Решение по делу № 33а-5745/2019 от 10.04.2019

Судья Семенюк Е.А.           33а-5745/2019                                              019а

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 апреля 2019 года                         г. Красноярск    

Судебная коллегия по административным делам Красноярского краевого суда в составе: председательствующего Мирончика И.С.,

судей Корниенко А.Н., Жуля А.В.,

при секретаре Малышевой Т.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Жуля А.В.

административное дело по административному иску Солодовниченко Кирилла Романовича к Призывной комиссии г. Железногорска Красноярского края, Военному комиссару г. Железногорска Красноярского края, Военному комиссариату Красноярского края об оспаривании решения призывной комиссии,

по частной жалобе представителя Солодовниченко К.Р.- Ломакина К.В.

на определение Железногорского городского суда Красноярского края от 21 февраля 2019 года, которым постановлено:

«Административное исковое заявление Солодовниченко Кирилла Романовича к Призывной комиссии г. Железногорска Красноярского края, Военному комиссару г. Железногорска Красноярского края, Военному комиссариату Красноярского края об оспаривании решения призывной комиссии оставить без рассмотрения».

Заслушав докладчика, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Солодовниченко К.Р. обратился в суд с административным иском к Призывной комиссии г. Железногорска Красноярского края, Военному комиссару г. Железногорска Красноярского края, Военному комиссариату Красноярского края об оспаривании решения призывной комиссии.

Административный иск от имени административного истца был подписан представителем административного истца - Ломакиным К.В., действующим на основании доверенности 24 АА 3508049 от 26.12.2018г., выданной в порядке передоверия Солодовниченко Р.В., действующего на основании доверенности 24АА 3055068 от 02.11.2018г.

Судом постановлено вышеприведенное определение.

В частной жалобе представитель Солодовниченко К.Р.- Ломакин К.В. просит отменить определение суда, как незаконное и необоснованное. Указывает, что на стадии подготовки административного дела к рассмотрению обстоятельств препятствующих рассмотрению указанного дела по существу установлено не было, административный иск был принят к производству.

В письменных возражениях на частную жалобу военный комиссар г. Железногорска Красноярского края- Хасанов А., представитель призывной комиссии г. Железногорска- Герасимов Д.А. просят определение судьи оставить без изменения, частную жалобу без удовлетворения.

В силу части 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) частная жалоба рассмотрена с извещением лиц, участвующих в деле.

Разрешив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц, выслушав Военного комиссара г. Железногорска Красноярского края, возражавшего против удовлетворения частной жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены определения суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 58 КАС РФ суд обязан проверить полномочия лиц, участвующих в деле, и их представителей.

Согласно ч.2 ст. 56 КАС РФ, в доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на осуществление основных процессуальных действий, а также право на их осуществление самостоятельно или с согласия представляемого лица. В частности, в доверенности должно быть оговорено право представителя на подписание административного искового заявления и возражений на административное исковое заявление, подачу их в суд.

В силу п.5 ч.1 ст. 126 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, к административному исковому заявлению прилагаются доверенность или иные документы, удостоверяющие полномочия представителя административного истца.

На основании п.3 ч.1 ст. 196 КАС РФ, суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд, либо лицом, должностное положение которого не указано.

Оставляя без рассмотрения административное исковое заявление Солодовниченко К.Р. к Призывной комиссии г. Железногорска Красноярского края, Военному комиссару г. Железногорска Красноярского края, Военному комиссариату Красноярского края об оспаривании решения призывной комиссии, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что административный иск был подан в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание, кроме того, после принятия дела к производству суда указанный недостаток устранен не был.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда, поскольку он основан на установленных по делу обстоятельствах и сделан в соответствии с нормами права регулирующими спорные правоотношения.

Доводы частной жалобы о том, что на стадии подготовки административного дела к рассмотрению обстоятельств препятствующих рассмотрению указанного дела по существу установлено не было, административный иск был принят к производству, признаются судебной коллегией несостоятельными.

Так, 18.01.2019 года судьей первой инстанции было вынесено определение о назначении предварительного судебного заседания на 21.02.2019 года, в связи с наличием предусмотренных КАС РФ обстоятельств, 21.02.2019 года административное исковое заявление было оставлено без рассмотрения. При этом пунктом 4 статьи 138 КАС РФ закреплено право суда в предварительном судебном заседании приостановить или прекратить полностью или в части производство по административному делу, оставить административное исковое заявление без рассмотрения при наличии к тому оснований и в порядке, установленном настоящим Кодексом для разрешения соответствующих вопросов, за исключением административных дел, подлежащих рассмотрению судом коллегиально.

В целом, доводы частной жалобы выражают несогласие с выводами суда первой инстанции, основаны на неверном толковании и понимании норм права, являются несостоятельными и не могут повлечь отмену законного и обоснованного определения суда.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены постановленного судом определения, не установлено.

Руководствуясь ст. 316 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Железногорского городского суда Красноярского края от 21 февраля 2019 года оставить без изменения, частную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: