УИД 11RS0002-01-2021-002607-28
г. Сыктывкар Дело № 2-1898/2021 (№ 33-6719/2021)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕОПРЕДЕЛЕНИЕ
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ
ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
в составе председательствующего Щелканова М.В.,
судей Батовой Л.А. и Пунегова П.Ф.
при секретаре Микушевой А.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании 27 декабря 2021 года дело по апелляционной жалобе ООО «Водоканал» на решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 02 августа 2021 года, которым постановлено:
исковые требования Хафизова М.А. к обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал» о возложении обязанностей установить тарифную ставку (оклад), произвести перерасчёт и выплатить задолженность по заработной плате и отпускным удовлетворить частично.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Водоканал» установить Хафизову М.А. с 1 июня 2020 г. тарифную ставку (оклад) в размере 19 557,72 руб., с 1 января 2021 г. тарифную ставку (оклад) в размере 20 300,28 руб., произвести перерасчёт и выплатить задолженность по заработной плате и отпускным с 1 июня 2020 г.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Водоканал» в пользу Хафизова М.А. денежную компенсацию морального вреда в размере 5 000 (пять тысяч) рублей 00 копеек.
В остальной части в удовлетворении исковых требований Хафизова М.А. к обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал» отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Водоканал» в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.
Заслушав доклад судьи Батовой Л.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Хафизов М.А. обратился с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал» (далее ООО «Водоканал»), в котором просил обязать установить ему (слесарю аварийно-восстановительных работ 5 разряда) тарифную ставку (оклад) в размере 19557,72 руб. с 01.01.2020, с 01.01.2021 в размере 20 300,28 руб.; произвести перерасчет заработной платы с 01.07.2020, отпускных за 2020 год, выплатить задолженность по заработной плате в сроки, установленные для получения заработной платы, выплатить компенсацию морального вреда в размере 10000 руб.
В обоснование иска указано, что истец работает в ООО «Водоканал» в должности слесаря аварийно-восстановительных работ, которая согласно штатному расписанию соответствует 5 разряду, с 1 января 2021 г. работодателем ему установлен оклад в размере 8 875,00 руб. 8 декабря 2016 г. между Общероссийским отраслевым объединением работодателей сферы жизнеобеспечения (далее ОООР ЖКК), выступающим от лица работодателей и Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения (далее Профсоюз жизнеобеспечения) - от лица работников заключено «Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017-2019 гг.» (далее ОТС), которое вступило в законную силу 1 января 2017 г. ООО «Водоканал» в течение 30 календарных дней не представило в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий регулирование в сфере труда мотивированный письменный отказ присоединиться к ОТС. Согласно ОТС оклад работника определяется исходя из минимальной месячной тарифной ставки рабочего 1 разряда с применением тарифного коэффициента, соответствующего разряду занимаемой должности. Приложением № 1 ОТС установлена месячная тарифная ставка рабочего 1 разряда на 2020 г. в размере 10 746,00 руб., 2021 г. – 11 154,00 руб. Приказом ООО «Водоканал» от 31 декабря 2013 г. № 1587н «Об утверждении тарифной сетки с 1 января 2014 г.» утверждена схема тарифных коэффициентов на основании 18-ти разрядной тарифной сетки, согласно которому для 5 разряда установлен тарифный коэффициент 1,82. В результате действий ответчика ему причинены нравственные страдания (л.д. 5-14).
Ответчик в письменном отзыве указал, что у ООО «Водоканал» отсутствуют денежные средства для повышения заработной платы работников без включения соответствующих затрат в тарифы. ООО «Водоканал» не является членом ОООР ЖКК, а также членом региональных объединений работодателей, которые в свою очередь являются членами ОООР ЖКК, не уполномочивало ОООР ЖКК от своего имени заключить ОТС, однако после официального предложения ОООР ЖКК присоединиться к ОТС в тридцатидневный срок мотивированный отказ от присоединения к нему в Минтруд России не представило. ООО «Водоканал» официального предложения от ОООР ЖКК подписать соглашение о присоединении к ОТС со счётом на оплату целевого взноса не получало, оплата целевого взноса им не производилась, персональное решение с заявлением о присоединении к ОТС не направлялось, соглашение о присоединении к ОТС не подписывалось, следовательно, оно не может быть включено в реестр участников федерального ОТС, из чего следует, что право предъявления для учёта в ценах и тарифах экономически обоснованных расходов на содержание персонала, рассчитанных в соответствии с ОТС у него отсутствует. Решением Арбитражного суда Республики Коми от 9 августа 2018 г. ООО «Водоканал» признано банкротом, в отношении него введено конкурсное производство. При отсутствии возможности оплачивать ежегодно целевые взносы в размере 200 000,00 руб., включить в тарифы расходы по заработной плате с учётом минимальных месячных тарифных ставок, предусмотренных ОТС, установление истцу оклада исходя из размера минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда возможно только при наличии соответствующего судебного решения. Тарифная сетка по оплате труда работников устанавливается организацией самостоятельно и фиксируется в локальных актах. Приказом от 31 декабря 2013 г. № 1587т «Об утверждении тарифной сетки с 1 января 2014 г.» утверждена схема тарифных коэффициентов на основании 18-ти разрядной тарифной сетки. ОТС содержит рекомендованную тарифную сетку для тарификации трудовой деятельности работников и создания системы оплаты труда в организации, при этом на предприятиях отрасли могут быть сохранены действующие системы оплаты труда и соотношения в размерах ставок и окладов внутри категорий персонала. Таким образом, при расчёте заработной платы работников ООО «Водоканал» должна применяться тарифная сетка, действующая в нём, согласно которой тарифный коэффициент для работников 5 разряда установлен в размере 1,82. К требованиям до 1 июня 2020 г. просил применить последствия пропуска истцом срока исковой давности (л.д. 22-25).
В судебном заседании суда первой инстанции истец и ответчик, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не участвовали, в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие истца, представителя ответчика.
Суд постановил приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе ответчик ставит вопрос об отмене решения, указывая на неполное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.
Дело в суде апелляционной инстанции рассматривается в соответствии со ст. ст. 167 и 327 Гражданского процессуального кодекса РФ в отсутствие сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.
Проверив в соответствии со ст.ст. 327 и 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Хафизов М.А. работает в ООО «Водоканал» на основании трудового договора от 01.12.2009 и приказа о приёме на работу от 04.12.2009 № 109-л/с в должности слесаря АВР 3 разряда с тарифной ставкой (окладом) 4 755,00 руб. в месяц, месячной премией в размере до 25 % от заработной платы с учётом всех доплат, а также другими вознаграждениями предусмотренными коллективным договором, с начислением установленных законодательством районного коэффициента в размере 60 % и процентных надбавок за работу в районах Крайнего Севера в размере 80 % (л.д. 34, 38).
Дополнительными соглашениями от 26 февраля 2019 г., 1 января 2020 г. и 11 января 2021 г. к трудовому договору № 1586, Хафизову М.А. с 1 февраля 2019 г. был установлен оклад в размере 8 277,00 руб., с 1 января 2020 г. – 8 558,00 руб., с 1 января 2021 г. – 8 875,00 руб. (л.д. 35, 36, 37).
С 01.02.2020 оплата труда в ООО «Водоканал» установлена локальным нормативным актом - Положением об оплате труда, премировании и дополнительных выплатах для работников ООО «Водоканал», введенным в действие с 01.02.2020 приказом № 06 от 16.01.2020.
Согласно ст. 135 Трудового Кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В соответствии со статьями 45, 48 Трудового Кодекса Российской Федерации отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства.
Соглашение действует в отношении всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение. Прекращение членства в объединении работодателей не освобождает работодателя от выполнения соглашения, заключенного в период его членства. Работодатель, вступивший в объединение работодателей в период действия соглашения, обязан выполнять обязательства, предусмотренные этим соглашением; работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, которые уполномочили указанное объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить соглашение либо присоединились к соглашению после его заключения; органов государственной власти и органов местного самоуправления в пределах взятых ими на себя обязательств.
Соглашение действует в отношении всех работников, состоящих в трудовых отношениях с указанными выше работодателями.
08.12.2016 Президентом Общероссийского отраслевого объединения работодателей сферы жизнеобеспечения и Председателем Общероссийского профсоюза работников жизнеобеспечения заключено Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017-2019 годы, действие которого продлено по 31.12.2022.
Совместным письмом председателя Профсоюза жизнеобеспечения и президента ОООР ЖКХ от 14.03.2019 на основании ст. 143 Трудового Кодекса Российской Федерации и пункта 2.4 Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017-2019 годы «Об индексации минимального размера месячной тарифной ставки рабочего первого разряда по организациям жилищно-коммунального хозяйства на 2020-2022 годы», рекомендованы минимальные месячные тарифные ставки по оплате труда рабочих первого разряда в жилищно-коммунальном комплексе с 01.01.2020 не ниже 10746 руб., с 01.01.2021 – 11154 руб. и с 01.01.2022 – 11600 руб.
По смыслу пунктов 2.1 и 2.2 Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017-2019 годы система оплаты и стимулирования труда, доплаты и надбавки компенсационного характера (за работу в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, сверхурочную работу и в других случаях) устанавливаются непосредственно в организациях согласно соглашениям, коллективным договорам, локальным нормативным актам.
В целях повышения квалификации и защиты прав работников отрасли, работодатель вправе организовать оценку и присвоение профессиональных квалификаций работников, а также определение соответствующей тарификации в порядке, установленном Советом по профессиональным квалификациям в жилищно-коммунальном хозяйстве, в соответствии с нормами трудового законодательства Российской Федерации. По запросу работодателя или первичной профсоюзной организации любая из сторон Соглашения вправе направить согласованные сторонами рекомендации по тарифным сеткам и тарифным коэффициентам. Рекомендованная тарифная сетка для тарификации трудовой деятельности работников и создания системы оплаты труда в организации на 2017-2019 годы приводится в Приложении № 3 (пункт 2.3.4.Отраслевого тарифного соглашения).
Приказом ООО «Водоканал» от 31.12.2013 № 1587т утверждена и введена в действие с 01.01.2014 схема тарифных коэффициентов, разработанная и принятая работодателем на основании 18-ти разрядной тарифной ставки.
Согласно пунктам 1.4, 1.5, 1.9 Положения об оплате труда, премировании и дополнительных выплатах для работников ООО «Водоканал», утвержденного Приказом от 16.01.2020, с 01.02.2020 размер месячного оклада определяется штатным расписанием общества и трудовым договором между работником и работодателем; в месячный оклад не включаются доплаты, надбавки, иные компенсационные и социальные выплаты; заработная плата (оплата труда работника) вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты, - доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе: месячный (должностной) оклад, установленный в трудовом договоре работника - фиксированный размер оплаты труда за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определённой сложности – за календарный месяц без учёта компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Рассматривая заявленные требования, руководствуясь положениями статей 45, 48, 135, 143 Трудового Кодекса Российской Федерации, суд признал, что в отсутствие мотивированного письменного отказа ответчика присоединиться к Отраслевому тарифному соглашению в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017-2019 годы, действие указанного локального нормативного акта распространяется на ООО «Водоканал», в связи с чем для ответчика является обязательным при формировании оплаты труда работников не только применение Коллективного договора и Положения об оплате труда, премировании и дополнительных выплатах для работников ООО «Водоканал», но и применение пункта 2.3 ОТС в части установления минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда с индексацией.
При расчёте тарифной ставки суд применил тарифный коэффициент 1,82, установленный по 5 разряду приказом работодателя от 31.12.2013 № 1587т, таким образом, тарифная ставка (оклад) истца составила с 1 июля 2020 г. - 10 746 руб. х 1,82 = 19557,72 руб., с 01 января 2021 г. - 11 154 руб. х 1,82 = 20300,28 руб. Поскольку заработная плата истца за спорный период, а также исчисленные в 2020 году отпускные были выплачены в меньшем размере, суд удовлетворил требования о перерасчете заработной платы, отпускных исходя из указанного размера тарифной ставки (оклада) и выплате образовавшейся задолженности.
Разрешая требования истца об установлении тарифной ставки (оклада), перерасчёте заработной платы и отпускных, взыскании задолженности по заработной плате и отпускным за январь-май 2020 г., суд пришел к обоснованному выводу о пропуске истцом срока для обращения в суд за защитой нарушенного права.
Принимая во внимание ч. 2 ст. 392 Трудового кодекса РФ, установив, что Хафизову М.А. из имеющихся у него расчетных листков с расшифровкой каждого вида выплат, должно было быть известно о нарушении его права на получение выплаты в дни получения заработной платы, тогда как исковое заявление подано в суд 22 июня 2021 года, суд первой инстанции сделал вывод о пропуске истцом срока для обращения в суд с требованиями о взыскании выплат с января по май 2020 года, о применении которого было заявлено ответчиком, при этом истцом не представлено доказательств, бесспорно свидетельствующих об обстоятельствах, препятствовавших истцу своевременно обратиться в суд с настоящим иском, а также подтверждающих наличие уважительных причин пропуска срока.
Как следует из искового заявления Хафизова М.А., предъявляя требования о взыскании с ответчика компенсации морального вреда, истец указывал на нарушение работодателем его трудовых прав, которое выразилось в установлении сниженного размера заработной платы.
Согласно статье 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора (часть 1). В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба (часть 2). Пунктом 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года № 2 предусмотрено, что в соответствии с частью четвертой статьи 3 и частью девятой статьи 394 Кодекса суд вправе удовлетворить требование лица, подвергшегося дискриминации в сфере труда, а также требование работника, уволенного без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконно переведенного на другую работу, о компенсации морального вреда.
Учитывая, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы). Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.
Оценивая указанные требования, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что неисполнение требований трудового законодательства причинило истцу моральный вред, подлежащий компенсации. Размер компенсации морального вреда в сумме 5000 руб. определен судом исходя из объема и характера причиненных истцу нравственных страданий, степени вины работодателя, требования разумности и справедливости.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции в полном объеме.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, разрешая спор, суд первой инстанции правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, всесторонне и полно исследовал доводы сторон и представленные ими доказательства.
Ссылка в апелляционной жалобе на несоблюдение процедуры присоединения ООО «Водоканал» к федеральному ОТС, судебной коллегией отклоняется, поскольку, как верно указал суд в своем решении, в установленный Трудовым кодексом РФ срок Общество не представило мотивированный письменный отказ от присоединения к Федеральному соглашению, в связи с чем, являясь организацией осуществляющей деятельность в жилищно-коммунальном хозяйстве, в силу статей 22, 48 Трудового кодекса Российской Федерации обязано соблюдать условия данного соглашения.
Доводы жалобы о недостаточности финансирования, введении процедуры банкротства не влияют на законность обжалуемого судебного акта, поскольку не опровергают выводы суда и правильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, не свидетельствуют о нарушении норм материального или процессуального права.
Таким образом, жалоба не содержат ссылок на обстоятельства, ставящие под сомнение выводы суда, свидетельствующие о незаконности обжалуемого решения.
С учетом изложенного предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 02 августа 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО «Водоканал» - без удовлетворения.
Мотивированное определение изготовлено 27.12.2021.
Председательствующий
Судьи