Решение по делу № 2-52/2023 от 21.03.2023

                Дело № 2-52/2023

    Р Е Ш Е Н И Е

    Именем Российской Федерации

    21 апреля 2023 года     с. Борогонцы

    Усть-Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе:

    председательствующего судьи Дьячковской Н.В.,

    при секретаре Алексеевой Н.Е.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Карманилова Н.Е. к Администрации сельского поселения «Курбусахский наслег» Усть-Алданского района Республики Саха (Якутия), Государственному казенному учреждению Республики Саха (Якутия) «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)» о признании права собственности на жилое помещение и признании права на предоставление другого жилого помещения,

    У С Т А Н О В И Л:

    Карманилов Н.Е. обратился в Усть-Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) с исковым заявлением к Администрации сельского поселения «Курбусахский наслег» Усть-Алданского района Республики Саха (Якутия) (далее – Администрация СП «Курбусахский наслег», Ответчик), Государственному казенному учреждению Республики Саха (Якутия) «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)» (далее – Дирекция жилищного строительства, Ответчик) о признании права собственности на жилое помещение и признании права на предоставление другого жилого помещения.

    Исковые требования мотивированы тем, что во время работы в Совхозе «Курбусахский» истцу была предоставлена квартира, расположенная в <адрес> года постройки по адресу: <адрес>, которая им в ДД.ММ.ГГГГ была приватизирована.

    Вместе с тем, в связи с не предоставлением в Администрацию СП «Курбусахский наслег» правоустанавливающих документов ввиду их утраты, при расселении признанного аварийным и подлежащим сносу многоквартирного дома, в котором расположена спорная квартира, не был расселен как его собственник.

    Указывая, что к настоящему моменту многоквартирный дом, в котором расположена спорная квартира, расселен, решение о признании права собственности необходимо истцу для реализации права, предусмотренного ст. 32 Жилищного кодекса РФ на предоставление взамен другого жилого помещения, просит: признать за Карманиловым Н.Е. право собственности на <адрес>, расположенную в <адрес>; признать Карманиловым Н.Е. право на предоставление другого жилого помещения в рамках адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы».

    В судебное заседании истец Карманилов Н.Е., не явился, направил заявление, которым просит рассмотреть дело в его отсутствие и поддержав доводы исковых требований, просит удовлетворить их в полном объеме.

    Представитель ответчика Администрации СП «Курбусахский наслег» ФИО5 на судебное заседание не явился, представил заявление о признании иска и просил провести судебное заседание в отсутствие представителя ответчика.

    Представитель ответчика ГКУ РС (Я) «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)», в судебное заседание не явился, представил заявление, которым исковые требования счел подлежащими удовлетворению и просил провести судебное заседание в отсутствие представителя ответчика.

    Суд, заслушав доводы истца, изучив заявление представителя ответчика Администрации СП «Курбусахский наслег» ФИО5, представителя ГКУ РС(Я) «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия), исследовав материалы дела, приходит к следующему.

    В соответствии со ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – Жилищный кодекс РФ) жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на безопасность жилища и на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством прав.

    Частью 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса РФ установлено, что граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном ч. 7 этой же статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения ч. 8 и 8.1 этой же статьи в отношении таких граждан не применяются.

    Указанная норма была введена Федеральным законом от 27 декабря 2019 года № 473-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» и Федеральный закон «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», вступившим в законную силу со дня его официального опубликования 28 декабря 2019 года.

    Между тем, в силу положений ч. ч. 1 и 2 ст. 6 Жилищного кодекса РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным правоотношениям, возникшим после введения его в действие. Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.

    Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ, приведенным в п. 5 Постановления от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», ч. 1 ст. 6 Жилищного кодекса РФ закрепляет общеправовой принцип действия законодательства во времени: акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

    Таким образом, поскольку Федеральный закон № 473-ФЗ не содержит указания о применении нововведенной ч. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса РФ к жилищным правоотношениям, возникшим до вступления его в законную силу, рассматриваемая норма действует в соответствии с общеправовым принципом действия законодательства во времени, то есть не применяется к жилищным отношениям, возникшим после вступления в его законную силу.

    По правилам ч. 8 ст. 32 ЖК РФ от 29 декабря 2004 года № 188-ФЗ в редакции от 31 декабря 2014 года, действовавшей до введения в действие ч. 8.2, по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

    В соответствии с ч. 6 ст. 32 Жилищного кодекса РФ выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения.

    В силу ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

    Вместе с тем, если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

    В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права, а также восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

    Как следует из материалов дела и установлено судом, спорная квартира с кадастровым номером № расположена в признанном ДД.ММ.ГГГГ аварийном доме, находившимся по адресу: <адрес>

    Согласно Выписке№, выданной ДД.ММ.ГГГГ Офисом филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Саха (Якутия), сведения о зарегистрированных правах на спорное имущество в Едином государственном реестре недвижимости, отсутствуют.

    В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

    При приватизации государственного и муниципального имущества, предусмотренные ГК РФ положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

    Согласно ч. 1 ст. 2 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Закон о приватизации) граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных данным законом, иными нормативными правовыми актами РФ и нормативными правовыми актами субъектов РФ, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

    В соответствии со ст. 11 Закона о приватизации, в редакции № 2 от 23 декабря 1991 года, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

    Согласно ст. 6 Закона о приватизации передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется: (в ред. Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4199-1) соответствующим Советом народных депутатов или его исполнительным органом; предприятием, за которым закреплен жилищный фонд на праве полного хозяйственного ведения; учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд.

    В порядке ст. 7 Закона о приватизации, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым местной администрацией, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном соответствующим Советом народных депутатов. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. Право собственности на приобретенное жилье возникает с момента регистрации договора в исполнительном органе местного Совета народных депутатов.

    Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», изложенных в п. 59, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с п. 1 и 2 ст. 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п. 2 ст. 8 ГК РФ.

    Так, доводы истца о том, что спорная квартира была им приватизирована в ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается в частности вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ Приговором Усть-Алданского районного суда Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ по уголовному делу № в отношении ФИО7

    Указанным Приговором суда установлено, что на основании п. 8-1 Приказа по совхозу «Курбусахский» Усть-Алданского района от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации государственного и коммунального жилищного фонда в связи с реорганизацией совхоза «Курбусахский», жилой дом в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ постройки, общей площадью 132 кв.м. площадь квартир по 33 м. передан в соответствии с Законом о приватизации Карманилову Н.Е., состав семьи 3 человека, на одного приходится по 11 кв.м..

    В последующем при обстоятельствах, подробно изложенных во вступившем в законную силу Приговоре суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, многоквартирный дом, в котором расположено спорное жилое помещение, включенный в Республиканскую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы», Министерством строительства Республики Саха (Якутия), в лице ГКУ «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)», включен в Перечень переселяемых объектов Программы для выделения из федерального и республиканского бюджетов денежных средств на приобретение квартир собственникам переселенного дома.

    Установленные обстоятельства в силу положений ч. 4 ст. 61 ГПК РФ обязательны при рассмотрении данного спора о праве и не нуждаются в доказывании.

    Тем самым, приказ по совхозу «Курбусахский» Усть-Алданского района от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает осуществление истцом приватизации спорного жилого помещения в соответствии с действовавшим на момент возникновения спорных правоотношений Законом о приватизации.

    Выпиской №, выданной ДД.ММ.ГГГГ по запросу суда Офисом филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Саха (Якутия) подтверждается, что истец ранее право на приватизацию не использовал.

    При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования Карманилова Николая Егоровича о признании права собственности на жилое помещение подлежащими удовлетворению.

    Данное решение в силу положений ст. 7 Закона о приватизации, в редакции № 2 от 23 декабря 1991 года, ст. 32 Жилищного кодекса РФ, в редакции № 81 от 02 декабря 2019 года, действовавших на момент возникновения спорных правоотношений, а также в силу разъяснений Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 года, служит основанием для реализации истцом права на предоставление в собственность другого пригодного для проживания и отвечающего санитарным и техническим требованиям жилого помещения взамен изъятого жилого помещения либо денежной компенсации.

    Основываясь на правилах, установленных ст. 98 ГПК РФ, поскольку судом удовлетворены требования истцов, при обращении в суд истцом Карманиловым Н.Е. уплачена государственная пошлина в размере 8 753,00 рублей исходя из кадастровой стоимости спорного жилого помещения, с ответчиков в пользу него подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в указанном размере, то есть, по 4 376,50 рублей с каждого ответчика.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

    Р Е Ш И Л:

    Исковые требования Карманилова Н.Е. к Администрации сельского поселения «Курбусахский наслег» Усть-Алданского района Республики Саха (Якутия), Государственному казенному учреждению Республики Саха (Якутия) «Дирекция строительства Республики Саха (Якутия)» о признании права собственности на жилое помещение и признании права на предоставление другого жилого помещения – удовлетворить.

    Признать за Карманиловым Н.Е. (<данные изъяты>) в порядке приватизации право собственности на жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>

    Взыскать с Администрации сельского поселения «Курбусахский наслег» Усть-Алданского района Республики Саха (Якутия) <данные изъяты> в пользу Карманилова Н.Е. <данные изъяты> судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 376 (четыре тысячи триста семьдесят шесть) рублей 50 копеек.

    Взыскать с Государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)» <данные изъяты> в пользу Карманилова Н.Е. <данные изъяты> судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 376 (четыре тысячи триста семьдесят шесть) рублей 50 копеек.

    Данное решение служит основанием для реализации истцом права на предоставление ему в собственность другого пригодного для проживания и отвечающего санитарным и техническим требованиям жилого помещения взамен изъятого на условиях и в порядке, предусмотренных республиканской адресной программой «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы», утвержденной Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 27 марта 2019 года № 50, либо денежной компенсации, по выбору истца.

    Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) через Усть-Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня составления его мотивированного текста.

    Мотивированный текст изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

    Председательствующий судья             п/п                         Н.В.Дьячковская

        Копия верна.

    Судья                                        Н.В.Дьячковская