Решение по делу № 33-819/2019 от 19.12.2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

Дело № 33-819/2019             председательствующий судья суда первой инстанции Тимофеева А.А.

                                           судья-докладчик суда апелляционной инстанции Кузнецова Е.А.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 сентября 2019 года судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего судьи           Кузнецовой Е.А.

судей                                                      Чистяковой Т.И.

                                                                Сыча М.Ю.

при секретаре                                        Медвидь А.И.

с участием: - представителя истца     Колгановой Е.С.

                    - ответчика                        Минзяка С.Г.

                    - представителя 3-х лиц

                      ЖСК "Престиж"

                      ООО "ПриЛИВ-Строй" Либина И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Республики Крым гражданское дело по иску Публичного акционерного общества "Энергетическая компания "Севастопольэнерго" в лице филиала                  в г. Севастополь к Минзяк С.Г., Обществу с ограниченной ответственностью "Бетон-2000", Ильчук В.В., третьи лица – ЖСК "Престиж", ООО "ПриЛИВ-Строй", ООО "Севастопольэнерго", о возмещении материального ущерба,

    по апелляционной жалобе Публичного акционерного общества "Энергетическая компания "Севастопольэнерго" в лице филиала в                                    г. Севастополь на решение Симферопольского районного суда Республики Крым от 30.08.2018г.,

заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Крым Кузнецовой Е.А., пояснения представителя истца, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, ответчика и представителя 3-х лиц, возражавших против доводов жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия Верховного Суда Республики Крым

УСТАНОВИЛА:

    ПАО "Энергетическая компания "Севастопольэнерго" в лице филиала                  в г. Севастополь в иске от 03.05.2018г. просило взыскать с Минзяка С.Г. причиненный ущерб в размере 211 888,92 рубля.

    В обоснование иска указано на то, что в ходе проведения ответчиком земляных работ по <адрес> была повреждена принадлежащая им кабельная линия КЛ 6кВ ПС-15 Л23ТП554, для восстановления которой были затрачены денежные средства, требования о взыскании которых заявлены к Минзяк С.Г., непосредственно проводившего указанные работы.

    Решением Симферопольского районного суда Республики Крым от 30.08.2018г. в удовлетворении иска ПАО "Энергетическая компания "Севастопольэнерго" отказано.

В апелляционной жалобе ПАО "Энергетическая компания "Севастопольэнерго" просит указанное решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, постановленное без полного выяснения юридически значимых обстоятельств, с нарушением норм материального и процессуального права, несоответствующее фактическим обстоятельствам по делу.

Определением Верховного Суда Республики Крым от 14.02.2019г. судебная коллегия перешла к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции, без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ.

Определениями суда к участию в деле в качестве 3-х лиц привлечены ООО "ПриЛивСтрой" и ООО "Севастопольэнерго", в качестве соответчиков -ООО "Бетон-2000" и ИП Ильчук В.В., требования к которым были заявлены ПАО "Энергетическая компания "Севастопольэнерго"

Обсудив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия, рассматривая дело по правилам производства в суде первой инстанции, без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, с учетом уточненных истцом требований (л.д. 177-179 т. 4) считает необходимым решение суда первой инстанции отменить, постановить новое решение о частичном удовлетворении иска по следующим основаниям.

Постанавливая решение, суд первой инстанции исходил из того, что истцом не предоставлено и материалы дела не содержат доказательств, свидетельствующих о том, что именно Минзяк С.Г. проводились земляные работы на земельном участке по <адрес>, в ходе которых был поврежден принадлежащий истцу электрический кабель.

Судебная коллегия с такими выводами суда первой инстанции согласиться не может, поскольку они не соответствуют фактическими обстоятельствами по делу, противоречат представленным суду доказательствам и нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Как следует из материалов дела, ПАО "ЭК "Севастопольэнерго" является иностранным юридическим лицом (Украина) (л.д. 188-190 т.1), филиал которого расположен в г. Севастополе, который аккредитован и внесен в Государственный реестр филиалов иностранных юридических лиц с выдачей 31.12.2014г. соответствующего свидетельства за № 23643 (л.д. 191-201 т. 1).

Согласно свидетельству о праве собственности от 20.11.2004г.          ПАО "ЭК" "Севастопольэнерго" являлось собственником кабельной линии КЛ 6кВ ПС-15 Л23ТП554, которая находилась на балансе истца (л.д. 18 т. 1, л.д. 19 т. 2).

В настоящее время, согласно договору купли-продажи от 11.04.2017г. собственником указанной кабельной линии является ООО "Севастопольэнерго", которое определением суда от 04.04.2019г. привлечено к участию в деле в качестве 3-го лица (л.д. 24-35 т. 2).

28.02.2017г. работниками филиала ПАО "ЭК "Севастопольэнерго" был зафиксирован факт повреждения 27.04.2017г. электрооборудования – КЛ 6кВ ПС-15 Л23ТП554 в результате производства машинистом буровой установки Минзяком С.Г. земляных работ (бурение скважин) без согласования и вызова представителя филиала (л.д. 8, 67 т. 1).

Согласно копии представленного суду оперативного журнала диспетчерской службы (ДЭС-1), электромонтеру службы распределительных электросетей дан допуск для производства работ по определению места повреждения кабельной линии КЛ 6кВ ПС-15 Л23ТП554 и проведения испытания (л.д. 172 т. 4).

По сметному расчету стоимость восстановительных работ по КЛ 6кВ ПС-15 Л23ТП554, строительная площадка по <адрес> составила 211 999,92 рубля.

Фактическое выполнение указанных работ подтверждено актом об их приемке (л.д. 10-17 т. 1).

Факт повреждения Минзяк С.Г. кабельной линии КЛ 6кВ ПС-15 Л23ТП554 по <адрес> подтвержден в ходе проверки, проведенной участковым уполномоченным полиции ОУУС и ПДН ОМВД России по Гагаринскому району                        г. Севастополя (л.д. 19-21, 49-98 т. 1).

При проведении указанной проверки в письменных пояснениях от 28.04.2017г. Минзяк С.Г. данные обстоятельства не отрицал (л.д. 54 т. 1), равно как не отрицает их и в судебном заседании суда апелляционной инстанции, указав, однако на то, что сведения о наличии кабельной линии на земельном участке ему при проведении земляных работ предоставлены не были, а сама кабельная линии находилась в нерабочем состоянии.

По результатам проверки ОМВД России по Гагаринскому району          г. Севастополя постановлением от 05.05.2017г. в возбуждении уголовного дела в отношении Минзяка С.Г. отказано (л.д. 19-21 т.1), составлен административный протокол по ч. 2 ст. 9.7 КоАП РФ и постановлением         № 44/02-ЭН от 21.08.2017г. Минзяк С.Г. признан виновным в совершении указанного административного правонарушения, предусмотренного ч. 2        ст. 9.7 КоАП РФ с наложением взыскания в виде штрафа в размере 1 000 рублей (л.д. 9, 62, 69, 138-148 т. 1).

Собственником земельных участков по <адрес> согласно договорам купли-продажи от 11.07.2016г. является ЖСК "Престиж" (л.д. 115-117, 122-123 т. 3) и, как следует из пояснений Минзяка С.Г. и представителя ЖСК "Престиж" Либина В.В., земляные работы по бурению скважин Минзяком С.Г. проводились в границах указанных земельных участках.

Строительные работы проводились согласно выданному 01.07.2017г. ЖСК "Престиж" Департаментом архитектуры и градостроительства г. Севастополя Правительства Севастополя разрешению № РМ91-94102000-144-2017 на строительство объекта капитального строительства – индивидуального жилого дома (л.д. 34-36 т. 1).

Согласно договору подряда № 1/2016 от 21.11.2016г. ЖСК "Престиж" выступил заказчиком, а ООО "ПриЛИВ-СТРОЙ" - исполнителем работ по возведению единой подпорной стены на земельных участках по адресам:      <адрес> (л.д. 220-221 т. 1)

Актом от 21.11.2016г. ЖСК "Престиж" передал ООО "ПриЛИВ-СТРОЙ" площадку под строительство, а также необходимые документы с указанием на отсутствие зарегистрированных обременений земельного объекта, а также того, что электроэнергия и водопровод подведены к границе указанного земельного участка (л.д. 222 т.1).

По договору субподряда от 25.04.2017г. ООО "ПриЛИВ-СТРОЙ" поручило, а ООО "Бетон-2000" приняло на себя обязательство по выполнению работ по устройству железобетонных буронабивных свай на объекте строительства жилого дома по <адрес> (л.д. 230-233 т. 1, 118-121 т. 2).

По договору аренды строительной техники без экипажа № 01/17 от 20.03.2017г. Ильчук В.В. передал ООО "Бетон-2000" буровую машину <данные изъяты>, 2009г. выпуска, г.р.н. №

Пунктом 3.10 указанного Договора установлено, что арендатор гарантирует освобождение арендодателя от любой ответственности, от уплаты сумм по всем претензиям, требованиям и судебным искам, от всякого рода расходов, произошедших в процессе эксплуатации строительной техники по Договору, как в отношении персонала Арендатора, так и третьих лиц (л.д. 80-84 т. 4).

Согласно сообщению департамента сельского хозяйства города Севастополя от 02.04.2019г. по состоянию на 27-28.04.2017г. буровая машина <данные изъяты> (2009г. выпуска, г.р.н. № была зарегистрирована за Ильчук В.В. В настоящее время собственником буровой установки является ФИО11 (л.д.104, 120, 202, 203 т. 2).

В силу п. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которое лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права.

Факт причинения истцу материального вреда вследствие повреждения при проведении земляных работ принадлежащей ему кабельной линии, а также объем понесенных на ее восстановление расходов доказан и при разрешении настоящего спора какими-либо доказательствами не опровергнут.

Доводы Минзяка С.Г., представителя ЖСК "Престиж" и ООО "ПриЛИВ-Строй" в опровержение данного факта несостоятельны, поскольку из представленных ими документов усматривается, что в 2016г. были повреждены и затем восстановлены иные кабельные линии (две из трех проложенных), что было зафиксировано актом от 02.07.2016г., согласно которому при бурении частным лицом ФИО12 без согласования и вызова представителя филиала скважины были повреждены кабельные линии КЛ 6кВ ТП 553, ТП 249-ТП1425, расположенные по адресу: склон балки Карантинная, в районе ж.д. Тульская, 3 (л.д. 202 т. 1, л.д. 38 т. 2). Согласно справке восстановительные работы проведены (л.д. 203 т.1).

То обстоятельство, что поврежденная в апреле 2017г. кабельная линия не была под напряжением, факта ее повреждения не опровергает.

В соответствии с п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме, если это лицо не докажет, что указанный вред причинен не по его вине.

Согласно положениям ст. 1079 ГК РФ юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего. Владелец источника повышенной опасности может быть освобожден судом от ответственности полностью или частично также по основаниям, предусмотренным п.п. 2 и 3 ст. 1083 настоящего Кодекса.

Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо       или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на      праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).

В данном случае владельцем источника повышенной опасности являлось ООО "Бетон-2000", в аренду которого на основании договора          № 01/17 от 20.03.2017г. ИП Ильчук В.В. передал принадлежащую ему в тот период буровую установку, вследствие работы которой была повреждена принадлежащая истцу кабельная линия с причинением истцу материального вреда, и на которое в силу положений ст. 1079 ГК РФ должна быть возложена ответственность за причиненный истцу материальный вред.

Доказательств противоправного выбытия буровой установки из владения ООО "Бетон-2000" суду не предоставлено и материалы дела таких доказательств не содержат, а управление буровой установкой Минзяком С.Г., который имел допуск и право на управление ею (л.д. 95-98 т. 2), не освобождает ООО "Бетон-2000" от ответственности за причиненный этой буровой установкой материальный вред.

Доказательств передачи и нахождения источника повышенной опасности в правомерное владение Минзяка С.Г., непосредственно управлявшего буровой установкой при повреждении кабельной линии, в материалах дела отсутствуют. Из пояснений самого Минзяка С.Г. следует, что бурильные работы он выполнял по просьбе руководства Общества в связи с наличием у него допуска и навыков управления буровыми установками.

Между тем, устанавливая обязанность владельца источника повышенной опасности за причиненный ею вред, законом предусмотрена необходимость учета вины потерпевшего. В частности, как установлено           п.п. 2, 3 ст. 1083 ГК РФ, если грубая неосторожность потерпевшего содействовала возникновению или увеличению вреда, в зависимости от степени вины потерпевшего и причинителя вреда размер возмещения должен быть уменьшен. При грубой неосторожности потерпевшего и отсутствии вины причинителя вреда в случаях, когда его ответственность наступает независимо от вины, размер возмещения должен быть уменьшен или в возмещении вреда может быть отказано, если законом не предусмотрено иное.

Согласно правовым позициям Конституционного Суда Российской Федерации в определении от 21.02.2008г. № 12-О-О, использование в данной норме такого оценочного понятия, как "грубая неосторожность", в качестве требования, которым должен руководствоваться суд при определении размера возмещения потерпевшему, не свидетельствует о неопределенности содержания данной нормы, поскольку разнообразие обстоятельств, допускающих возможность уменьшения размера возмещения или отказа в возмещении, делает невозможным установление их исчерпывающего перечня в законе, а использование федеральным законодателем в данном случае такой оценочной характеристики    преследует цель эффективного применения нормы к неограниченному    числу конкретных правовых ситуаций. Вопрос же о том, является ли действия потерпевшего грубой неосторожностью или простой неосмотрительностью, не влияющей на размер возмещения вреда, разрешается в каждом случае судом с учетом конкретных обстоятельств.

В соответствии с п. 2.4.23, 2.4.24 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003г. № 6, раскопки кабельных трасс или земляные работы вблизи них должны производиться только      после получения соответствующего разрешения руководства организации,    по территории которой проходит кабельная линия, и организации, эксплуатирующей кабельную линию (КЛ). К разрешению должен быть приложен план (схема) с указанием размещения и глубины заложения КЛ. Местонахождение КЛ должно быть обозначено соответствующими знаками или надписями как на плане (схеме), так и на месте выполнения работ.       При этом исполнитель должен обеспечить надзор за сохранностью кабелей на весь период работ, а вскрытые кабели укрепить для предотвращения их провисания и защиты от механических повреждений. На месте работы должны быть установлены сигнальные огни и предупреждающие плакаты.

Перед началом раскопок должно быть произведено шурфление (контрольное вскрытие) кабельной линии под надзором электротехнического персонала Потребителя, эксплуатирующего КЛ, для уточнения расположения кабелей и глубины их залегания.

При обнаружении во время разрытия земляной траншеи трубопроводов, неизвестных кабелей или других коммуникаций, не указанных на схеме, необходимо приостановить работы и поставить об     этом в известность ответственного за электрохозяйство. Рыть траншеи и котлованы в местах нахождения кабелей и подземных сооружений следует      с особой осторожностью, а на глубине 0,4 м и более - только лопатами.

Согласно п. 2.3.13. Правил устройства электроустановок (Шестое издание), утвержденных Главтехуправлением, Госэнергонадзором Минэнерго СССР 05.10.1979г.), над подземными кабельными линиями в соответствии с действующими правилами охраны электрических сетей должны устанавливаться охранные зоны - для кабельных линий выше 1 кВ по 1м с каждой стороны от крайних кабелей.

Согласно п. 8 постановления Правительства Российской Федерации от 24.02.2009г. № 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон", в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению.

В соответствии с п. п. "ж" п. 10 указанного постановления Правительства Российской Федерации от 24.02.2009г. № 160 в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются земляные работы на глубине более 0,3 м, а также планировку грунта (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи).

Согласно справке филиала ПАО "ЭК" "Севастопольэнерго" по вопросу согласования разрешительной документации на производство земляных работ по <адрес> никто не обращался, представитель филиала на производство указанных работ не вызывался      (л.д. 66 т. 2).

Между тем, как установлено судом и не оспаривается представителем истца, в отношении спорной кабельной линии охранные зоны в спорный период установлены не были (установлены в 2019г.); данные о наличии указанной кабельной линии на земельном участке по <адрес> в Департаменте архитектуры и градостроительства города не предоставлялись.

По сообщению Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя от 14.03.2019г. сведения о прохождении линии электропередач относительно спорного земельного участка по                        <адрес> отсутствуют, земельный участок согласно проекту планировки территории градостроительной документации "Проект планировки и проект межевания территории улично-дорожной сети и территории общественного пользования, утвержденному постановлением Правительства Севастополя от 23.04.2018г. № 248-ПП, расположен за границами красных линий улично-дорожной сети и территории общественного пользования. В правоустанавливающих документах ЖСК "ПриЛИВ-Строй" на указанный земельный участок сведения об ограничениях прав, в том числе о прохождении через земельный участок линий электроснабжения, их охранные зоны не значатся. Не указаны специальные требования и ограничения при проведении строительных работ и в выданном ЖСК "Престиж" разрешении № РМ91-94102000-144-2017 на строительство на этом земельном участке объекта капитального строительства – индивидуального жилого дома. В выданной в связи с проведением    земляных работ топографической съемке какие-либо линии электропередач не обозначены. Информация о прохождении через земельный участок спорной кабельной линии не была доведена до собственника земельного участка, Департамента архитектуры и градостроительства города, не смотря в том числе на факт повреждениях кабельных линий в июле 2016г. В топографическом отчете (по топографической съемке) для проектирования инженерных сетей и сооружений какие-либо коммуникации на земельных участках <адрес> не обозначены (л.д. 224-226 т. 1, л.д. 75, 101-102, т. 2, л.д. 1-144 т. 3, л.д. 21 т. 4).

Ссылки истца на необходимость в соответствии с Правилами благоустройства территории города Севастополя согласования земляных работ с ПАО «Севастопольэнерго» несостоятельна, поскольку данные о нахождении на земельном участке принадлежащих им объектов отсутствуют, а потому отсутствует и необходимость уточнения у них конкретного места их расположения и согласования; а необходимость согласования указанных земляных работ со всеми без исключений собственниками возможных предполагаемых коммуникаций города со всеми предполагаемыми собственниками этих объектов указанными правилами не предусмотрена.

При таких обстоятельствах судебная коллегия пришла к выводу о    том, что самим истцом не были предприняты все необходимые меры, направленные на исключение возникновения ситуации с повреждениями кабеля, для принятия необходимых и достаточных мер к снижению рисков возникновения убытков и их размеров, а потому, с учетом положений п. 2 ст. 1083 ГК РФ, размер подлежащего возмещению материального вреда, по мнению судебной коллегии, должен быть уменьшен до 70 000 рублей.

Учитывая изложенное, судебная коллегия считает необходимым решение суда первой инстанции отменить, постановить новое решение о частичном удовлетворении иска.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 328, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Симферопольского районного суда Республики Крым от 30.08.2018г. отменить.

Постановить новое решение, которым иск Публичного акционерного общества "Энергетическая компания "Севастопольэнерго" удовлетворить частично.

Взыскать в пользу Публичного акционерного общества "Энергетическая компания "Севастопольэнерго" в лице филиала в г. Севастополе с Общества с ограниченной ответственностью "Бетон-2000", в возмещение материального ущерба 70 000 (семьдесят тысяч) рублей и расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 300 (две тысячи триста) рублей.

В остальной части в удовлетворении иска ПАО "ЭК "Севастопольэнерго" отказать.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 6 месяцев непосредственно в суд кассационной инстанции.

Председательствующий судья:                                  Кузнецова Е.А.

    Судьи:                                                                    Чистякова Т.И.

                                                                                          Сыч М.Ю.