмом 04.06.2019. 26.12.2019 Никитин Ю.И. направил в Инспекцию обращение вх. № 09892зг, 22.01.2020 налоговым органом подготовлен ответ на указанное обращение № 14-13/01168, который получен Никитиным Ю.И. лично. При обращении 24.03.2020 в Пролетарский районный суд г. Твери с административным иском об обжаловании действий (бездействия) административного органа, Никитин Ю.И. представлял в суд копии ответов инспекции от 03.06.2019 № 14-13/12809 и от 22.01.2020 № 14-13/01168, что также указывает на то, что ответы на обращения были получены заявителем. Со ссылкой на решение Тверской городской Думы от 03.11.2005 № 106 «Об установлении и введении на территории города Твери земельного налога», п. 1 ст. 388, п. 1, 4 ст. 391, п. 4 ст. 8, ст. 396, 394 НК РФ, ст. 3, 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», указано, что по сведениям поступившим из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области Никитин Ю.И. с 30.03.2012 по 10.02.2020 значился собственником всего земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: г<адрес> и с 10.02.2020 значится собственником 1/2 доли указанного земельного участка. Согласно сведениям, поступившим из Филиала ФГБУ «Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тверской области, кадастровая стоимость земельного участка, расположенного по адресу <адрес>, с кадастровым номером № по состоянию: на 01.01.2012, 01.01.2013, 01.01.2014, 01.01.2015 составляла 11977614,08 руб., на 01.01.2016, 01.01.2017, 01.01.2018, 01.01.2019 составляет 2026070,72 руб. Согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу г<адрес> под нежилое помещение. Следовательно, в отношении данного земельного участка налоговым органом правомерно применена налоговая ставка 1,5 процента. Инспекцией был исчислен земельный налог за вышеуказанный объект: за 2014 год в сумме 179664,00 руб., за 2015 год в сумме 179664,00 руб., за 2016 год в сумме 30391,00 руб., за 2017 год в сумме 30391,00 руб., за 2018 год в сумме 30391,00 руб. Однако, решением Центрального районного суда г. Твери от 27.02.2017, вступившим в законную силу 08.06.2017, постановлено произвести раздел совместно нажитого имущества, признав за Никитиным Ю.И. 1/2 долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №; расположенного по адресу: <адрес> долю в праве собственности за ФИО23 Согласно выписки от 13.05.2021 из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости, 1/2 доля в праве собственности на указанный земельный участок зарегистрирована 10.02.2020 на основании решения Центрального районного суда г. Твери, вступившего в законную силу 08.06.2017. Таким образом, земельный налог в отношении земельного участка с кадастровым номером № за 2017 год, 2018 года подлежит перерасчету. Учитывая, что земельный участок с кадастровым номером № находился в собственности Никитина Ю.И. 5 месяцев 2017 года (доля 100 %) и 7 месяцев 2017 года (1/2 доли), 2018 год (1/2 доли в праве) земельный налог по данному объекту за 2017 год, 2018 год составит 36 992 руб., в том числе: за 2017 год в сумме 21 526 руб., за 2018 год в сумме 15 196 руб. Заявитель в период с 21.06.2000 значится собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного под гаражом по адресу: <адрес> Согласно сведениям, поступившим из Филиала ФГБУ «Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тверской области, кадастровая стоимость земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного под гаражом по адресу: <адрес> по состоянию: на 01.01.2014, 01.01.2015 составляла 73 027 руб., на 01.01.2016, 01.01.2017, 01.01.2018, 01.01.2019 составляет 90 071 руб. Согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №, расположенного под гаражом по адресу: <адрес> - под гараж. Пунктом 2 ст. 4 Положения о земельном налоге, утвержденном решением Тверской городской Думы от 03.11.2005 № 106 «Об установлении и введении на территории города Твери земельного налога» (ред. от 07.12.2016) была установлена ставка 0,3% в отношении земельных участков (части земельных участков) занятых гаражами в составе автокооперативов. Указанное положение утратило силу с 01.01.2019 (п. 1.1. Решения Тверской городской Думы от 15.11.2018 № 269). Следовательно, в отношении данного земельного участка Инспекцией правомерно применена налоговая ставка 0,3 процента и исчислен земельный налог в сумме 1 248 руб., в том числе: за 2014 год в сумме 219 руб., за 2015 год в сумме 219 руб., за 2016 год в сумме 270 руб., за 2017 год в сумме 270 руб., за 2018 год в сумме 270 руб. Земельный налог исчислен в соответствии с действующим законодательством в связи с чем, Инспекция не находит оснований для перерасчета земельного налога. Со ссылкой на п. 1, 3 ст. 403, п. 2 ст. 406, п. 1, 8 ст. 408, п. 11 ст. 85 НК РФ, указано, что по сведениям, поступившим из Филиала ФГБУ «Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тверской области Никитин Ю.И. значится собственником: с 14.03.2013 1/2 доли квартиры, с кадастровым номером №, расположенной по адресу: г<адрес>30, с 03.12.2007 нежилого помещения, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Решением Центрального районного суда г. Твери от 27.02.2017 по делу № 2-17/2017 вышеуказанные объекты не отнесены к совместно нажитому имуществу супругов Никитиной О.С. и Никитина Ю.И. Инспекцией, за период 2015-2018 годы исчислялся налог на имущество физических лиц в том числе: по объекту с кадастровым номером № в следующем размере: за 2015 год по сроку уплаты 01.12.2016 в сумме 740,00 руб.; за 2016 год по сроку уплаты 01.12.2017 в сумме 1 064,00 руб.; за 2017 год по сроку уплаты 03.12.2018 в сумме 1 170,00 руб.; за 2018 год по сроку уплаты 02.12.2019 в сумме 1 287,00 руб.; по объекту с кадастровым номером № в следующем размере: за 2015 год по сроку уплаты 01.12.2016 в сумме 6 056,00 руб., за 2016 год по сроку уплаты 01.12.2017 в сумме 10 310,00 руб.; за 2017 год по сроку уплаты 03.12.2018 в сумме 11 340,00 руб.; за 2018 год по сроку уплаты 02.12.2019 в сумме 12 475,00 руб. Налог на имущество физических лиц исчислен в соответствии с действующим законодательством в связи с чем, Инспекция не находит оснований для перерасчета налога на имущество физических лиц. Задолженность по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу за 2015 год была взыскана судебным приказом мирового судьи судебного участка № 2 Московского района г. Твери от 11.09.2017 по делу № 2А-1194-2/2017. Задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016 год, земельному налогу за 2014, 2016 годы была взыскана решением Московского районного суда г. Твери от 22.11.2018 по делу № 2а-2009/2018. Задолженность по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу за 2017 год была взыскана решением Московского районного суда г. Твери от 28.02.2020 по делу № 2а-227/2020. Задолженность по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу за 2018 год была взыскана решением Московского районного суда г. Твери от 17.12.2020 по делу № 2а-2784/2020. Вышеуказанные судебные акты не обжалованы и вступили в законную силу. В соответствии с п. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства. Относительно процедуры признания налогоплательщика несостоятельным (банкротом) Инспекция поясняет следующее. Определением Арбитражного суда Тверской области от 02.11.2017 по делу № А66-17244/2017 заявление ПАО «Сбербанк России» о признании Никитина Ю.И. несостоятельным (банкротом) принято к производству. Определением Арбитражного суда Тверской области от 11.02.2019 по делу № А66-17244/2017 заявление ПАО «Сбербанк России» признано обоснованным, в отношении Никитина Ю.И. введена процедура реструктуризация долгов. Определением Арбитражного суда Тверской области от 25.04.2019 по делу № А66-17244/2017 к рассмотрению принято требование ФНС России в лице Инспекции от 19.04.2019 № 16-24/09134 в сумме 608 841,09 руб. Со ссылкой на п. 2 ст. 213.11 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» указано, что в связи с введением процедуры 24.04.2019 налоговым органом была произведена приостановка реестровой задолженности в сумме 567 227,14 руб. В указанный период времени (03.06.2019) Инспекцией был подготовлен ответ на обращения Никитина Ю.И. от 07.05.2019 вх. № 03628зг и от 14.05.2019 вх. 03728зг, в котором налоговый орган ошибочно указал, что было произведено списание по земельному налогу. Фактически Инспекцией решения о списании задолженности по земельному налогу за 2014-2016 годы не принималось. Определением Арбитражного суда Тверской области от 27.05.2019 (резолютивная часть) производство по делу о несостоятельности (банкротстве) Никитина Ю.И. прекращено. В связи с прекращением процедуры 17.07.2019 было произведено возобновление взыскания ранее приостановленной задолженности в сумме 567 227,14 руб. Определением Арбитражного суда Тверской области от 26.09.2019 (резолютивная часть) производство по требованию ФНС России в лице Инспекции прекращено. Инспекцией в отношении Никитина Ю.И. инициирована процедура банкротства. Федеральная налоговая служба в лице начальника отдела урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства Межрайонной ИФНС России № 10 по Тверской области С.М. Никифоровой, действующей на основании доверенности УФНС России по Тверской области от 09.12.2019 20-32/0059, обратилась в Арбитражный суд Тверской области с заявлением от 11.03.2020 № 16-24/05452 о признании Никитина Ю.И. несостоятельным (банкротом). Основанием для обращения в Арбитражный суд Тверской области послужило наличие задолженности по налогам за 2014-2018 годы, превышающей пятьсот тысяч рублей. Определением Арбитражного суда Тверской области от 18.05.2020 по делу № А66-3464/2020 заявление уполномоченного органа о признании Никитина Ю.И. несостоятельным (банкротом) принято к производству. Как было указано выше, задолженности по налогу на имущество физических лиц, земельному и транспортному налогам: за 2015 год взыскана судебным приказом мирового судьи судебного участка № 2 Московского района г. Твери от 11.09.2017 по делу № 2А-1194-2/2017 (по налогу на имущество - 6 796,00 руб., пени - 142,72, по транспортному налогу - 36 450,00 руб., пени - 765,44 руб., по земельному налогу - 176 983,17 руб., пени - 6 677,37 руб., всего - 227 814,20 руб.); за 2014, 2016 годы взыскана решением Московского районного суда г. Твери от 22.11.2018 по делу № 2а-2009/2018 (по налогу на имущество - 11 374,00 руб., пени - 50,89, по транспортному налогу - 36 450,00 руб., пени - 1 130,47 руб., по земельному налогу - 210 544,00 руб., пени - 3 611,09 руб., всего - 263 160,45 руб.); за 2017 год была взыскана решением Московского районного суда г. Твери от 28.02.2020 по делу № 2а-227/2020 (по налогу на имущество - 12 496,79 руб., пени - 189,32, по транспортному налогу - 36 399,99 руб., по земельному налогу - 21 796,00 руб., пени - 329,85 руб., всего - 71 211,95 руб.); за 2018 год была взыскана решением Московского районного суда г. Твери от 17.12.2020 по делу № 2а-2784/2020 (по налогу на имущество - 13 763,00 руб., пени - 50,23, по транспортному налогу - 36 450,00 руб., пени - 133,05 руб., по земельному налогу - 16 892,53 руб., пени - 55,96 руб., всего - 67 344,77 руб.). Таким образом, на момент обращения налогового органа с заявлением о признании Никитина Ю.И. несостоятельным (банкротом) (11.03.2020) сумма задолженности по уплате обязательных платежей, в отношении которой вынесены судебные акты, составляла 562 186,6 руб., в том числе основной долг - 549 289,95 руб., пени - 12 896,65 руб. В период рассмотрения Арбитражным судом Тверской области заявления о признании Никитина Ю.И. несостоятельным (банкротом) Московским районным судом г. Твери было принято решение от 17.12.2020 по делу № 2а-2784/2020 о взыскании с налогоплательщика задолженности по налогам за 2018 год в общей сумме 67 344,77 руб. Арбитражный суд Тверской области проверяет обоснованность предъявленного к должнику требования, заявленную сумму требований, ее расчет, выясняет наличие оснований для включения в реестр требований кредиторов. Требования уполномоченного органа не признаны необоснованными. Судебное заседание назначено в Арбитражном суде Тверской области 23.06.2021. Относительно отражения в карточке «Расчеты с бюджетом» (далее - КРСБ) по земельному налогу за 2017 - 2018 годы действительных налоговых обязательств налогоплательщика, 20.05.2021 вышестоящим налоговым органом проведена корректировка начислений в КРСБ по земельному налогу за 2017 - 2018 годы в соответствии с решением Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области от 28.08.2020 № 08-10/162.

Представитель административного ответчика Межрайонной ИНФС России № 12 по Тверской области Кулдилова В.Н. в судебном заседании не признала требования административного истца по основаниям, изложенным в представленных возражениях, суть которых сводится к следующему. На основании сведений, полученных из Управления Росреестра по Тверской области, Никитин Ю.И. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Расчет земельного налога за 2017 год указан в налоговом уведомлении № 49618901 от 07.09.2018: 951 405 кадастровая стоимость ? 1/2 доля в праве ? 0,3% ставка налога ? 12/12 количество месяцев владения в 2017 году = 1427 руб. Расчет земельного налога за 2018 год указан в налоговом уведомлении № 45635443 от 25.07.2019. За земельный участок по адресу <адрес>, кадастровый номер № расчет налога за 2017 и 2018 годы отсутствует, так как снят с регистрационного учета 01.06.2015. Таким образом, Никитину Ю.И. было произведено начисление земельного налога исходя из имеющейся в Инспекции информации о доли в праве на вышеуказанный объект. В связи с тем, что отсутствуют сведения из Управления Росреестра по Тверской области об изменении доли в праве владения, Никитину Ю.И. не произведен перерасчет земельного налога за 2017-2018 год на объект недвижимости с кадастровым номером №. Кроме того, сведения о другом собственнике, а именно ФИО24 отсутствуют в базе данных Инспекции. Изменение в сторону уменьшения доли владения земельным участком Никитину Ю.И. приведет к потерям поступления сумм земельного налога в бюджет. До настоящего момента в информационном ресурсе налогового органа содержатся сведения о доле владения земельного участка с кадастровым номером № размере 1/2 доли. Следовательно, налоговый орган в рамках статьи 388 НК РФ земельный налог Никитину Ю.И. начислил правомерно. Таким образом, Инспекцией законно и обосновано начислен налог за указанный земельный участок за 2017 и 2018 год. В связи с отсутствием уплаты земельного налога за 2017 и 2018 годы Инспекцией поданы заявления о вынесении судебного приказа № 5826 и 7452. Мировой суд вынес судебные приказы на взыскание сумм задолженности № 2а-2031/2019 от 24.09.2019 и 2а-2566-71/2020 от 18.09.2020, которые направлены в службу судебных приставов.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области Короп М.К.к. в судебном заседании требования административного истца не признала по основаниям, изложенным в представленном письменном отзыве, доводы которого аналогичны доводам, изложенным в возражениях инспекций.

Представитель заинтересованного лица Федеральной налоговой службы, надлежащим образом извещенный о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, возражений не представил.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд полагает заявленные административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Обстоятельства, подлежащие выяснению при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, указаны в ч. 9 ст. 226 КАС РФ.

Административный истец просит признать незаконным бездействие Межрайонной ИФНС России № 10 по Тверской области, выразившееся в непредставлении ответов по заявлениям Никитина Ю.И. от 07 мая 2020 г., 14 мая 2020 г. и 26 декабря 2020 г. о перерасчете налоговых платежей по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу.

Судом установлено, что Никитиным Ю.И. в Межрайонную ИФНС России № 10 по Тверской области были направлены заявления от 07 мая 2019 г., зарегистрированное за входящим номером 03628зг, и от 14 мая 2019 г., зарегистрированное за входящим номером 03728зг, в которых он просил осуществить перерасчет земельного налога за земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> за период 2008-2015 годы.

03 июня 2019 г. Межрайонной ИФНС России № 10 по Тверской области подготовлен ответ на указанные обращения № 14-13/12809, который был направлен Никитину Ю.И. простым почтовым отправлением 04 июня 2019 г. и им получен, что подтверждается копией указанного ответа, приложенной к административному исковому заявлению.

26 декабря 2019 г. Никитин Ю.И. направил в Межрайонную ИФНС России № 10 по Тверской области заявление, зарегистрированное за входящим номером 09892зг, в котором он просил выдать копии квитанций об оплате земельного налога за земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> за период с 2010 по 2018 год, а также копии претензий за период с 2016 по 2019 год.

22 января 2020 г. Межрайонной ИФНС России № 10 по Тверской области подготовлен ответ на указанное обращение № 14-13/01168, который получен Никитиным Ю.И. лично, что подтверждается распиской административного истца на копии указанного ответа, а также копией ответа, приложенной к административному иску.

При таких обстоятельствах, учитывая содержание административного искового заявления, суд приходит к выводу, что в просительной части административного иска содержится ошибка в указании дат заявлений, бездействие по не предоставлению ответов на которые оспаривает административный истец, полагая, что речь идет о заявлениях Никитина Ю.И. от 07 мая, 14 мая и 26 декабря 2019 г.

Учитывая, что материалами дела подтверждается факт получения административным истцом ответов Межрайонной ИФНС России № 10 по Тверской области на вышеуказанные заявления, оснований для удовлетворения требований административного истца о признании незаконным бездействия Межрайонной ИФНС России № 10 по Тверской области, выразившегося в не предоставлении ответов по заявлениям Никитина Ю.И. от 07 мая, 14 мая и 26 декабря 2019 г. о перерасчете налоговых платежей по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу, не имеется, поскольку административным ответчиком бездействия по не предоставлению ответов на заявления административного истца не допущено.

Административный истец оспаривает также действия Межрайонной ИФНС России № 10 по Тверской области по неправильному представлению сведений в ФНС России, послуживших основанием к признанию Никитина Ю.И. несостоятельным (банкротом).

Судом установлено, что Федеральная налоговая служба в лице начальника отдела урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства Межрайонной ИФНС России № 10 по Тверской области Никифоровой С.М., действующей на основании доверенности, обратилась в Арбитражный суд Тверской области с заявлением от 11 марта 2020 г. № 16-24/05452 о признании Никитина Ю.И. несостоятельным (банкротом). Основанием для обращения в Арбитражный суд Тверской области послужило наличие задолженности по налогам за 2014-2018 годы, превышающей пятьсот тысяч рублей. Указанное заявление принято к производству Арбитражного суда Тверской области.

Как пояснил в ходе рассмотрения дела представитель Межрайонной ИФНС России № 10 по Тверской области, информация о наличии и размере задолженности Никитина Ю.И. по налогам непосредственно в Федеральную налоговую службу не передавалась, указанное заявление подготовлено и подано Межрайонной ИФНС России № 10 по Тверской области по доверенности от имени Федеральной налоговой службы.

В настоящее время обоснованность предъявленного к Никитину Ю.И. требования, в том числе наличие и размер задолженности по налогам, является предметом проверки Арбитражного суда Тверской области, что административным истцом не оспаривалось. До настоящего времени Никитин Ю.И. несостоятельным (банкротом) не признан.

При таких обстоятельствах нарушения прав административного истца со стороны Межрайонной ИНФС России № 10 по Тверской области суд не усматривает, в связи с чем оснований для признания действий Межрайонной ИФНС России № 10 по Тверской области по неправильному представлению сведений в ФНС России, послуживших основанием к признанию Никитина Ю.И. несостоятельным (банкротом), не имеется.

Разрешая требования административного истца о возложении обязанности на Межрайонную ИФНС России № 10 по Тверской области произвести перерасчет налога на имущество физического лица Никитина Ю.И. за период 2017, 2018 годы, произвести перерасчет налога на земельные участки: с кадастровым номером №, расположенный под гаражом по адресу: <адрес> за период 2017, 2018 годы; с кадастровым номером №, расположенный по адресу: г<адрес> за период 2015-2018 годы; возложении обязанности на Межрайонную ИФНС № 12 по Тверской области произвести перерасчет налога на земельные участки с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>; кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> за период 2017-2018 годы суд исходит из следующего.

Никитин Ю.И. обратился в Пролетарский районный суд г. Твери с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) Межрайонной ИФНС России № 10 по Тверской области, выразившихся в отказе в перерасчете налоговых платежей по транспортному налогу, налогу на имущество и земельному налогу, неправильном представлении сведений в ФНС России, послуживших основанием к признанию его несостоятельным (банкротом), которое определением суда от 14 июля 2020 г. по делу № 2а-787/2020 было оставлено без рассмотрения в связи с несоблюдением истцом досудебного порядка урегулирования спора.

17 июля 2020 г. Никитин Ю.И. обратился в Управление Федеральной налоговой службы по Тверской области с жалобой на действия (бездействие) Межрайонной ИФНС России № 10 по Тверской области, выразившиеся в отказе перерасчета транспортного налога, налога на имущество, земельного налога и в представлении сведений в ФНС России, послуживших основанием к признанию налогоплательщика несостоятельным (банкротом).

Заместителем руководителя Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области Алексеевым А.Н. 28 августа 2020 г. по результатам рассмотрения указанной жалобы Никитина Ю.И. принято решение № 08-10/162, которым решено: обязать Межрайонную ИФНС России № 10 по Тверской области отразить в карточках «Расчеты с бюджетом» по земельному налогу за 2017 - 2018 годы действительные налоговые обязательства налогоплательщика; обязать Межрайонную ИФНС России № 12 по Тверской области отразить в карточках «Расчеты с бюджетом» по налогу за имущество физических лиц за 2017 - 2018 годы действительные налоговые обязательства налогоплательщика.

Из указанного решения усматривается, что Управление Федеральной налоговой службы по Тверской области (далее – Управление) посчитало жалобу подлежащей частичному удовлетворению по следующим основаниям.

26 октября 2017 г. в Арбитражный суд Тверской области поступило заявление ПАО «Сбербанк России» о признании Никитина Ю.И. несостоятельным (банкротом), которое 02 ноября 2017 г. было принято к производству и 11 февраля 2019 г. признано обоснованным, в отношении Никитина Ю.И. была введена процедура реструктуризация долгов.

В связи с введением процедуры 24 апреля 2019 г. налоговым органом была произведена приостановка реестровой задолженности.

Определением Арбитражного суда Тверской области от 25 апреля 2019 г. по делу № А66-17244/2017 к рассмотрению принято требование ФНС России в лице Межрайонной ИФНС России № 10 по Тверской области (далее – Инспекция) от 19 апреля 2019 г. № 16-24/09134 в сумме 608 841,09 руб. Однако 20 мая 2019 г. ПАО «Сбербанк России» был заявлен отказ от требований в связи с погашением задолженности в полном объеме, что послужило основанием для вынесения определения Арбитражным судом Тверской области от 08 июля 2019 г. (резолютивная часть принята 27 мая 2019 г.) о прекращении производства о несостоятельности (банкротстве) Никитина Ю.И.

Определением Арбитражного суда Тверской области от 26 сентября 2019 г. (резолютивная часть) производство по рассмотрению заявления ФНС России в лице Инспекции о включении в реестр требований кредиторов прекращено.

В связи с прекращением процедуры было произведено возобновление взыскания ранее приостановленной задолженности. Управлением установлено, что непогашенная сумма задолженности по налогам в отношении которой вынесены судебные акты и постановления составляет свыше пятьсот тысяч рублей.

Согласно заявления от 11 марта 2020 г. № 16-24/05452, поданного уполномоченным органом в лице Инспекции в Арбитражный суд Тверской области о признании Никитина Ю.И. несостоятельным (банкротом), принятого к производству определением Арбитражного суда Тверской области от 18 мая 2020 г. по делу № А66-3464/2020, по состоянию на 10 марта 2020 г. Никитин Ю.И. имеет задолженность по обязательным платежам в бюджет в сумме 744 465 руб., в том числе: основной долг в сумме 645 746,05 руб., пени в сумме 97 718,95 руб., штраф в сумме 1 000 руб. Задолженность по обязательным платежам перед бюджетом РФ образовалась в результате неуплаты начислений по имущественным налогам физического лица: по транспортному налогу за 2015, 2016, 2017, 2018 год в сумме 145 061,92 руб., по земельному налогу с физических лиц за 2014, 2015, 2016, 2017, 2018 год в сумме 449 720,64 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2015, 2016, 2017, 2018 год в сумме 50 963,49 руб.

В названном решении Управления указано, что транспортный налог Никитину Ю.И. был исчислен в соответствии с действующим законодательством, оснований для его перерасчета нет.

В отношении задолженности по налогу на имущество физических лиц Управлением установлено следующее.

Налог на имущество физических лиц исчисляется в соответствии с гл. 32 НК РФ исходя из кадастровой стоимости объектов недвижимости с 2015 года.

Согласно п. 1 ст. 406 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений п. 5 настоящей статьи.

Согласно п. 11 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, представляют соответствующие сведения в налоговые органы в электронной форме.

По сведениям, поступившим из Филиала ФГБУ «Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тверской области Никитин Ю.И. значится собственником: с 14 марта 2013 г. <данные изъяты>, с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>; с 03 декабря 2007 г. <данные изъяты>, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

Решением Центрального районного суда г. Твери от 27 февраля 2017 г. по делу № 2-17/2017 вышеуказанные объекты не отнесены к совместно нажитому имуществу супругов Никитиной О.С. и Никитина Ю.И.

Инспекцией за период 2015-2018 годы исчислен налог на имущество физических лиц в сумме 44 442 руб., в том числе: по объекту с кадастровым номером № в следующем размере: за 2015 год в сумме 740 руб.; за 2016 год в сумме 1 064 руб.; за 2017 год в сумме 1170 руб.; за 2018 год в сумме 1287 руб.; по объекту с кадастровым номером № в следующем размере: за 2015 год в сумме 6 056 руб.; за 2016 год в сумме 10310 руб.; за 2017 год в сумме 11340 руб.; за 2018 год в сумме 12475 руб.

По мнению Управления, налог на имущество физических лиц исчислен в соответствии с действующим законодательством и оснований для перерасчета у Инспекции не было.

Кроме того, Межрайонной ИФНС России № 12 по Тверской области исчислен налог на имущество физических лиц в отношении жилого дома, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> в сумме 6 840 руб., в том числе: за 2015 год в сумме 898 руб.; за 2016 год в сумме 1 795 руб.; за 2017 год в сумме 1 975 руб.; за 2018 год в сумме 2 172 руб.

По сведениям, поступившим из Филиала ФГБУ «Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тверской области Никитин Ю.И. с 17 февраля 2014 г. по настоящее время значится собственником <данные изъяты>, кадастровый номер №, расположенного по адресу: <адрес>

Налоговыми органами всего исчислено налога на имущество физических лиц в сумме 51 282 руб. (44 442 руб. + 6 840 руб.). Согласно данным КРСБ по налогу на имущество физических лиц Никитиным Ю.И. уплачен налог в сумме 319,51 руб., в том числе: 15 февраля 2019 г. в сумме 304,58 руб., 15 октября 2019 г. в сумме 13,21 руб., 03 марта 2020 г. в сумме 1,72 руб. Задолженность по налогу на имущество физических лиц составит 50 963,49 руб. (51 282 руб. - 319,51 руб.).

Однако, решением Центрального районного суда г. Твери от 27 февраля 2017 г., вступившим в законную силу 08 июня 2017 г., постановлено произвести раздел совместно нажитого имущества, признав за Никитиным Ю.И. 1<данные изъяты> в жилом доме, с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>

Как указано в решении Управления корректировка исчисленного налога за 2017, 2018 годы не произведена.

По мнению Управления, налог на имущество физических лиц по объекту с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> за 2017, 2018 годы исчислен неверно и подлежит перерасчету.

Учитывая, что помещение 1 в жилом доме, с кадастровым номером № расположенное по адресу: <адрес> находилось в собственности Никитина Ю.И. 5 месяцев 2017 года и 7 месяцев 2017 года и 2018 год – 1/2 доли в праве, налог на имущество физических лиц составит 2 485 руб., в том числе: за 2017 год в сумме 1399 руб., за 2018 год в сумме 1086 руб.

С учетом перерасчета за 2017, 2018 годы задолженность по налогу на имущество физических лиц составит 49 301,49 руб. (50 963,49 руб. - 1 662 руб.).

В отношении задолженности по земельному налогу в вышеуказанном решении Управления указано следующее.

Порядок исчисления и уплаты земельного налога определен гл. 31 НК РФ, а также иными нормативно-правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

В соответствии с п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

По сведениям, поступившим из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области Никитин Ю.И. с 30 марта 2012 г. по 10 февраля 2020 г. значился собственником <данные изъяты> с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> и с 10 февраля 2020 г. значится собственником <данные изъяты> В период с 21 июня 2000 г. Никитин Ю.И. значится собственником <данные изъяты> с кадастровым номером №, расположенного под гаражом по адресу: <адрес>

Налоговая база для исчисления земельного налога определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения (п. 1 ст. 390 НК РФ).

В соответствии с п. п. 1 и. 3 ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Под кадастровой стоимостью понимается стоимость, установленная в результате проведения государственной кадастровой оценки либо рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (ст. 3 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон № 135-ФЗ), п. 2 ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с абз. 5 ст. 24.20 Закона № 135-ФЗ в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном ст. 24.18 Закона № 135-ФЗ, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Также абз. 6 п. 1 ст. 391 НК РФ предусмотрено, что в случае изменения кадастровой стоимости земельного участка по решению комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решению суда сведения о кадастровой стоимости, установленной решением указанной комиссии или решением суда, учитываются при определении налоговой базы начиная с налогового периода, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Со ссылкой на п. 4 ст. 85 НК РФ, указано, что согласно сведениям, поступившим из Филиала ФГБУ «Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тверской области, кадастровая стоимость земельного участка, расположенного по адресу г. Тверь, ул. Жигарева, 25, с кадастровым номером 69:40:0400072:53 по состоянию: на 01.01.2014, 01.01.2015 составляла 11 977 614,08 руб., на 01.01.2016, 01.01.2017, 01.01.2018, 01.01.2019 составляет 2 026 070,72 руб.

Поскольку действующим законодательством не предоставлены налоговым органам полномочия по самостоятельному определению кадастровой стоимости земельных участков, у Инспекции не было оснований учитывать иную кадастровую стоимость при исчислении земельного налога.

На основании изложенного Управлением отклонен довод Никитина Ю.И. в отношении того, что он обращался в Инспекцию с просьбой уточнения сведений о кадастровой стоимости земельного участка и перерасчете платежей, на что ему было отказано со ссылкой на кадастровую стоимость земельного участка. Указано, что налоговый орган, исчисляя земельный налог, руководствуется информацией иного государственного органа, оценка правомерности действий которого не входит в компетенцию налогового органа.

В соответствии с п. 1 ст. 396 НК РФ сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных ст. 396 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) и не могут превышать 1,5 процента в отношении прочих земельных участков.

Аналогичные налоговые ставки предусмотрены в Положении о земельном налоге, утвержденным решением Тверской городской Думы от 03.11.2005 № 106 «Об установлении и введении на территории города Твери земельного налога».

Согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес> - под нежилое помещение. Следовательно, в отношении данного земельного участка Инспекцией правомерно применена налоговая ставка 1,5 процента и исчислен земельный налог в сумме 450 501 руб., в том числе: за 2014 год в сумме 179 664 руб., за 2015 год в сумме 179 664 руб., за 2016 год в сумме 30 391 руб., за 2017 год в сумме 30 391 руб., за 2018 год в сумме 30 391 руб.

Ранее Никитин Ю.И. обращался в Инспекцию 07 и 14 мая 2019 г. с вопросом перерасчета земельного налога за 2008 - 2015 годы. Однако, в соответствии с п. 2.1 ст. 52 НК РФ перерасчет сумм ранее исчисленных налогов, указанных в п. 3 ст. 14 и п. 1 и 2 ст. 15 НК РФ, осуществляется не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с перерасчетом.

При этом установленное п. 2.1 ст. 52 НК РФ условие, ограничивающее перерасчет только не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с перерасчетом, действует независимо от причин перерасчета (письмо ФНС России от 09.01.2020 № БС-4-21/42).

Управлением подтверждена позиция Инспекции, изложенная в письме, направленном Никитину Ю.И. от 03 июня 2019 г. № 14-13/12809.

Согласно сведениям, поступившим из Филиала ФГБУ «Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тверской области, кадастровая стоимость <данные изъяты>, с кадастровым номером №, расположенного под <адрес> по состоянию: на 01.01.2014, 01.01.2015 составляла 73 027 руб., на 01.01.2016, 01.01.2017, 01.01.2018, 01.01.2019 составляет 90 071 руб.

Согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости вид разрешенного использования <данные изъяты> с кадастровым номером №, расположенного под гаражом по адресу: <адрес>

Пунктом 2 Положения о земельном налоге, утвержденном решением Тверской городской Думы от 03.11.2005 № 106 «Об установлении и введении на территории города Твери земельного налога» была установлена ставка 0,3% в отношении земельных участков (части земельных участков) занятых гаражами в составе автокооперативов.

В связи с изложенным Управлением указано, что в отношении данного земельного участка Инспекцией правомерно применена налоговая ставка 0,3 процента и исчислен земельный налог в сумме 1 248 руб., в том числе: за 2014 год в сумме 219 руб., за 2015 год в сумме 219 руб., за 2016 год в сумме 270 руб., за 2017 год в сумме 270 руб., за 2018 год в сумме 270 руб.

Таким образом, Инспекцией исчислен земельный налог в сумме 451 749 руб. (450 501 руб. + 1 248 руб.).

Кроме того, Межрайонной ИФНС России № 12 по Тверской области исчислен земельный налог в отношении: <данные изъяты> с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>; <данные изъяты> с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>

По сведениям, поступившим из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области Никитин Ю.И. с 11 апреля 2014 г. по 01 июня 2015 г. значился собственником всего земельного участка с кадастровым номером 69:40:0100565:44, расположенного по адресу: г. Тверь, ул. Ломоносова, 129/38.

Согласно сведениям, поступившим из Филиала ФГБУ «Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тверской области, кадастровая стоимость земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> по состоянию на 01 января 2015 г. составляла 370 985,94 руб.

Вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> - для индивидуальный жилой застройки.

Пунктом 2 Положения о земельном налоге, утвержденном решением Тверской городской Думы от 03.11.2005 № 106 «Об установлении и введении на территории города Твери земельного налога» была установлена ставка 0,3% в отношении земельных участков (части земельных участков) приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства.

В связи с этим Управлением указано, что в отношении данного земельного участка Межрайонной ИФНС России № 12 по Тверской области правомерно применена налоговая ставка 0,3 процента и исчислен земельный налог в сумме 1 299 руб., в том числе: за 2014 год в сумме 835 руб.; за 2015 год в сумме 464 руб.

По сведениям, поступившим из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области Никитин Ю.И. с 19 февраля 2014 г. по 11 апреля 2014 г. и с 01 июня 2015 г. по настоящее время значится собственником <данные изъяты> с кадастровым номером № расположенного по адресу <адрес>

Согласно сведениям, поступившим из Филиала ФГБУ «Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тверской области, кадастровая стоимость земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес> по состоянию: на 01.01.2014, 01.01.2015 составляла 618 309,90 руб., на 01.01.2016, 01.01.2017, 01.01.2018, 01.01.2019 составляет 951 405 руб.

Следовательно, в отношении данного земельного участка Межрайонной ИФНС России № 12 по Тверской области правомерно применена налоговая ставка 0,3 процента и исчислен земельный налог в сумме 4 899 руб., в том числе: за 2014 год в сумме 77 руб., за 2015 год в сумме 541 руб., за 2016 год в сумме 1 427 руб., за 2017 год в сумме 1 427 руб., за 2018 год в сумме 1 427 руб.

Межрайонной ИФНС России № 12 по Тверской области исчислен земельный налог в сумме 6 198 руб. (1 299 руб. + 4 899 руб.).

Таким образом, налоговыми органами всего исчислено земельного налога в сумме 457 947 руб. (451 749 руб. + 6 198 руб.).

Согласно данным КРСБ по земельному налогу Никитиным Ю.И. уплачен налог в сумме 8 226,36 руб., в том числе: 13.02.2019 в сумме 8 061,83 руб., 14.10.2019 в сумме 145,66 руб., 28.02.2020 в сумме 18,87 руб.

Таким образом, задолженность по земельному налогу составит 449 720,64 руб.

Однако, в отношении исчисленного Инспекцией земельного налога за 2017 год, 2018 год Инспекцией не учтено, что Московским районным судом г. Твери по исковому заявлению Инспекции к Никитину Ю.И. о взыскании задолженности, в том числе по земельному налогу за 2017 год принято решение от 28 февраля 2020 г. по делу № 2а-227/2020 (№ 2а-2563/2019) удовлетворить требования частично и взыскать с Никитина Ю.И. задолженность по земельному налогу - 21 796 руб., пени по земельному налогу - 329 руб., в соответствии с которым суд пришел к выводу о неверном исчислении земельного налога, в связи с тем, что решением Центрального районного суда г. Твери от 27 февраля 2017 г., вступившим в законную силу 08 июня 2017 г., постановлено произвести раздел совместно нажитого имущества, признав за Никитиным Ю.И. <данные изъяты> в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> и <данные изъяты> в праве собственности за ФИО25 Учитывая, что земельный участок находился в собственности Никитина Ю.И. 5 месяцев 2017 года и 7 месяцев 2017 года - доли в праве, исковые требования удовлетворены частично.

Кроме того, <данные изъяты> в праве собственности на земельный участок, расположенный по адресу г<адрес> с кадастровым номером № зарегистрирована 10 февраля 2020 г. на основании решения Центрального районного суда г. Твери.

Однако корректировка исчисленного земельного налога за 2017 год на основании решения Московского районного суда г. Твери Инспекцией не произведена. Кроме того, земельный налог за 2018 год был исчислен Инспекцией исходя из 100% собственности Никитина Ю.И. в сумме 30 391 руб.

Таким образом, земельный налог в отношении земельного участка с кадастровым номером № за 2017 год, 2018 года, исчислен Инспекцией неверно и подлежит перерасчету.

Учитывая, что земельный участок находился в собственности Никитина Ю.И. 5 месяцев 2017 года и 7 месяцев 2017 года и 2018 год – 1/2 доли в праве земельный налог за 2017 год, 2018 год составит 36 992 руб., в том числе: за 2017 год в сумме 21 796 руб., за 2018 год в сумме 15 196 руб.

С учетом перерасчета за 2017 год, 2018 год задолженность по земельному налогу должна составлять 425 930,64 руб. (449 720,64 руб. - 23 790 руб.).

На основании вышеизложенного в решении Управления указано, что задолженность по основному долгу заявителя по обязательным платежам перед бюджетом на момент вынесения решения составляет 568 255,05 руб.: по транспортному налогу за 2015, 2016, 2017, 2018 год в сумме 144 109,92 руб., по земельному налогу с физических лиц за 2014, 2015, 2016, 2017, 2018 год в сумме 425 930,64 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2015, 2016, 2017, 2018 год в сумме 49 301,49 руб.

Доводы административного истца, не согласившегося с вышеуказанным решением Управления, о том, что задолженность по налогу на имущество должна составлять 45 154,49 руб., ни в административном исковом заявлении, ни в ходе рассмотрения дела обоснованы не были.

Оснований не согласиться с указанным решением Управления и приведенным в нем нормативным обоснованием в части исчисления налога на имущество физических лиц суд не усматривает.

Заявляя требования о возложении обязанности на Межрайонную ИФНС России № 10 по Тверской области и Межрайонную ИФНС России № 12 по Тверской области произвести перерасчет налогов на указанные в просительной части административного иска земельные участки за 2017, 2018 годы, административный истец при этом в тексте административного иска указывает, что он согласен с перерасчетом земельного налога за 2017-2018 годы и обоснования данных требований не приводит.

В соответствии с ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

В ходе рассмотрения дела административный истец не оспаривал, что в отношении спорной задолженности по налогам были приняты вступившие в законную силу судебные приказы и решения судов.

Так, судом установлено, что судебным приказом мирового судьи судебного участка № 2 Московского района г. Твери от 11 сентября 2017 г. по делу № 2а-1194-2/2017 с Никитина Ю.И. в пользу Межрайонной ИНФС России № 10 по Тверской области взыскана задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 6 796 руб., пени в размере 142,72 руб., по транспортному налогу в размере 36 450 руб., пени в размере 765,44 руб., по земельному налогу в размере 176 983,17 руб., пени в размере 6 677,37 руб., а всего 227 814,20 руб.

Из материалов указанного дела, налогового уведомления № 73699602 от 10 октября 2016 г., требования № 28 от 03 февраля 2017 г. усматривается, что указанная задолженность по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу образовалась в связи с неуплатой налогов за 2015 год в отношении следующих объектов недвижимости: земельный участок, расположенный по адресу г. Тверь, Бобачевская роща, а/к № 9 Московского района, гараж 2-7, кадастровый номер №; земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №; земельный участок, расположенный по адресу: г<адрес> кадастровый номер №; квартира, расположенная по адресу <адрес> кадастровый номер №; <данные изъяты>, расположенной по адресу: г<адрес>, кадастровый номер № нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес> кадастровый номер №

Указанный судебный приказ не отменен.

Решением Московского районного суда г. Твери от 22 ноября 2018 г. по делу № 2а-2009/2018 частично удовлетворено административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Тверской области к Никитину Ю.И. о взыскании задолженности по транспортному налогу, земельному налогу, налогу на имущество физических лиц и пени; с Никитина Ю.И. в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №10 по Тверской области взыскан налог на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 11 374,00 руб. и пени в размере 34,41 руб., транспортный налог за 2016 год в размере 36 450,00 руб. и пени в сумме 73,51 руб., земельный налог за 2014 год и 2016 год в размере 210 544,00 руб. и пени в сумме 636,90 руб., пени по транспортному налогу по требованию № 33621 от 01 декабря 2017 г. в размере 1056,96 руб., пени по налогу на имущество физических лиц по требованию № 33621 от 01 декабря 2017 г. в размере 16,48 руб., пени по земельному налогу по требованию № 33621 от 01 декабря 2017 г. в размере 2974,19 руб., а всего 263 160,45 руб.

Согласно указанному решению суда, земельный налог и налог на имущество физических лиц исчислены в связи с тем, что Никитину Ю.И. принадлежали: с 21 июня 2000 г. <данные изъяты>, расположенный по адресу <адрес> кадастровый номер №; с 30 марта 2012 г. <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер № с 01 июня 2015 г. <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер № с 17 февраля 2014 г. <данные изъяты>, расположенное по адресу <адрес> кадастровый номер №; с 17 декабря 2007 г. <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес> кадастровый номер № с 14 марта 2013 г. <данные изъяты>, расположенной по адресу: <адрес> кадастровый номер №

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 70 Тверской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 71 Тверской области, от 24 сентября 2019 г. по делу № 2а-2031-71/2019 с Никитина Ю.И. в пользу Межрайонной ИФНС России № 12 по Тверской области взыскана задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 1975 руб., пени в размере 29,89 руб., по земельному налогу в размере 1427 руб., пени за просрочку платежа в размере 21,60 руб., а всего 3453,49 руб.

Из материалов указанного дела усматривается, что указанная задолженность по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу образовалась в связи с неуплатой налогов за 2017 год в отношении следующих объектов недвижимости: <данные изъяты> расположенная по адресу <адрес> кадастровый номер №; <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.

Указанный судебный приказ не отменен.

Решением Московского районного суда г. Твери от 28 февраля 2020 г. по делу № 2а-227/2020, вступившим в законную силу, частично удовлетворены исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Тверской области к Никитину Ю.И. о взыскании обязательных платежей; с Никитина Ю.И. в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Тверской области взыскана задолженность по обязательным платежам на общую сумму 71 211,95 руб., в том числе задолженность по транспортному налогу – 36 399,99 руб., по налогу на имущество – 12 496,79 руб., пени по налогу на имущество – 189,32 руб., по земельному налогу – 21 796 руб., пени по земельному налогу – 329,85 руб. В остальной части в удовлетворении заявленных Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № 10 по Тверской области к Никитину Ю.И. отказано.

Из указанного решения следует, что задолженность образовалась в связи с неуплатой налогов за 2017 год, земельный налог и налог на имущество физических лиц исчислены в связи с тем, что Никитину Ю.И. принадлежали: с 21 июня 2000 г. <данные изъяты> расположенный по адресу, <адрес>, <данные изъяты>, кадастровый номер № с 30 марта 2012 г. <данные изъяты> под нежилое помещение, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №; с 14 марта 2013 г. <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый номер №; с 17 декабря 2007 г. <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый номер №

При этом частичное удовлетворение заявленных требований связано с тем, что налоговым органом не было учтено решение Центрального районного суда г. Твери от 27 февраля 2017 г. по делу № 2-17/2017, вступившее в законную силу 08 июня 2017 г., которым постановлено произвести раздел совместно нажитого имущества, признав за Никитиным Ю.И., среди прочего: <данные изъяты> в праве собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №; <данные изъяты> года выпуска, государственный регистрационный знак №

Кроме того, после вынесения заместителем руководителя Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области Алексеевым А.Н. 28 августа 2020 г. решения № 08-10/162 по результатам рассмотрения жалобы Никитина Ю.И. были приняты следующие судебные акты.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 70 Тверской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 71 Тверской области, от 18 сентября 2020 г. по делу № 2а-2566-71/2019 с Никитина Ю.И. в пользу Межрайонной ИФНС России № 12 по Тверской области взыскана задолженность по земельному налогу в размере 1427 руб., пени за просрочку платежа в размере 79,65 руб., по налогу на имущество физических лиц в размере 2172 руб., пеня в размере 113,13 руб., а всего 3791,78 руб.

Указанный судебный приказ не отменен.

Решением Московского районного суда г. Твери от 02 октября 2020 г. по делу № 2а-2012/2020, вступившим в законную силу, с Никитина Ю.И. в пользу Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 10 по Тверской области взыскана задолженность по обязательным платежам на общую сумму 4 338,17 руб., в том числе пени по транспортному налогу в размере 1 607,58 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 791,27 руб., пени по земельному налогу в размере 1 939,32 руб.

Из указанного решения следует, что пени взысканы в связи просрочкой оплаты налогов за 2017 год.

Решением Московского районного суда г. Твери от 17 декабря 2020 г. по делу № 2а-2784/2020, вступившим в законную силу, частично удовлетворены исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Тверской области к Никитину Ю.И. о взыскания обязательных платежей, с Никитина Ю.И. в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Тверской области взыскана задолженность по обязательным платежам на общую сумму 67 344,77 руб., в том числе задолженность по транспортному налогу - 36 450 руб., пени по транспортному налогу в размере 133,05 руб., по налогу на имущество - 13 763 руб., пени по налогу на имущество – 50,23 руб., по земельному налогу - 16 892,53 руб., пени по земельному налогу – 55,96 руб.; в остальной части в удовлетворении заявленных требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Тверской области к Никитину Ю.И. отказано.

Из названного решения следует, что задолженность образовалась в связи с неуплатой налогов за 2018 год, земельный налог и налог на имущество физических лиц исчислены в связи с тем, что Никитину Ю.И. принадлежали: <данные изъяты>, расположенный по адресу, <адрес>, <данные изъяты>, кадастровый номер № <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер № <данные изъяты> на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> кадастровый номер №; <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.

Частичное удовлетворение заявленных требований связано с тем, что налоговым органом не было учтено решение Центрального районного суда г. Твери от 27 февраля 2017 г. по делу № 2-17/2017, вступившее в законную силу 08 июня 2017 г., которым постановлено произвести раздел совместно нажитого имущества, признав за Никитиным Ю.И., среди прочего: <данные изъяты> в праве собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый номер №; <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, государственный регистрационный знак №

Таким образом, судом установлено, что размер задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2017-2018 годы, земельному налогу в отношении указанных административным истцом земельных участков за 2015-2018 годы установлен вступившими в законную силу судебными постановлениями, соответственно в силу ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вышеперечисленными судебными актами, не подлежат доказыванию вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом данного административного иска.

Доводы административного истца о неправильности произведенных налоговыми органами начислений налогов сводятся к переоценке обстоятельств, установленных вступившим в законную силу судебными актами.

Вместе с тем, поскольку вышеуказанные судебные акты имеют преюдициальное значение, оснований для повторной проверки правильности начисления налогов и переоценки установленных вступившими в законную силу судебными актами обстоятельств у суда не имеется.

Требование административного истца о возложении на Межрайонную ИФНС № 12 по Тверской области обязанности произвести перерасчет налога на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> за период 2017-2018 годы, суд полагает необоснованными, поскольку за указанный период налог в отношении данного земельного участка налоговым органом не начислялся, поскольку право собственности Никитина Ю.И. на указанный объект недвижимости прекращено 01 июня 2015 г., что подтверждается выпиской из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости от 12 мая 2021 г. Доказательств обратного административным истцом не представлено.

Кроме того, судом установлено, что 20 мая 2021 г. Управлением в карточке «Расчеты с бюджетом» проведена корректировка начислений по земельному налогу за 2017 - 2018 годы в соответствии с решением Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области от 28 августа 2020 г. № 08-10/162.

Доводы административного истца о его желании получить от налоговой инспекции новое налоговое уведомление с учетом произведенного перерасчета налогов суд отвергает, поскольку оснований для направления административному истцу налогового уведомления с перерасчетом налогов не имеется, учитывая, что размер задолженности определен вступившими в законную силу судебными постановлениями о взыскании обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца.

При отсутствии одного из указанных условий оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

По своей сути, административное судопроизводство направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных действий (бездействия), решений должностных лиц и государственных органов, судебная защита имеет целью именно восстановление нарушенного права административного истца (ст. 3 и 4 КАС РФ, ст. 46 Конституции Российской Федерации). В условиях, когда отсутствует способ восстановления прав в порядке административного судопроизводства, либо когда такие права восстановлены до принятия решения судом, основания для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, отсутствуют.

Учитывая отсутствие необходимой совокупности условий для удовлетворения административного иска Никитина Ю.И., суд приходит к убеждению об отказе в удовлетворении административных исковых требований.

Оценивая своевременность обращения в суд с данным административным иском, суд, руководствуясь положениями ст. 138, 139 НК РФ, ст. 219 КАС РФ, приходит к выводу, что административным истцом срок на обращение в суд, предусмотренный указанными положениями, не пропущен, учитывая, что решение Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области по жалобе административного истца было принято 28 августа 2020 г., в суд с данным административным иском Никитин Ю.И. обратился 02 октября 2020 г.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований Никитина Юрия Ивановича к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Тверской области, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Тверской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в не предоставлении ответов на заявления о перерасчете налога на имущество физических лиц и земельного налога, признании незаконными действий по неправильному представлению сведений в Федеральную налоговую службу, послуживших основанием к признанию Никитина Юрия Ивановича несостоятельным (банкротом), возложении обязанности произвести перерасчет налога на имущество физических лиц и земельного налога, отказать.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд г. Твери в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.С. Комарова

Решение в окончательной форме принято 07 июля 2021 г.