Решение по делу № 2-423/2020 от 01.08.2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04.02.2020г Красногорский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Кавериной О.В.

при секретаре ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО3, ФИО2 к СНТ «Красногорочка», ФИО4, ФИО5 о признании недействительным решения Общего собрания

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1, ФИО3, ФИО12 предъявили к СНТ «Красногорочка», ФИО4, ФИО5 иск о признании недействительным решения Общего собрания. В обоснование требований указали, что являются членами Правления СНТ «Красногорочка», в период с 15.06.2019г. по 25.06.2019г по инициативе ФИО4 и ФИО7 было проведено общее внеочередное общее собрание членов СНТ «Красногорочка», в форме очно-заочного голосования, решения которого оформлены протоколом общего собрания.

На общем собрании приняты решения:

- об избрании ФИО4 председателем собрания, и секретарем собрания Панфёровой Л.Н;

- об избрании счётной комиссии в составе ФИО8, ФИО9, ФИО10

1. Об утверждении Устава СНТ «Красногорочка» в новой редакции;

2. Об отказе от реализации сметы, предложенной действующим правлением;

3. Об утверждении приходно-расходной сметы товарищества на 2019 год;

4. Об утверждении размера взносов и положения о взносах;

5.1. О досрочном прекращении полномочий председателя СНТ «Красногорочка» ФИО1;

5.2. О досрочном прекращении полномочий правления СНТ «Красногорочка»;

5.3. О досрочном прекращении полномочий ревизионной комиссии СНТ «Красногорочка»;

6.1. О выборах председателя СНТ «Красногорочка»;

6.2. О выборах правления СНТ «Красногорочка»;

6.3. О выборах ревизионной комиссии СНТ «Красногорочка».

Такое решение считают незаконным, поскольку нарушены порядок и сроки уведомления о проведении общего собрания, установленные ч. 13 ст. 17 Закона № 217-ФЗ, абз. 2,3 статьи 6.4. Устава СНТ «Красногорочка».

В повестку дня спорного собрания были включены: вопрос о принятии новой редакции Устава СНТ «Красногорочка», вопрос об избрании правления и председателя правления, а так же вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества на 2019 год. При этом, проект новой редакции Устава товарищества и проект приходно-расходной сметы товарищества на 2019 год были размещены на интернет-сайте wix.соm, который не является официальным сайтом товарищества. В представленном ответчиками объявлении содержится только сообщение о том, что на указанном сайте можно ознакомиться с проектом новой редакции Устава, сведений о размещении на указанном сайте проекта приходно-расходной сметы товарищества, кандидатур на избрание в органы управления товарищества и другой информации к собранию, в представленном ответчиками объявлении не содержится. Таким образом, ответчиками не представлено доказательств соблюдения требований части 17 статьи 17 Закона №217-ФЗ об обеспечении возможности ознакомления с проектами документов за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества что исключает возможность включения в повестку собрания вопросов о принятии новой редакции Устава СНТ «Красногорочка» и об утверждении приходно-расходной сметы товарищества на 2019 год. Включение в повестку дня вопросов, которые в силу ч. 17 ст. 17 Закона №217-ФЗ не могли выноситься на голосование, является существенным нарушением требований Закона, и такие решения являются не оспоримыми, а ничтожными.

Из протокола внеочередного общего собрания членов СНТ «Красногорочка» усматривается, что Общее собрание проведено в очно-заочной форме. По смыслу ст. 17 Закона №217-ФЗ решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очного, очно-заочного или заочного голосования. При этом очное собрание предполагает совместное присутствие и обсуждение и принятие решений участниками собрания, результаты очно-заочного голосования определяются совокупностью результатов очного голосования и результатов заочного голосования, а заочное собрание не предполагает очного обсуждения вопросов повестки такого собрания и осуществляется путем подведения итогов голосования членов товарищества, направивших свои решения в письменной форме в правление.

В силу ч. 22. ст. 17 Закона №217-ФЗ по вопросам, изменения устава товарищества, избрания органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочного прекращения их полномочий, утверждения приходно-расходной сметы товарищества и принятия решения о ее исполнении, проведение заочного голосования не допускается.

В соответствии с ч. 23 ст. 17 Закона №217-ФЗ в случае, если при проведении общего собрания членов товарищества по вопросам изменения устава товарищества, избрания органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочного прекращения их полномочий, утверждения приходно-расходной сметы товарищества и принятия решения о ее исполнении, такое общее собрание членов товарищества не имело указанного в части 19 настоящей статьи кворума, в дальнейшем решение такого общего собрания членов товарищества по тем же вопросам повестки такого общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения очно-заочного голосования.

В силу указанной правовой нормы, процедуре по проведению общего собрания членов товарищества в очно-заочном порядке должна предшествовать процедура проведения общего собрания членов товарищества в очном порядке с личным присутствием на собрании членов товарищества, и лишь отсутствие кворума на очном собрании является основанием для проведения последующего собрания в очно-заочной форме.

Очное собрание членов садоводства не проводилось, было проведено собрание в очно-заочной форме с включением в повестку собрания вопросов изменения устава товарищества, досрочного прекращения полномочий действующих органов, избрания новых органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии, утверждения приходно-расходной сметы товарищества.

Допущенные ответчиками нарушения положений ч. 19, 23 ст. 17 Закона №217-ФЗ свидетельствует о существенности такого нарушения, как не проведение очного собрания путём совместного присутствия до принятия решений путем очно-заочного голосования.

В соответствии с ч. 24 ст. 17 Закона №217-ФЗ, результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью:

1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества;

2) результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.

По смыслу п.2 ч. 24 ст. 17 Закона №217-ФЗ, в целях определения конечного срока предоставления письменных решений участниками собрания, уведомление о проведении собрания в очно-заочной форме должно содержать указание на момент окончания собрания, до наступления которого, участники собрания вправе предоставлять свои письменные решения.

В соответствии с общими правилами, установленными для участия в заочном голосовании, заочная часть голосования должна проводиться только в строго определенные (ограниченные инициатором собрания) сроки, а участвующими в заочной части собрания могут быть признаны только те лица, которые подали свои решения (проголосовали) до даты окончания принятия решений (до даты окончания голосования). Таким образом, уведомлением о проведении заочной части голосования должно быть определен окончательный срок подачи письменных решений участником голосования, а само письменное решение в обязательном порядке должно содержать дату заполнения такого письменного решения. Отсутствие указания в бюллетенях даты их заполнения, делает невозможным установление количества лиц, принявших участие в общем собрании до его окончания.

В нарушение указанных положений, представленное суду уведомление о проведении собрания не содержит конечного срока представления бюллетеней, а на представленных суду копиях бюллетеней отсутствует дата проставления подписи участником голосования, что не позволяет достоверно определить количество лиц, принявших участие в заочной части голосования и тем самым подтвердить наличие кворума на оспариваемом собрании.

Кворум оспариваемого собрания может определяться только с учётом бюллетеней тех лиц, в которых проставлена дата голосования, однако таких бюллетеней суду представлено не было. Отсутствие в бюллетенях даты их составления влечет невозможность определения времени изготовления решения собственников и передачу их в СНТ для учета, поэтому невозможно установить круг лиц, принявших участие в голосовании, и соблюдение сроков голосования участниками собрания, решения которых должны быть переданы до даты окончания их приема, исходя из требований ч. 26 ст. 17 Закона 217-ФЗ, в которой определено, что принятие решения общего собрания путем заочного голосования осуществляется путем подведения итогов голосования членов товарищества, направивших до дня проведения такого общего собрания свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.

Согласно ч. 25 ст. 17 Закона №217-ФЗ, в случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования, к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. Указанная формулировка свидетельствует о том, что в случае проведения общего собрания в очно-заочной форме, решения всех участников должны оформляться в письменной форме, включая лиц, принявших участие в очной части собрания. Ответчиками в материалы дела не представлены письменные решения участников очной части собрания и такие письменные решения участниками очной части собрания не оформлялись.

При этом отсутствие объективных сведений о результатах волеизъявления участников очной части очно-заочного собрания является существенным нарушением правил составления протокола, поскольку необходимость такого указания прямо установлена п.1 ч. 24 ст. ст. 17 Закона №217-ФЗ.

На момент подготовки оспариваемого собрания и при подведении итогов отсутствовали сведения о точном количестве членов СНТ «Красногорочка».

Помимо этого, протокол Общего собрания не содержит сведений о дате его изготовления.

Просят признать недействительным решение Общего собрания СНТ «Красногорочка», проведенного в очно-заочной форме в период с 15.06.2019г по 25.06.2019г.

Представитель ответчиков иск не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, исследовав и оценив доказательства в совокупности, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.ст.181.2-181.4 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования.

Решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Если решение собрания опубликовано, сообщение о признании судом решения собрания недействительным должно быть опубликовано на основании решения суда в том же издании за счет лица, на которое в соответствии с процессуальным законодательством возлагаются судебные расходы. Если сведения о решении собрания внесены в реестр, сведения о судебном акте, которым решение собрания признано недействительным, также должны быть внесены в соответствующий реестр.

Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Лицо, оспаривающее решение собрания, должно уведомить в письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу. Участники соответствующего гражданско-правового сообщества, не присоединившиеся в порядке, установленном процессуальным законодательством, к такому иску, в том числе имеющие иные основания для оспаривания данного решения, в последующем не вправе обращаться в суд с требованиями об оспаривании данного решения, если только суд не признает причины этого обращения уважительными.

Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия.

В силу ст.181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Из материалов дела следует, что в период с 15.06.2019г. по 25.06.2019г по инициативе членов СНТ ФИО4 и ФИО7 было проведено общее внеочередное общее собрание членов СНТ «Красногорочка», в форме очно-заочного голосования, решения которого оформлены протоколом общего собрания.

На общем собрании приняты решения:

- об избрании ФИО4 председателем собрания, и секретарем собрания Панфёровой Л.Н;

- об избрании счётной комиссии в составе ФИО8, ФИО9, ФИО10

1. Об утверждении Устава СНТ «Красногорочка» в новой редакции;

2. Об отказе от реализации сметы, предложенной действующим правлением;

3. Об утверждении приходно-расходной сметы товарищества на 2019 год;

4. Об утверждении размера взносов и положения о взносах;

5.1. О досрочном прекращении полномочий председателя СНТ «Красногорочка» ФИО1;

5.2. О досрочном прекращении полномочий правления СНТ «Красногорочка»;

5.3. О досрочном прекращении полномочий ревизионной комиссии СНТ «Красногорочка»;

6.1. О выборах председателя СНТ «Красногорочка»;

6.2. О выборах правления СНТ «Красногорочка»;

6.3. О выборах ревизионной комиссии СНТ «Красногорочка».

Являясь членами СНТ «Красногорочка», истцы обратились в суд с требованиями о признании указанного решения недействительным, ссылаясь на ряд нарушений закона при его проведении, а именно: ненадлежащее и несвоевременное уведомление о проведении собрания, необеспечение возможности ознакомления с проектами документов и иными материалами, рассмотренных на Общем собрании; непроведение очного собрания путем совместного присутствия до принятия решений путем очно-заочного голосования, отсутствие в бюллетенях даты голосования, отсутствие достоверных сведений о количестве членов СНТ, отсутствие даты составления протокола Общего собрания.

В ходе судебного разбирательства доводы истцов нашли свое подтверждение.

Порядок проведения Общего собрания в СНТ установлен статьей 17 Федерального Закона РФ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Судом установлено, что уведомление о проведении собрания путем направления почтовых извещений членам СНТ не проводилось, официальный сайт у СНТ «Красногорочка» отсутствует, в связи с чем проекты документов и иные материалы, рассмотренные на Общем собрании, на официальном сайте не размещались.

До принятия решений путем очно-заочного голосования очное собрания путем совместного присутствия не проведено, даты голосования в бюллетенях отсутствуют, достоверные сведения о количестве членов СНТ суду не предоставлены, в связи с чем определить наличие кворума при проведении собрания не представляется возможным. Также отсутствует дата составления протокола Общего собрания.

В нарушение ст.56 ГПК РФ ответчиками не приведено надлежащих достоверных и допустимых доказательств, опровергающих доводы истцов.

Допущенные нарушения требований закона при проведении Общего собрания влекут его недействительность.

На основании изложенного следует удовлетворить исковые требования, признать недействительным решение Общего собрания СНТ «Красногорочка», проведенного в очно-заочной форме в период с 15.06.2019г по 25.06.2019г.

Руководствуясь ст.193-198 ГПК РФ, суд

РЕ Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Признать недействительным решение Общего собрания СНТ «Красногорочка», проведенного в очно-заочной форме в период с 15.06.2019г по 25.06.2019г.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение одного месяца с момента принятия судом решения в окончательной форме.

Судья:                     О.В. Каверина