Решение от 03.02.2022 по делу № 2а-113/2022 от 11.01.2022

Дело № 2а-113/2022

УИД 25RS0008-01-2022-000014-74

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Дальнереченск          03 февраля 2022 года

Дальнереченский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Ляшко О.В., при секретаре Шмалько М.П., в отсутствие участвующих лиц, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции ФНС России № 9 по Приморскому краю к Кононенко Д.Р. о взыскании задолженности по единому налогу на вмененный доход по пене,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция ФНС России № 9 по Приморскому краю обратилась в суд с административным иском к Кононенко Д.Р., требуя взыскания задолженности по налогу на вмененный доход по пене. В обоснование требований указано, что с 21.11.2012 по 31.12.2014 Кононенко Д.Р. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и являлась плательщиком единого налога на вмененный доход. Согласно ст. 346, 30 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом по единому налогу на вмененный доход признается квартал. Налоговая декларация за 4 квартал была представлена 15.01.2015, сумма налога не была уплачена. Согласно п. 1 ст.45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Однако, налогоплательщик обязанность по уплате налогов и пени не исполнил в установленный законодательством срок. На дату подачи настоящего заявления сумма задолженности составляет 2221,00 рублей. В связи с тем, что задолженность по единому налогу на вмененный доход налогоплательщиком в установленные законом сроки не была уплачена, налоговый орган обратился с заявлением о выдаче судебного приказа. Определением от 03.11.2020 судебный приказ по делу №2а-422/2020-42 от 21.10.2020 о взыскании обязательных платежей был отменен, в связи с поступившим возражением от Кононенко Д.Р. В адрес налогоплательщика было направлено письмо об урегулировании задолженности в досудебном порядке, однако налогоплательщик на данное письмо не отреагировал. За налогоплательщиком числятся задолженность по единому налогу на вмененный доход в сумме 2221,00 рублей и до настоящего времени не уплачена.

Административный истец МИФНС №9 по Приморскому краю в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, направил в суд ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя, указав, что задолженность по налогу до настоящего времени не уплачена. В ходатайстве просил восстановить срок на обращение в суд с указанным иском, который пропущен по причине текучести кадров административного истца.

Административный ответчик Кононенко Д.Р. в судебное заседание не явилась, судом направлялись судебные повестки по адресу указанному в иске, конверты возвращены с отметкой «истек срок хранения».

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Положениями ч. 1 ст. 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Из положений Налогового кодекса РФ, ст. 48 НК РФ следует, что требование об уплате налога направляется налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, и должно быть им исполнено в течение восьми дней либо иного указанного в нем срока с даты его получения, после чего в случае неисполнения требования налоговый орган должен в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога обратиться к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки, а в случае последующей отмены этого судебного приказа не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа может предъявить требование о взыскании недоимки в суд в порядке искового производства.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 года N 41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Административным истцом, установленные законом сроки не соблюдены, подано ходатайство о восстановлении пропущенного срока.

Согласно пункта 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 г. N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве", согласно которому истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, является препятствием для выдачи судебного приказа.

Как следует из материалов дела и установлено судом, административный ответчик Кононенко Д.Ю. с 21.11.2012 по 31.12.2014 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и являлась плательщиком налога на вмененный доход.

15.01.2015 налогоплательщиком представлена в налоговый орган по месту своего учета налоговая декларация по единому налогу на вмененный доход за 4 квартал 2014, однако, сумма налога не была уплачена.

В порядке ст. ст. 69-70 НК РФ налогоплательщику было направлено требование № 269232 от 04.02.2015 с предложением добровольно уплатить сумму вышеуказанных налогов.

Поскольку, вышеуказанные требования административным ответчиком исполнены не были, Межрайонной ИФНС России N 9 по Приморскому краю мировому судье судебного участка № 42 судебного района г. Дальнереченска и Дальнереченского района Приморского края было подано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с Кононенко Д.Р. имеющейся задолженности по налогу.

Определением мирового судьи судебного участка № 42 судебного района г. Дальнереченска и Дальнереченского района Приморского края от 03.11.2020 судебный приказ №2а-422/2020-42 от 21.10.2020, вынесенный мировым судьей судебного участка № 42 судебного района г.Дальнереченска и Дальнереченского района о взыскании с Кононенко Д.Р. задолженности по налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 4 квартал 2014 в размере 2221,00 рублей, был отменен.

Таким образом, судом установлено и следует из материалов дела, Межрайонная ИФНС России № 9 по Приморскому краю обратилась в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа по истечении установленного шестимесячного срока. В районный суд налоговая инспекция обратилась с административным иском с нарушением установленных законом сроков.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о пропуске налоговым органом установленного шестимесячного срока обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, а также пропуске срока обращения в суд общей юрисдикции. Налоговым органом доказательства уважительности пропуска срока не представлены, пропуск срока является безусловным основанием к отказу в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 290, 293, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ № 9 ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ № 9 ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ 4 ░░░░░░░ 2014 ░ ░░░░░░░ 2221,00 ░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░                                         ░.░. ░░░░░