Решение по делу № 2-131/2019 от 01.08.2019

Дело № 2-131/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Сернур                         12 сентября 2019 года

Сернурский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Игнатьевой Э.Э., с участием истца Чендемерова А.Т., представителей истца - Богданова Э.Э., Созонова А.А., представителей ответчиков администрации МО «Кукнурское сельское поселение» - Долгушева Л.С., Тымбаева А.А., третьего лица главы КФХ Чендемерова А.А., при секретаре Ямбаршевой И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чендемерова ФИО1 к администрации муниципального образования «Кукнурское сельское поселение», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл о признании незаконным выдела земельных участков, снятии их с государственного кадастрового учета, аннулировании в отношении них регистрационных записей о праве собственности, понуждении к регистрации права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Чендемеров А.Т. обратился в суд с иском к администрации МО «Кукнурское сельское поселение», Управлению Росреестра по Республике Марий Эл о признании незаконным выдела земельных участков, снятии их с государственного кадастрового учета, аннулировании в отношении них регистрационных записей о праве собственности, понуждении к регистрации права собственности на земельный участок, указывая, что он является участником долевой собственности земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (землепользование СПК колхоз «<данные изъяты>»), примерно в 34 км по направлению на север. В декабре 2018 года администрация МО «Кукнурское сельское поселение» выделила из указанного участка два других земельных участка с кадастровыми номерами № и №. Проект межевания земельных участков подготовлен кадастровым инженером Тюриной К.М., извещение о согласовании данного проекта межевания опубликовано в газете «<данные изъяты>» 24 февраля 2017 года. Считает, что в нарушение п. 4 ст. 12 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация МО «Кукнурское сельское поселение» не опубликовала не позднее 1 месяца со дня возникновения права на участки информацию о возможности приобретения земельных долей в СМИ, на своем официальном сайте, на информационных щитах. Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка не содержит предложений о согласовании границ образуемых земельных участков со всеми собственниками смежных земельных участков, межевой план не содержит актов согласования границ с собственниками смежных земельных участков (п.п. 7, 8 ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О кадастровой деятельности»). Размещено извещение о согласовании проекта межевания, при этом фактически изготовлено два проекта межевания, опубликовано только одно извещение. Из земельного участка с кадастровым номером № администрация МО «Кукнурское сельское поселение» в апреле 2008 года выделила земельный участок с кадастровым номером №, который снят с кадастрового учета 27 ноября 2018 года, при этом проект межевания по спорным земельным участкам по состоянию на 07 октября 2018 года не учитывает границы и площадь участка с кадастровым номером №. В соответствии с решением общего собрания дольщиков от 2006 года обрабатываемые ими земельные участки выделены в земельный участок с кадастровым номером № категорией востребованные земельные доли. Из земельного участка с кадастровым номером № в декабре 2006 года общим собранием дольщиков выделен земельный участок из невостребованных земельных долей с кадастровым номером №, который не снят с государственного кадастрового учета, в дальнейшем земельные доли были признаны невостребованными и перешли в собственность МО «Кукнурское сельское поселение». Спорные земельные участки засеяны многолетними и однолетними культурами по договору аренды главой КФХ Чендемеровым А.А. Ответчик лишил его и дольщиков земельного участка обрабатываемых земельных площадей, чем нарушены их имущественные права.

Просит признать незаконным выделы земельных участков с кадастровыми номерами №, №; обязать Управление Росреестра по Республике Марий Эл снять с государственного кадастрового учета земельные участки с кадастровыми номерами №, № аннулировать регистрационные записи о праве собственности МО «Кукнурское сельское поселение» на указанные земельные участки; обязать администрацию МО «Кукнурское сельское поселение» зарегистрировать принадлежащие им невостребованные земельные доли на праве собственности на земельном участке с кадастровым номером №, а также взыскать с администрации МО «Кукнурское сельское поселение» расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

В уточнениях к исковому заявлению истец Чендемеров А.Т. исковые требования уточнил в части земельного участка с кадастровым номером № в связи с его преобразованием и присвоением ему кадастрового номера №, просит применить все требования в отношении земельного участка с кадастровым номером №, в остальной части исковые требования поддержал, также просил взыскать с администрации МО «Кукнурское сельское поселение» расходы по уплате государственной пошлины в размере 600 руб.

В отзыве на исковое заявление представитель ответчика администрации МО «Кукнурское сельское поселение» исковые требования не признал, просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме. Доводы истца о правомерном использовании участка главой КФХ Чендемеровым А.А. считает несостоятельными, по вопросу аренды земельного участка информационное сообщение (п. 1 ст. 14, п. 2 ст. 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ, п. 2 ст. 11.1 Закона Республики Марий Эл от 04 декабря 2003 года №48-З) не размещалось. К процедуре выделения земельных долей информация о возможности приобретения земельных долей в собственность отношения не имеет. Недостатки в работе кадастрового инженера Тюриной К.М. устранены. Поскольку границы смежных земельных участков под автомобильной дорогой <адрес> поставлены на государственный кадастровый учет, согласования границ образуемых земельных участков не требовалось.

В отзыве на исковое заявление представитель ответчика Управления Росреестра по Республике Марий Эл исковые требования не признал, просил в удовлетворении исковых требований, заявленных к ним, отказать в полном объеме. Считают, что Управление Росреестра по Республике Марий Эл надлежащим ответчиком по заявленным требованиям не является, спора о праве собственности между ним и истцом не имеется, также как и материально-правовых отношений, действия Управления Росреестра по Республике Марий Эл не оспариваются. Полагают исковые требования подлежащими уточнению.

В судебном заседании истец Чендемеров А.Т., его представители Богданов Э.Э., Созонов А.А. поддержали уточненные исковые требования по доводам, указанным в исковом заявлении.

Представители ответчика администрации МО «Кукнурское сельское поселение» Долгушев Л.С., Тымбаев А.А. исковые требования не признали.

Представитель ответчика Тымбаев А.А. пояснил, что истцом не представлено доказательства того, что границы спорных земельных участков каким-либо образом нарушают права истца (право собственности на земельную долю, право на выдел земельной доли), либо истцу принадлежит земельный участок, границы которого якобы пересекли спорные земельные участки при их постановке на кадастровый учет. Доказательств того, что истец имел намерение на выделение участка в счет своей доли в определенном местоположении, где были выделены спорные земельные участки, суду не представлено. Обстоятельства того, что третьим лицом использовался земельный участок с кадастровым номером №, не является основанием для удовлетворения заявленных исковых требований, право общей долевой собственности на данный земельный участок не было зарегистрировано за истцом. Указание в извещении единственного числа земельного участка не ограничило право истца в осуществлении его прав. Каких-либо возражений относительно проекта межевания выделяемых ответчиком земельных участков представлено не было, исходя из чего, границы выделенных земельных участков считаются согласованными. Доказательств наложения границ спорных земельных участков на границы других земельных участков истцом не представлено.

Представитель третьего лица ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Республике Марий Эл в лице филиала в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, просят рассмотреть дело без их участия.

Третье лицо Тюрина К.М. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Третье лицо глава КФХ Чендемеров А.А. в судебном заседании исковые требования поддержал.

Свидетель ФИО7 суду показала, что в период ее работы главой администрации МО «Кукнурское сельское поселение» с 31 декабря 2011 года по 02 августа 2018 года собственниками земельных долей СПК колхоз «<данные изъяты>» проводились собрания в целях выдела земельных участков, определения вопросов землепользования в отношении земельного участка с кадастровым номером №, такие собрания проводились в марте 2011 года, в 2015 году. По итогам собраний оформлялись договора аренды. Протоколы общих собраний собственников земельных долей должны храниться в администрации МО «Кукнурское сельское поселение».

Выслушав явившихся лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации (п.1 ст.15 ЗК РФ).

В соответствии с действующей редакцией п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно представленных выписок из ЕГРН участниками долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, пл. <данные изъяты> кв. м., расположенный по адресу: <адрес> землепользование СПК колхоз «<данные изъяты>», являются Чендемеров А.Т., муниципальное образование «Кукнурское сельское поселение».

На основании п.2 ст.252 Гражданского кодекса РФ участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

В силу ст. 11.5 ЗК РФ выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок). При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности. Особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В п.п. 1, 2, 3 ст.13 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.

Согласно п.п. 4 - 6 ст. 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ, если указанное в пункте 3 этой статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей. Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 вышеназванного Федерального закона.

Как разъяснил Конституционный Суд РФ в определении от 09 июня 2015 года за № 1294-0, с 01 июля 2011 года в целях обеспечения максимально эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения действующее законодательство закрепляет альтернативные способы реализации участниками долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения права на выдел земельного участка в счет своей земельной доли, в том числе путем определения отдельными сособственниками размеров и местоположения границ выделяемых в счет их земельных долей земельных участков, проект межевания которых, подготовленный кадастровым инженером, подлежит обязательному согласованию с остальными сособственниками посредством их извещения или размещения необходимых сведений в средствах массовой информации (п.2).

В силу п. 1 ст. 13.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки). Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности на которые сохраняется или возникает.

Проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей (п.5 ст.13.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ).

Согласно п.п. 9, 10 ст. 13.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка. Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

В соответствии п. 2 ст. 11.1 Закона Республики Марий Эл от 04 декабря 2003 года № 48-З «О регулировании отношений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения в Республике Марий Эл» в средствах массовой информации, определенных в качестве источников официального опубликования муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных районов по месту расположения земельного участка, а также на официальном сайте органа местного самоуправления по месту расположения земельного участка в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии) обеспечивается опубликование (размещение), в том числе, извещения о необходимости согласования проекта межевания земельного участка участниками долевой собственности.

В газете «<данные изъяты>» от 7 сентября 2018 года № 35(9486) было опубликовано извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка с кадастровым номером № участниками долевой собственности с указанием о том, что <данные изъяты> сельская администрация намерена выделить свои земельные доли.

В соответствии с п. 11 ст. 13.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ извещение, указанное в пункте 10 настоящей статьи, должно содержать сведения, предусмотренные подпунктами 1 - 4 пункта 8 настоящей статьи, а также сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Согласно подп. 1-4 п. 8 ст. 13.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ извещение, указанное в пункте 7 настоящей статьи, должно содержать: сведения о заказчике работ по подготовке проекта межевания земельных участков, в том числе почтовый адрес и номер контактного телефона; сведения о кадастровом инженере, подготовившем проект межевания земельных участков, в том числе почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона; кадастровый номер и адрес каждого исходного земельного участка; порядок ознакомления с проектом межевания земельных участков, место или адрес, где с этим проектом можно ознакомиться со дня получения или опубликования извещения.

Все указанные сведения содержатся в опубликованном в газете «Край сернурский» от 7 сентября 2018 года № 35(9486) извещении о необходимости согласования проекта межевания земельного участка, при этом, вопреки доводам истца из опубликованного извещения следует, что кадастровые работы проводятся по образованию земельных участков из исходного земельного участка с кадастровым номером №

Установлено, что на официальном сайте МО «Кукнурское сельское поселение» извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка в отношении земельных долей МО «Кукнурское сельское поселение» также публиковалось.

Таким образом, участники долевой собственности, в том числе истец, третье лицо, не были лишены возможности заявить возражения относительно размера и местоположения границ выделяемых земельных участков.

Согласно п. 12 ст. 13.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ в случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Из материалов дела следует, что МО «Кукнурское сельское поселение» в лице Кукнурской сельской администрации - участник долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> землепользование СПК колхоз «<данные изъяты>», пл. <данные изъяты> кв. м., с кадастровым номером №, с целью выдела земельных участков в счет своих земельных долей из исходного земельного участка в порядке, предусмотренном пунктами 4 - 6 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ, обратилось к кадастровому инженеру по изготовлению проекта межевания земельных участков.

Кадастровым инженером изготовлен проект межевания земельных участков, определены размеры и местоположение выделяемых в счет долей земельных участков на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эти доли.

Согласно заключения кадастрового инженера Тюриной К.М. к проекту межевания земельных участков в установленный законом срок возражений от других сособственников долей относительно выдела земельных участков в счет принадлежащих МО «Кукнурское сельское поселение» земельных долей не поступило, из пояснений кадастрового инженера следует, что заявлений об ознакомлении с проектом межевания также не поступало. Проект межевания земельных участков утвержден собственником земельных долей МО «Кукнурское сельское поселение» в лице Кукнурской сельской администрации 31 октября 2018 года.

На государственный кадастровый учет поставлены земельный участок с кадастровым номером №, общ. пл. № кв. м., расположенный по адресу: <адрес> Эл, <адрес>, категория: земли сельскохозяйственного назначения, и земельный участок с кадастровым номером №, общ. пл. <данные изъяты><данные изъяты> кв. м., расположенный по адресу: <адрес> Эл, <адрес>, категория: земли сельскохозяйственного назначения. В дальнейшем из участка с кадастровым номером № образован земельный участок с кадастровым номером №, участок с кадастровым номером № снят с учета, и ему присвоен статус архивного. Право собственности на земельные участки с кадастровыми номерами №, № зарегистрировано за МО «<данные изъяты>».

Согласно ч. 2 ст. 39 Федерального закона 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» предметом согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы земельного участка, одновременно являющейся границей другого земельного участка, принадлежащего указанному заинтересованному лицу.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Федерального закона 24 июля 2007 года №221-ФЗ местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Следовательно, если в отношении смежных с объектом кадастровых работ земельных участков в государственном кадастре недвижимости уже содержатся сведения о местоположении границ, соответствующие требованиям Федерального закона 24 июля 2007 года №221-ФЗ, и в ходе кадастровых работ местоположение границ смежных земельных участков не уточняется, согласования местоположения границ формируемого земельного участка с правообладателями указанных смежных земельных участков в порядке ст. 39 Федерального закона 24 июля 2007 года №221-ФЗ не требуется.

В соответствующие сроки на стадии согласования проекта межевания от истца каких-либо возражений относительно местоположения или размеров выделяемых земельных участков на исходном земельном участке с кадастровым номером № не поступило.

Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Истцом не представлено доказательств того, что земельные участки, в границах которых произведен выдел спорных земельных участков, выделены ему ранее в установленном законом порядке либо того, что ему принадлежат на праве собственности земельные участки, границы которых пересекли спорные земельные участки при их постановке на государственный кадастровый учет.

Доводы о том, что земельный участок используется для сельскохозяйственного производства, в частности, посеяны многолетние и однолетние культуры, не является основанием для удовлетворения заявленных требований, поскольку истцом не представлено доказательств того, что данная земля используется им на законных основаниях либо он предпринимал действия, связанные с выделом земельного участка именно в тех местах, относительно которых был составлен проект межевания земельных участков.

Представленные Чендемеровым А.Т. копии договоров аренды земельного участка с кадастровым номером № от 11 апреля 2014 года, 11 апреля 2015 года, 11 апреля 2016 года такими доказательствами не являются, так как истцом не представлено доказательств соблюдения в соответствующем порядке процедуры распоряжения земельным участком, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, предусмотренной п. 1 ст. 14, п. 2 ст. 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», п. 2 ст. 11.1 Закона Республики Марий Эл от 04 декабря 2003 года №48-З «О регулировании отношений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения в Республике Марий Эл»).

Представленные протоколы общего собрания собственников земельных долей от 24 апреля 2012 года, от 11 апреля 2013 года не содержат сведения об утверждении проекта межевания земельных участков, не содержат данных о конкретных кадастровых номерах земельного участка, в отношении которого принимались распорядительные действия.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 9 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в аренду могут быть переданы прошедшие государственный кадастровый учет земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, в том числе земельные участки, находящиеся в долевой собственности. Договор аренды находящегося в долевой собственности земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения может быть подписан лицом, уполномоченным решением общего собрания участников долевой собственности совершать без доверенности сделки с таким земельным участком, если условия указанного договора соответствует условиям, определенным решением общего собрания участников долевой собственности.

В соответствии со ст. 12 этого же Закона к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила ГК РФ. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила ГК РФ применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.

Без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Таким образом, по смыслу закона заключение договора аренды земельного участка на землях сельскохозяйственного назначения допускается только в том случае, если предоставляемый в аренду участок выделен на местности и прошел кадастровый учет.

Представленные в дело договоры аренды не могут быть приняты в качестве доказательств, подтверждающих обоснованность иска, поскольку межевание и выдел на местности земельных долей не произведено.

Выдел спорных земельных участков при наличии на кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером №, впоследствии снятого с кадастрового учета, не свидетельствует о нарушении прав участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, поскольку права истца либо иных лиц на земельный участок с кадастровым номером № не были зарегистрированы, выдел долей в участке также не производился. Аргументированные правовые основания владения и пользования земельным участком с кадастровым номером № суду не были приведены, при том, что права истца на земельные доли оставались юридически закреплены на земельный участок с кадастровым номером №.

Доводы о допущенных нарушениях при выполнении кадастровых работ кадастровым инженером ФИО10, которые указаны в сообщении № от ДД.ММ.ГГГГ, не свидетельствуют о незаконных действиях ответчиков по постановке земельных участков на государственный кадастровый учет, и в отсутствие доказательств нарушения прав истца либо третьего лица, сами по себе не являются основанием для признания произведенных выделов незаконными.

Таким образом, существенных нарушений процедуры выдела спорных земельных участков судом не установлено, возможность реализации права истца, иных участников долевой собственности на возражения по размеру и местоположению границ выделяемых земельных участков была предоставлена в пределах установленного законом срока.

Как следует из выписки из ЕГРН от 16 августа 2019 года земельный участок с кадастровым номером № образованный из исходного земельного участка, снят с государственного кадастрового учета 17 июля 2018 года, поэтому предмет по заявленному требованию понуждении к регистрации права собственности на данный земельный участок отсутствует (ч.7 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Доводы относительно нарушения прав третьих лиц на приобретение используемого земельного участка на льготных условиях, на основании ч. 4 ст. 12 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», не могут быть приняты во внимание.

Согласно ч. 4 ст. 12 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в течение шести месяцев со дня возникновения права муниципальной собственности на земельную долю орган местного самоуправления вправе продать эту земельную долю сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Указанные сельскохозяйственная организация или крестьянское (фермерское) хозяйство вправе приобрести земельную долю, находящуюся в муниципальной собственности. Не позднее чем в течение одного месяца со дня возникновения права муниципальной собственности на земельную долю орган местного самоуправления муниципального образования, в собственности которого находится данная земельная доля, обязан опубликовать в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и разместить на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) информацию о возможности приобретения земельной доли на условиях, предусмотренных настоящим пунктом. Указанная информация размещается также на информационных щитах, расположенных на территории этого муниципального образования. В случае, если никто из указанных в настоящем пункте лиц не заключил договор купли-продажи земельной доли, орган местного самоуправления в течение года с момента возникновения права муниципальной собственности на нее обязан выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей при условии ненарушения при этом требований к образуемым земельным участкам.

Как следует из установленных суду обстоятельств, намерений заключить договор купли-продажи земельных долей в администрацию МО «Кукнурское сельское поселение» от заинтересованных лиц, в частности третьего лица КФХ Чендемерова А.А., не поступало. В ходе судебного заседания третье лицо о наличии таких намерений также не заявило.

Таким образом, нарушений прав истца либо третьего лица на приобретение земельной доли в порядке, предусмотренном ч. 4 ст. 12 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд не усматривает.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в иске Чендемерова А.Т. к администрации МО «Кукнурское сельское поселение», Управлению Росреестра по Республике Марий Эл о признании незаконным выдела земельных участков, снятии их с государственного кадастрового учета, аннулировании в отношении них регистрационных записей о праве собственности, понуждении к регистрации права собственности на земельный участок.

Поскольку исковые требования удовлетворению не подлежат, то по смыслу положений ст. ст. 88, 98 ГПК РФ расходы истца Чендемерова А.Т. по уплате государственной пошлины в размере 600 руб. (чек-ордер от 31 июля 2019 года, от 01 августа 2019 года) возмещению не подлежат.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Чендемерова ФИО1 к администрации муниципального образования «Кукнурское сельское поселение», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл о признании незаконным выдела земельных участков с кадастровыми номерами №, №, снятии их с государственного кадастрового учета, аннулировании в отношении них регистрационных записей о праве собственности, понуждении к регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Сернурский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Э.Э. Игнатьева

Мотивированное решение изготовлено 16 сентября 2019 года