Решение по делу № 2-411/2018 от 26.02.2018

2-411/2018 КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 апреля 2018 года, г.Чайковский

Чайковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Патрушевой Т.В.,

при секретаре Стариковой Л.И.,

с участием представителя истца Саламатовой Г.А., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Высочанского В.М. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чайковском Пермского края о включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии,

установил:

Высочанский В.М. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Чайковском Пермского края о включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии с 25.10.2017. Требования мотивирует тем, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 07.11.2017 года отказано в назначении пенсии по п.20 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы. Специальный стаж на момент подачи заявления составил 27 лет 04 месяца. Из специального стажа исключены следующие периоды: с 08.06.1984 года по 27.06.1986 года – военная служба в рядах Советской Армии, с 02.10.1989 года по 16.02.1990 года (04 месяца 15 дней) – в должности массажиста врачебно-физкультурного диспансера в ГБУЗ Пермского края «<данные изъяты>», с 02.02.2004 года по 15.03.2004 года (1 месяц 14 дней) и с 02.02.2009 года по 16.03.2009 года (1 месяц 15 дней) – курсы повышения квалификации. С решением пенсионного фонда не согласен.

Высочанский В.М. о времени и месте рассмотрения дела извещен, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивает.

Представитель истца Саламатова Г.А. на удовлетворении исковых требований настаивает по доводам, изложенным в иске.

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чайковском Пермского края о времени и месте рассмотрения дела извещено, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, возражают против удовлетворения исковых требований.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, пенсионное дело, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 25.10.2017 Высочанский В.М. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г.Чайковском Пермского края с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 07.11.2017 в специальный стаж не включены в том числе периоды: с 08.06.1984 года по 27.06.1986 года (2 года 20 дней) – военная служба в составе Вооруженных Сил СССР, с 02.10.1989 года по 16.02.1990 года (04 месяца 15 дней) – в должности массажиста врачебно-физкультурного диспансера в ГБУЗ Пермского края «<данные изъяты>», с 02.02.2004 года по 15.03.2004 года (1 месяц 14 дней) и с 02.02.2009 года по 16.03.2009 года (1 месяц 15 дней) – курсы повышения квалификации. Специальный стаж на момент подачи заявления составил 27 лет 04 месяца.

В соответствии с архивной справкой ГБУЗ ПК «<данные изъяты>» Высочанский В.М. с 02.10.1989 года по 16.02.1990 года работал в должности массажиста врачебно-физкультурного диспансера «Чайковской центральной районной больницы».

Спорные периоды подтверждены трудовой книжкой Высочанского В.М.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 г. N 8-П и Определение от 05 ноября 2002 г. N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Подпунктом "м" пункта 1 постановления от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную деятельность, имевшей место до 1 января 1992 г., применяется Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства").

Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", утратившим силу с 1 октября 1993 г. в связи с изданием Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 953 "О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой", было утверждено Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения.

Военным билетом подтверждается факт прохождения истцом службы в рядах Советской Армии по призыву с 08.06.1984 года по 27.06.1986 года.

В указанный период действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года №1357, подпунктом «г» пункта 1 которого предусматривалось включение службы в составе Вооруженных Сил СССР учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности.

В силу п. 4 указанного Положения время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 настоящего Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала работникам просвещения и здравоохранения право на льготную пенсию.

Поскольку на момент обращения истца (25.10.2017) за назначением досрочной пенсии по старости условие о наличии у него не менее 2/3 специального стажа выполнено, выработано более 20 лет, имеются основания для включения в специальный стаж периода прохождения службы в рядах Советской Армии по призыву с 08.06.1984 года по 27.06.1986 года.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 Постановления Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работника просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", действовавшего до 01.10.1993 года, пенсия за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения по перечню учреждений, организаций и должностей согласно приложению подлежит назначению врачам и другим работникам здравоохранения - при стаже работы по специальности не менее 25 лет в сельских местностях и поселках городского типа (рабочих поселках), и не менее 30 лет в городах. Согласно указанному Перечню к учреждениям, организациям и должностям, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет относятся должности врачей, зубных врачей, техников, фельдшеров, помощников врача, акушерок, массажистов, лаборантов и медицинских сестер - всех независимо от наименования должности; дезинфекционных инструкторов в больничных учреждениях всех типов и наименований, в том числе клиниках и клинических частях, госпиталях, лепрозориях, психиатрических колониях, амбулаторно-поликлинических учреждениях всех типов и наименований (поликлиниках, амбулаториях, диспансеров всех профилей, учреждениях скорой медицинской помощи и переливания крови, медсанчастях, здравпунктах, медицинских кабинетах и пунктах, фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктах, станциях санитарной авиации, рентгеновских станциях и пунктах, медицинских лабораториях и др.

Согласно справки <данные изъяты> <адрес> от 25.05.1984 № Высочанский В.М. прошел курсы лечебного массажа.

В соответствии с приказом Главного врача врачебно-физкультурного диспансера № от 04.10.1989 истец принят на работу в должности массажиста на 0,5 ставки.

Согласно архивной справка из ГБУЗ ПК «<данные изъяты>» Высочанский В.М. работал в лечебно-физкультурном диспансере, являющийся структурным подразделением <данные изъяты>. В соответствии с приказом от 04.10.1989 Высочанский принят массажистом на 0,5 ставки со 02.10.1989г.

Согласно п. 4. Списка, утвержденного постановлением правительства № от 29.10.2002 года, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 г., а в качестве главной медицинской сестры - независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

Судом установлено, что в период времени до 01.11.1999 Высочанский В.М. являлся работником здравоохранения, осуществлял медицинскую деятельность, что подтверждается трудовой книжкой. Работа в учреждениях здравоохранения засчитывается в медицинский стаж, лицам указанным в вышеуказанном списке до 01.11.1999 вне зависимости от нормы проработанного времени. Таким образом, период работ с 02.10.1989 года по 16.02.1990 года в должности массажиста врачебно-физкультурного диспансера в ГБУЗ Пермского края «<данные изъяты>» подлежит во включению в специальный стаж истца.

В соответствии со ст.72 ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" медицинские работники и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе на: профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет средств работодателя в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

Медицинская организация обязана: обеспечивать профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации медицинских работников в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации (ст.79 ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").

В соответствии со ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Кроме того, в силу п. 4 Правил исчисления периодов работ, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Доказательств того, что работодатель такую обязанность не выполнил за спорный период, суду не представлено.

Нахождение истца на курсах повышения квалификации в спорные периоды подтверждены справками ГБУЗ ПК «Чайковская ЦГБ».

Таким образом, учитывая, что периодическое повышение квалификации являлось необходимым условием осуществления лечебной деятельности по занимаемой истцом должности, и не было вызвано личной инициативой истца, за эти периоды времени у истца сохранялась средняя заработная плата, спорные периоды могут быть отнесены к периодам работы, подлежащим включению в специальный стаж.

Принимая во внимание, что у Высочанского с учетом спорных периодов на 25.10.2017 имелся специальный стаж в соответствии с п.п.20 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», суд приходит к выводу о наличии законных оснований для досрочного назначения пенсии с момента обращения в УПФР в г.Чайковском Пермского края, то есть с 25.10.2017.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ расходы истца по уплате госпошлины подлежат возмещению ответчиком в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░ ░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░ 08.06.1984 ░░░░ ░░ 27.06.1986 ░░░░ (02-00-20) – ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░; ░ 02.10.1989 ░░░░ ░░ 16.02.1990 ░░░░ (00-04-15) – ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>»; ░ 02.02.2004 ░░░░ ░░ 15.03.2004 ░░░░ (00-01-14), ░ 02.02.2009 ░░░░ ░░ 16.03.2009 ░░░░ (00-01-15) – ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 25.10.2017 ░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 300 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░. ░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░:

░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ___ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ № 2-411/2018

░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░