Решение по делу № 2-937/2017 от 26.07.2017

дело 2-937/2017

Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации

РБ пос. Чишмы 21 сентября 2017 года                 

    Чишминский районный суд Республики Башкортостан в составе :

председательствующего судьи Касимовой Ч.Т.,

с участием представителя истца администрации сельского поселения Еремеевский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан в лице главы СП Еремеевского сельского совета Исмагилова Х.Ш., специалиста Башмаковой Р.М., действующей по доверенности № от 16.08.2017г.,

представителя Комитета по управлению собственностью Минзеимущества РБ по <адрес> Габдрахмановой Л.Ф., действующей по доверенности № от 02.11.2016г.,

при секретаре Насибуллиной Д.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации сельского поселения Еремеевский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан к Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на невостребованные земельные доли в составе земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения,

у с т а н о в и л:

    Администрация сельского поселения Еремеевский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан обратилась в суд с иском к Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на невостребованные земельные доли в составе земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, мотивируя тем, что на основании постановления главы администрации муниципального района <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГг. земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 4053,0 га, расположенный в границах СП Еремеевский сельский совет был передан в общую (долевую) собственность гражданам, согласно списку, имеющим право на бесплатное однократное получение земельной доли, в размере 1/560 доли.

В результате проведенной инвентаризации списков вышеуказанных граждан были выявлены дольщики, которые не распорядились своими долями более трех лет.

На сегодняшний день право собственности на земельные доли в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ зарегистрировали не все правообладатели земельных долей, а некоторые пайщики к этому времени умерли. Так гр. наследники Хусаиновой Г.М.. Хусаинова P.M.. Муслимовой А.С, Муслимова С.Х., Муслимовой А.А.. Уразметовой A.M., Байковой С.Г., Башмаковой Х.Ш., Башмаковой Ф.Ф.. Ибрагимовой A.M., Адигамовой Р.И., Урмановой З.С., Асадуллиной З.Д., Урмановой Н.М. не заявили свои права на паи.

Истцом проведены все мероприятия, предусмотренные Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Истец просит признать право муниципальной собственности СП Еремеевский сельский совет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан на земельные доли Хусаиновой Г.М. (доля в праве 1/560), Хусаинова Р.М. (доля в праве 1/560), Муслимовой__А.С, (доля в праве 1/560), Муслимова С.Х. (доля в праве 1/560), Муслимовой А.А. (доля в праве 1/560), Уразметовой А.М. (доля в праве 1/560), Байковой С.Г. (доля в праве 1/560), Башмаковой Х.Ш. (доля в праве 1/560), Башмаковой Ф.Ф. (доля в праве 1/560), Ибрагимовой А.М. (доля в праве 1/560), Адигамовой Р.И. (доля в праве 1/560), Урмановой З.С. (доля в праве 1/560), Асадуллиной З.Д. (доля в праве 1/560), Урмановой Н.М. (доля в праве 1/560) из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах СП Еремеевский сельский совет в составе земельного участка, находящегося в долевой собственности, с кадастровым номером №.

    В судебном заседании представитель администрации Еремеевского сельсовета Исмагилов Х.Ш. и специалист администрации Еремеевского сельсовета Башмакова Р.М. исковые требования поддержали, просили иск удовлетворить по основаниям, указанным в иске. Заявили ходатайство об исключении из исковых требований А.С,, Уразметову А.М. в связи с тем, что доля 1/560 оформлена наследниками.

Представитель третьего лица Комитета по управлению собственностью Минзеимущества РБ по <адрес> Габдрахманова Л.Ф. просила исковые требования удовлетворить частично.

    Представитель ответчика администрации <адрес> РБ, извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился. В заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствие. При этом представитель администрации муниципального района <адрес> указывает, что администрация района иск признает в полном объеме, просит иск удовлетворить, последствия признании иска понятны.

При таком положении суд на основании ст. 167 ГПК РФ, находит возможным рассмотрение дела без их участия в судебном разбирательстве.

Выслушав объяснения участников процесса, обсудив их доводы, проверив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий регулируются Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

    В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (пункт 1)

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (пункт 2).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (пункт 3).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 4).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, в границах СП Еремеевский сельсовет расположен земельный участок сельскохозяйственного назначения общей площадью № га с кадастровым номером №. Постановлением главы Администрации муниципального района <адрес> РБ №-п от ДД.ММ.ГГГГ данный земельный участок передан в общую долевую граждан.

Администрацией СП Еремеевский сельсовет по результатам инвентаризации земельного участка составлен список невостребованных земельных долей, в том числе и земельные доли (по 1/560 доле), принадлежащие Хусаиновой Г.М.. Хусаинова P.M.. Муслимовой А.С, Муслимова С.Х., Муслимовой А.А.. Уразметовой A.M., Байковой С.Г., Башмаковой Х.Ш., Башмаковой Ф.Ф., Ибрагимовой A.M., Адигамовой Р.И., Урмановой З.С., Асадуллиной З.Д., Урмановой Н.М.

В рамках ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Истцом проведены следующие мероприятия:

- в соответствии с п. 3 ст. 12.1 Закона об обороте составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в Законе;

- в соответствии с п.4 ст. 12.1 Закона об обороте, постановлением Правительства РБ от 15.07.2011г № «Об определении средств массовой информации для реализации законодательства в области оборота земель сельскохозяйственного назначения» опубликован список невостребованных земельных долей в газете Родник (№ от 25.02.2017г.), газете «<адрес>» (№ от 21.03.2017г.) а также размещены на официальном сайте администрации СП Еремеевский сельский совет и на информационных щитах, расположенных на территории СП Еремеевский сельский совет;

С момента публикации принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей.

    Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей.

- в соответствии с п.4 ст. 12.1 Закона об обороте опубликовано сообщение о проведении общего собрания собственников земельных долей, расположенных на территории сельского поселения Еремеевский сельский совет с кадастровым номером № в газете Родник (№ от ДД.ММ.ГГГГг.), газете «<адрес>» (№ от №.), а также размещены на информационных щитах, расположенных на территории СП Еремеевский сельский совет;

- в связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности решение по вопросу о невостребованных земельных долях не принято ( собрание не состоялось ввиду отсутствия кворума) согласно подп.5 п.3 ст. 13 Закона об обороте постановлением главы СП Еремеевский сельский совет от ДД.ММ.ГГГГг утвержден список граждан -собственников невостребованных земельных долей.

В связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности решение по вопросу о невостребованных земельных долях не принято ( собрание не состоялось ввиду отсутствия кворума) согласно подп.5 п.3 ст. 13 Закона об обороте постановлением главы СП Еремеевский сельский совет от ДД.ММ.ГГГГг утвержден список граждан -собственников невостребованных земельных долей.

Представителем СП Еремеевский сельсовет требования о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными, заявлены на том основании, что Хусаинова Г.М.. Хусаинов P.M.. Муслимова А.С, Муслимов С.Х., Муслимова А.А.. Уразметова A.M., Байкова С.Г., Башмакова Х.Ш., Башмакова Ф.Ф.. Ибрагимова A.M., Адигамова Р.И., Урманова З.С., Асадуллина З.Д., Урманова Н.М. не зарегистрировали право собственности на земельные доли, наследники не заявили свои права на паи, а остальные не распорядились своими долями более трех лет.

В силу пунктов 1, 2, 4 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии с пунктом 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Как разъяснено в п. 34 и п. 77 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании» наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

Признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.

Как установлено судом и следует из истребованных судом наследственных дел, в права наследства после смерти Хусаиновой Г.М., умершей ДД.ММ.ГГГГ вступила дочь Шаймарданова Р.М., что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГг. (зарегистрированы в реестрах за №); в права наследства после смерти Муслимовой А.С., умершей ДД.ММ.ГГГГ, вступила дочь Муслимова А.А., что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ (зарегистрировано в реестре за №); в права наследства после смерти Муслимова С.Х., умершего ДД.ММ.ГГГГ, вступают сыновья Муслимов Р.С., Муслимов М.С., Муслимов Р.С., что подтверждается наследственным делом № и заявлением Муслимова Р.С. о выдаче свидетельство о праве на наследство по закону; в права наследства после смерти Байковой С.Г., умершей ДД.ММ.ГГГГ, вступает сын Байков А.Ф. и дочь Харисова Ф.Ф., что подтверждается наследственным делом №; в права наследства после смерти Адигамовой Р.И., умершей ДД.ММ.ГГГГ, - дочь Киреева Г.Р., что подтверждается наследственным делом № и заявлением Киреевой Г.Р. о выдаче свидетельство о праве на наследство по закону

Учитывая, что земельная доля, принадлежащая на праве собственности наследникам не является невостребованной в правовом смысле, определенном в пунктах 1 и 2 статьи 12.1 Федерального закона №101-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», поскольку вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество, как разъяснено в п. 34 вышеприведенного постановления Пленума Верховного Суда РФ, право собственности на нее принадлежит наследнику, суд не находит правовых оснований для признания права муниципальной собственности на указанные спорные земельные доли.

Что касается исковых требований о признании права муниципальной собственности СП Еремеевский сельсовет на земельные доли Хусаиновой Г.М. (доля в праве 1/560), Хусаинова Р.М. (доля в праве 1/560), Муслимовой__А.С, (доля в праве 1/560), Муслимова С.Х. (доля в праве 1/560), Муслимовой А.А. (доля в праве 1/560), Уразметовой А.М. (доля в праве 1/560), Байковой С.Г. (доля в праве 1/560), Башмаковой Х.Ш. (доля в праве 1/560), Башмаковой Ф.Ф. (доля в праве 1/560), Ибрагимовой А.М. (доля в праве 1/560), Адигамовой Р.И. (доля в праве 1/560), Урмановой З.С. (доля в праве 1/560), Асадуллиной З.Д. (доля в праве 1/560), Урмановой Н.М. (доля в праве 1/560), то суд их находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Так, их права на земельные доли в соответствии с Федеральным законом о государственной регистрации недвижимости, не зарегистрированы (сведения о регистрации отсутствуют). Доказательств тому, что земельные доли ими при жизни передавались в аренду или же они распорядились своими земельными долями иным образом в течение трех и более лет подряд, предъявляли какие-либо права на эти земельные доли, их востребовали, в суд не представлено.

Хусаинов Р.М. умер 12.05.2014г., Муслимова А.А. умерла ДД.ММ.ГГГГ, Башмакова Х.Ш. умерла ДД.ММ.ГГГГ, Башмакова Ф.Ф. умерла ДД.ММ.ГГГГ, Ибрагимова А.М. умерла ДД.ММ.ГГГГ, Урманова З.С. умерла 11.12.2014г., Асадуллина З.Д. умерла ДД.ММ.ГГГГ, Урманова Н.М. умерла ДД.ММ.ГГГГ. Однако наследственные дела к их имуществам по сведениям нотариального округа, не заводились, сведений о наличии у них наследников как по закону, так и по завещанию, о вступлении кого-нибудь в права наследования после их смерти, в суд не представлено и судом в ходе судебного разбирательства, не установлено.

    Учитывая, что Хусаиновым Р.М., Муслимовой А.А., Башмаковой Х.Ш., Башмаковым Ф.Ф., Ибрагимовой А.М., Урмановой З.С., Асадуллиной З.Д., Урмановым Н.М. при жизни, не предприняты меры по регистрации права собственности на свою земельную долю в установленном действующим законодательством порядке, земельные доли не передавались в аренду, они ими не распорядилась и иным образом в течение трех и более лет, что свидетельствует о фактическом их отказе от прав на земельные доли, а также принимая во внимание, что порядок признания их земельных долей невостребованными, определенный положениями закона № 101-ФЗ, истцом соблюден, суд считает необходимым удовлетворить заявленные в иске требования в указанной части.

    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования Администрации сельского поселения Еремеевский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан к Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на невостребованные земельные доли в составе земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения удовлетворить частично.

Признать право муниципальной собственности сельского поселения Еремеевский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан на земельные доли Хусаинова Р.М. (доля в праве 1/560), Муслимовой А.А. (доля в праве 1/560), Башмаковой Х.Ш. (доля в праве 1/560), Башмаковой Ф.Ф. (доля в праве 1/560), Ибрагимовой А.М. (доля в праве 1/560), Урмановой З.С. (доля в праве 1/560), Асадуллиной З.Д. (доля в праве 1/560), Урмановой Н.М. (доля в праве 1/560) из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах сельского поселения Еремеевский сельсовет в составе земельного участка, находящегося в долевой собственности с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение месяца со дня принятия решения через Чишминский районный суд Республики Башкортостан.

Судья (подпись).

Копия верна.

Судья

Чишминского районного суда

Республики Башкортостан                   Ч.Т. Касимова