07RS0001-02-2022-003618-24
№2-4249/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
4 августа 2022 года город Нальчик
Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:
председательствующего - судьи Блохиной Е.П.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Кубаловой С.М.,
с участием: представителя истца Семеновой Е.Н. – Тихоньковой С.М., представителя ответчика Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике Пекова И.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Семеновой ФИО12 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике о включении периода работы в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, и назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности,
У С Т А Н О В И Л:
Решением Управления ПФР ГУ-ОПФР по КБР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Семеновой Е.Н. отказано в назначении с ДД.ММ.ГГГГ досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
Не согласившись с исключением из ее специального страхового стажа одного из периодов работы, Семенова Е.Н. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (далее – ОПФР по КБР), в котором просила суд обязать ответчика включить в ее специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование заявленных требований Семенова Е.Н. указала, что в 2020 году она выработала педагогический стаж 25 лет. Ответчик из ее педагогического стажа исключил ряд периодов работы, в том числе период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности помощника воспитателя, по мотиву несоответствия Списку профессий и должностей, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. С указанным исключением истец частично не согласна, поскольку из ее трудовой книжки усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ она была принята на работу в качестве помощника воспитателя в детский сад «<данные изъяты>», а с ДД.ММ.ГГГГ переведена воспитателем там же (основание в трудовой книжке не указано), затем уволена. Между тем, имеется справка от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Государственным унитарным предприятием Племсовхоз «<данные изъяты>», которой подтвержден факт ее перевода на должность воспитателя детского сада «<данные изъяты>» совхоза имени XXII партсъезда с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. Актом № проверки обоснованности выдачи и содержания справки на льготное пенсионное обеспечение от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается факт записи в личной карточке (формы Т-2) о переводе на должность воспитателя. Несмотря на то, что приказ о переводе с должности помощника воспитателя на должность воспитателя в архиве не обнаружен, имеются сведения о предоставлении очередного трудового отпуска Семеновой Е.Н.- воспитателю детского сада 21 июля по ДД.ММ.ГГГГ на 25 рабочих дня. Соответственно, на момент представления отпуска истец уже работала в качестве воспитателя. Истец указывает, что нет ее вины в том, что при оформлении записей в трудовой книжке были допущены нарушения, поскольку ответственность за правильное ведение трудовых книжек несет работодатель. Полагает, что сведения, содержащиеся в представленных ею документах, соотносятся с записью в трудовой книжке и подтверждают ее страховой стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение.
Истец Семенова Е.Н., надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, передав через своего представителя заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие с участием представителя Тихоньковой С.М.
В соответствии с частью 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие истца.
Представитель истца Семеновой Е.Н. – Тихонькова С.М. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, приведенным в исковом заявлении, и просила его удовлетворить.
Представитель ответчика ГУ-ОПФР по КБР Пеков И.Р. в удовлетворении исковых требований Семеновой Е.Н. просил отказать, поскольку в ходе проверки не были обнаружены первичные документы о переводе на должность воспитателя, а соответствующая запись в трудовой книжке не содержит оснований ее внесения. По указанным основаниям отказ в назначении досрочной страховой пенсии по старости является обоснованным.
Заслушав представителей сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях»).
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № для учета педагогической деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, применяется Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона ФИО6 "О государственных пенсиях в ФИО6", утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» (далее – Список).
Указанным Списком предусмотрена должность воспитателя в детском дошкольном учреждении (детском саду).
Установлено, что решением ОПФР России по КБР от ДД.ММ.ГГГГ № Семеновой Е.Н. отказано в назначении с ДД.ММ.ГГГГ досрочной страховой старости в связи с педагогической деятельностью.
При этом ответчик исключил из специального стажа Семеновой Е.Н. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника воспитателя, как не предусмотренный Списком профессий и должностей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик посчитал, что специальный стаж 25 лет выработан Семеновой Е.Н. ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем право на досрочную пенсию у нее возникает через три года – с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13).
Между тем, согласно записям в трудовой книжке Семеновой Е.Н., ДД.ММ.ГГГГ она была принята в совхоз им.XII партсъезда помощником воспитателя в детский сад <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о переводе Семеновой Е.Н. на должность воспитателя там же. Сведения о номере и дате приказа, на основании которого внесена указанная запись, в трудовой книжке отсутствует.
На основании постановления Кабинета ФИО3 КБР от ДД.ММ.ГГГГ № совхоз им.XII партсъезда переименован в племсовхоз «Александровский».
ДД.ММ.ГГГГ Семенова Е.Н. уволена в порядке перевода (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 14-18).
Из архивной справки местной администрации Майского муниципального района КБР от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в приказах по личному составу совхоза им.XII партсъезда за 1992 год имеется запись о приеме Семеновой Е.Н. помощником воспитателя в детский сад <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). В приказах по личному составу совхоза им.XII партсъезда за 1995 год Семенова Е.Н. на увольнении не значится. Согласно ведомостей заработной платы ФИО4 производились начисления заработной платы с апреля 1992 года по декабрь 1995 года (л.д. 19).
Согласно справке ГУП племсовхоз «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, Семенова Е.Н. была переведена воспитателем детского сада «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 20).
Из акта проверки обоснованности выдачи и содержания справки на льготное пенсионное обеспечение № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного специалистом УПФ РФ ГУ-ОПФР по КБР в <адрес>, следует, что на основании документов, находящихся в архивной службе местной администрации Майского муниципального района, был проверен факт льготной работы Семеновой Е.Н. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе проверки приказ о переводе Семеновой Е.Н. с должности помощника воспитателя на должность воспитателя ДД.ММ.ГГГГ не обнаружен. Приказ об увольнении Семеновой Е.Н. с ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки также не обнаружен.
При этом установлены следующие приказы: № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении очередного трудового отпуска Семеновой Е.Н. воспитателю детского сада с 21 июля по ДД.ММ.ГГГГ на 25 рабочих дней; № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении Семеновой Е.Н. воспитателю детского сада отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ до окончания ремонта детского сада; № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении очередного трудового отпуска Семеновой Е.Н. воспитателю детского сада с 15 июня по ДД.ММ.ГГГГ на 36 рабочих дней; № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении очередного трудового отпуска Семеновой Е.Н. воспитателю детского сада с 18 июля по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно записям в личной карточке (форма Т-2) Семенова Е.Н. ДД.ММ.ГГГГ принята помощником воспитателя детского сада на подмену после отпуска по уходу за ребенком ФИО9 (приказ №); ДД.ММ.ГГГГ – переведена воспитателем детского сада (приказ не указан); отпуск без содержания с 4 октября до окончания ремонта детского сада (приказ №); ДД.ММ.ГГГГ – уволена (приказ №).
Из книг учета расчетов по оплате труда следует, что Семеновой Е.Н. начислялась и выплачивалась заработная плата с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (должность не указана, в октябре 1993 года отработано 2 дня, в ноябре 1993 года нет начислений по заработной плате); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (должность не указана, отсутствует информация о переводе на должность воспитателя); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – воспитатель; с ДД.ММ.ГГГГ по декабрь 1995 года (должность не указана, отсутствует информация об увольнении) (л.д. 27).
На основании указанного акта проверки ответчик включил в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, следующие периоды работы Семеновой Е.Н. в детском саду «<данные изъяты>»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).
Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
С учетом приведенных положений Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий суд находит, что совокупность исследованных в судебном заседании письменных доказательств подтверждает факт перевода Семеновой Е.Н. с ДД.ММ.ГГГГ на должность воспитателя детского сада «Теремок» совхоза им.XII партсъезда (племсовхоз «Александровский»), в котором она проработала до увольнения ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку при включении спорного периода в специальный страховой стаж Семеновой Е.Н. ее страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, по состоянию на 2020 год достигает необходимой продолжительности, исковые требования Семеновой Е.Н. подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковые требования Семеновой ФИО14 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике о включении периода работы в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, и назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности – удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (ОГРН 1020700751004, ИНН 0711024344) включить в специальный страховой стаж Семеновой ФИО15 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес> паспорт № выдан <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №), дающий права на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы с 22 февраля 1993 года по 20 июля 1993 года.
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (ОГРН 1020700751004, ИНН 0711024344) назначить Семеновой ФИО16 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, паспорт №, выдан <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №) досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в организациях для детей с 19 мая 2022 года.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики через Нальчикский городской суд КБР в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 10 августа 2022 года.
Судья Е.П. Блохина