Решение по делу № 2а-55/2021 от 04.03.2021

№ 2а-55/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 апреля 2021 года             с. Черный Яр Астраханской области

Черноярский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Джумалиева Н.Ш.,

при помощнике судьи Пономаревой В.В.,

с участием представителя административного истца – помощника прокурора Черноярского района Астраханской области Дьяковой О.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Черноярского района Астраханской области в интересах неопределенного круга лиц Рыжкову Дмитрию Александровичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Черноярского района Астраханской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным иском к Рыжкову Д.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, в котором указал, что прокуратурой Черноярского района проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что Рыжков Д.А. имеет водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В», «В1 (АS)», «М», выданное ДД.ММ.ГГГГ, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, по данным ГБУЗ АО «<данные изъяты> <данные изъяты>» административный ответчик с 13 февраля 2001 года по 27 декабря 2012 года находился под диспансерным наблюдением с диагнозом <данные изъяты> <данные изъяты> Решением врачебной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ диспансерное наблюдение Рыжкова Д.А. прекращено в связи с выездом за пределы <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в отношении Рыжкова Д.А. амбулаторной судебно-психиатрической экспертизы <данные изъяты> Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 № 1604, установлено, что органические, включая симптоматические, психические расстройства с кодом заболевания по <данные изъяты> являются противопоказанием к управлению транспортным средством.

Из Постановления Совета Министров-Правительства РФ от 28 апреля 1993 года № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» следует, что медицинскими психиатрическими противопоказаниями для осуществления управления транспортными средствами являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями.

Учитывая, что ответчику выставлен диагноз <данные изъяты> административный истец просит суд прекратить действие права Рыжкова Д.А. на управление транспортными средствами, поскольку в данном случае создается реальная угроза для жизни и здоровья неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения.

В судебном заседании помощник прокурора Черноярского района Астраханской области Дьякова О.Ю. поддержала административные исковые требования по изложенным выше доводам.

Административный ответчик Рыжков Д.А. при надлежащем извещении в судебное заявление не явился, предоставил заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия.

Представители заинтересованных лиц – УГИБДД УМВД России по Астраханской области и ГБУЗ АО «Черноярская РБ» в судебное заседание при надлежащем извещении не явились, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, заявлений и ходатайств не представили.

Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явивших административного ответчика и представителей заинтересованных лиц.

Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Частью 3 статьи 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В силу положений ст. 2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

Согласно ст. 5 данного Федерального закона, обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. ст. 23 и 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, и в проведении обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств с целью определения у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 1993 года № 377 утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

В соответствии с указанным Перечнем управление транспортным средством при заболевание с кодом по «<данные изъяты>» является противопоказанием к управлению транспортным средством.

Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно которому органические, включая симптоматические, психические расстройства, в том числе заболевания с кодом от F00 до F09 относятся к заболеваниям, при которых запрещено управление транспортными средствами.

Как следует из материалов дела, ответчик Рыжков Д.А. имеет право на управление транспортными средствами категории «В», «В1 (AS)», «М» на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сообщению ГБУЗ АО «<данные изъяты>» Рыжков Д.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился под диспансерным наблюдением с диагнозом <данные изъяты> <данные изъяты>». Решением ВК от ДД.ММ.ГГГГ диспансерное наблюдение прекращено в связи с выездом за пределы области. ДД.ММ.ГГГГ проведена АСПЭ и диагноз изменен <данные изъяты>

С учетом изложенного, суд считает установленным, что у ответчика имеется заболевание, относящееся к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств). Данное обстоятельство препятствует безопасному управлению им транспортными средствами, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам дорожного движения.

Доказательств, свидетельствующих об улучшении состояния здоровья административного ответчика, суду в силу ст. 45 КАС РФ представлено не было.

В связи с этим, административные исковые требования прокурора суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины, то с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Черноярского района Астраханской области в интересах неопределенного круга лиц к Рыжкову Дмитрию Александровичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами Рыжкову Дмитрию Александровичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу с. Соленое Займище Черноярского района Астраханской области, имеющему водительское удостоверение № (категории «В», «В1 (АS)», «М»), выданное ДД.ММ.ГГГГ.

Копию решения суда направить в ОГИБДД ОМВД России по Черноярскому району Астраханской области для изъятия водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Рыжкову Дмитрию Александровичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу с. Соленое Займище Черноярского района Астраханской области.

Взыскать с Рыжкова Дмитрия Александровича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Черноярский районный суд в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ в совещательной комнате при помощи компьютера.

Судья Н.Ш. Джумалиев