Решение по делу № 2-2639/2023 от 24.04.2023

2-2639/2023

2.148

                                                     УИД 16RS0№---43

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

    08 июня 2023 года                                                      ... ...

Ново-Савиновский районный суд ... ... Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи                   Л.М. Нуруллиной,

при секретаре судебного заседания             ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исполнительного комитета муниципального образования ... ... к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка,

    У С Т А Н О В И Л:

Исполнительный комитет муниципального образования ... ... обратился в суд с иском к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка.

В обоснование иска указано, что приказом №-- КЗИО-ПК от --.--.---- г. ФИО1 разрешено использование земельного участка площадью 111 кв.м., расположенного по адресу: ... ..., в целях размещения элементов благоустройства территории и организации проезда, срок использования 5 лет. Приказом №--/КЗИО-ПК от --.--.---- г. вышеуказанный Приказ №--/КЭИО-ПК от --.--.---- г. отменен.

При обследовании установлено, что путем размещения элементов благоустройства в виде уличных вазонов для туи (дерево) и шлагбаума на землях с неразграниченной государственной собственностью организована гостевая парковочная территория общей площадью 488 кв.м.

Таким образом, ФИО1 самовольно используется вышеуказанный земельный участок.

До настоящего времени допущенные ответчиком нарушения не устранены.

На основании изложенного истец просил обязать ФИО1 освободить самовольно занятый земельный участок площадью 488 кв.м. из земель неразграниченных с государственной собственностью, расположенный по адресу: ... ... путем сноса элементов благоустройства в виде уличных вазонов для туи (дерево) и шлагбаума в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу и взыскать с ФИО1 судебную неустойку в размере 1000 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда и до его фактического исполнения.

В ходе рассмотрения дела представитель истца увеличила исковые требования и в окончательной форме просила обязать ФИО1 освободить самовольно занятый земельный участок площадью 488 кв.м. из земель неразграниченных с государственной собственностью, расположенный по адресу: ... ..., вблизи ... ... путем сноса элементов благоустройства в виде уличных вазонов для туи (дерево) и шлагбаума в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу и взыскать с ФИО1 судебную неустойку в размере 1500 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда и до его фактического исполнения

Представитель истца ФИО3 в судебное заседание не явилась, представила заявление, в котором просила рассмотреть дело в её отсутствие и удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, заказным письмом с уведомлением, в судебное заседание не явился, причина неявки суду неизвестна.

Третье лицо МКУ «Комитет земельный и имущественных отношений ИК МО ... ...» о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представитель в суд не явился.

Третье лицо МКУ "Администрация Авиастроительного и ... ...ов Исполнительного комитета муниципального образования ... ..." о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представитель в суд не явился.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности применительно к вопросам исполнения земельного законодательства возникают у лица из актов государственных органов, которые предусмотрены в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей, а также из договоров и подлежат государственной регистрации в установленном порядке.

В силу части 2 статьи 11 Земельного кодекса РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно части 1 статьи 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III (Собственность) и IV (Постоянное бессрочное пользование, пожизненное наследуемое владение, сервитут, аренда, безвозмездное срочное пользование) настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (далее Закон).

Статьей 39.2 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

В силу пункта 2 части 1 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

Судом установлено, что приказом №-- КЗИО-ПК от --.--.---- г. ФИО1 разрешено использование земельного участка площадью 111 кв.м., расположенного по адресу: ... ..., в целях размещения элементов благоустройства территории и организации проезда, срок использования 5 лет.

Приказом №--/КЗИО-ПК от --.--.---- г. вышеуказанный приказ №--/КЭИО-ПК от --.--.---- г. отменен.

Согласно акту выездного обследования земельного участка органа муниципального земельного контроля №-- от --.--.---- г. сотрудниками Комитета земельных и имущественных отношений ИКМО ... ... по результатам мероприятий по осуществлению муниципального земельного контроля было установлено, что на земельном участке площадью 111 кв.м., расположенном по адресу: ... ..., путем размещения элементов благоустройства в виде уличных вазонов для туи (дерево) и шлагбаума на землях с неразграниченной государственной собственностью, организована гостевая проковочная территория общей площадью 488 кв.м.

Данными действиями нарушены требования пункта 1 статьи 25 и пункта 1 статьи 26 Земельного кодекса РФ.

В соответствии с правовой позицией, приведенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ №--, Пленума ВАС РФ №-- от --.--.---- г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу статей 304,305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

В силу пункта 47 постановления Пленума №-- удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.

Статьей 11 ЗК РФ предписано, что к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с Федеральным законом от --.--.---- г. №-- «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городских округах осуществляется органами местного самоуправления муниципалитета. В соответствии со ст.40 Устава муниципального образования ... ... комитет ... ... уполномочен осуществлять управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Доказательств того, что земельный участок площадью 488 кв.м. используется ответчиком на законных основаниях не представлено.

При таких обстоятельствах иск в части требований об обязании ответчика ФИО1 освободить самовольно занятый земельный участок путем сноса элементов благоустройства в виде уличных вазонов для туи (дерево) и шлагбаума подлежит удовлетворению.

Согласно пункту 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от --.--.---- г. №-- «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушение обязательств» на основании пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебная неустойка).

При определении размера неустойки учитывается, что площадь подлежащего освобождению земельного участка составляет 488 кв.м., земельный участок используется в предпринимательской деятельности, ответчик является физическим лицом. С учетом указанного суд полагает, что заявленный размер неустойки в размере 1500 рублей за каждый день неисполнения судебного акта с момента вступления решения в силу и по день фактического исполнения является явно несоразмерным, в связи с чем, с ответчика подлежит взысканию неустойка в размере 200 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда до его фактического исполнения.

В связи с тем, что истец при подаче иска в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины освобожден, на основании части 1 статьи 103 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика ФИО1 в бюджет МО ... ... государственная пошлина в размере 6000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233,237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Исполнительного комитета муниципального образования ... ... к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка удовлетворить частично.

Обязать ФИО1 освободить самовольно занятый земельный участок площадью 488 кв.м., расположенный по адресу: ... ..., вблизи ... ... путем сноса элементов благоустройства в виде уличных вазонов для туи (дерево) и шлагбаума.

Взыскать с ФИО1 судебную неустойку в размере 200 рублей за каждый день неисполнения судебного акта с момента вступления настоящего решения в законную силу и по день его фактического исполнения ответчиком.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования ... ... государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Ново-Савиновский районный суд ... ....

Мотивированное решение изготовлено --.--.---- г..

Судья                                          Л.М. Нуруллина