Решение по делу № 2-265/2018 от 13.03.2018

Дело №2-265/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 мая 2018 год         с. Аскарово

Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Ахматнабиева В.Ф.,

с участием помощника прокурора Абзелиловского района Республики Башкортостан Ахмедьянова А.Д.

при секретаре Рахметове И.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Абзелиловского района Республики Башкортостан в защиту интересов государства и общества, неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и ограничении доступа,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратура Абзелиловского района Республики Башкортостан обратился в суд с данным иском, указав, что после проведения проверки соблюдения требований ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в ходе которого был осуществлен поиск ресурсов, допускающих размещение материалов, содержащих сведения, побуждающие к противоправным действиям. В ходе мониторинга сети Интернет выявлен сайт: https://kiev.prom.ua/p3975606-ostroga-dlya-podvodnoj.html в котором размещена информация о способе приобретения запрещенного орудия добычи (вылова водных биологических ресурсов-остроги. Так на указанном сайте имеется описание товара : «Характеристики: Производитель: SeacSub Страна производитель: Италия.Описание: Острога для рыбы SeacSub 80 см. Острога длинной 80 см с наконечником 4-х зубцем». Просит признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет страницах: https://kiev.prom.ua/p3975606-ostroga-dlya-podvodnoj.html, запрошенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседание прокурор просил оставить заявление без рассмотрения.

Представитель Управления Федеральной службы в сфере информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостанв судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, требования прокурора поддерживает в полном объеме.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица.

Выслушав прокурора, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в порядке особого производства суд рассматривает дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

В силу ч. ч. 1 и 2 ст. 264 названного Кодекса суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований (ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу части 3 статьи 263 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

Согласно пункту 17 статьи 2 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", владельцем сайта в сети "Интернет" является лицо, самостоятельно и по своему усмотрению определяющее порядок использования сайта в сети "Интернет", в том числе порядок размещения информации на таком сайте.

В силу пункта 4 статьи 6 вышеуказанного Федерального закона обладатель информации при осуществлении своих прав обязан соблюдать права и законные интересы иных лиц; принимать меры по защите информации; ограничивать доступ к информации, если такая обязанность установлена федеральными законами.

Правилами регистрации доменных имен в доменах. RU и. РФ, утвержденных решением Координационного центра национального домена сети Интернет от 05.10.2011 N 2011-18/81, предусмотрено, что в домене RU администратор домена как лицо, заключившее договор о регистрации доменного имени, осуществляет администрирование домена, то есть определяет порядок использования домена. Право администрирования существует в силу договора о регистрации доменного имени и действует с момента регистрации доменного имени в течение срока действия регистрации.

Администрирование обычно включает в себя: обеспечение функционирования сервера, на котором располагается сайт; поддержание сайта в работоспособном состоянии и обеспечение его доступности; осуществление резервного копирования компонентов сайта и параметров настройки баз данных; проведение организационно-технических мероприятий по защите информации на сайте от несанкционированного доступа; обеспечение размещения информации на сайте и др.

Ответственность за содержание информации на сайте администратора домена должен нести владелец домена, так как фактическое использование ресурсов сайта невозможно без участия в той или иной форме администратора домена, являющегося лицом, создавшим соответствующие технические условия для посетителей своего Интернет-ресурса.

В соответствии с ч. 1 ст. 151 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено) создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Из содержания указанных норм усматривается, что имеется спор о праве, поскольку заявление прокурора затрагивает интересы владельца сайт https://kiev.prom.ua/p3975606-ostroga-dlya-podvodnoj.html, который к участию в деле не привлечен, заявителем не поименован.

Указанное в силу ч. 3 ст. 263 ГПК РФ является препятствием для разрешения этих требований в порядке особого производства.

Руководствуясь ст. ст. 224, 225, ч. 3 ст. 263 ГПК РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Заявление прокурора Абзелиловского района Республики Башкортостан в защиту интересов государства и общества, неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и ограничении доступа оставить без рассмотрения.

Разъяснить заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке административного судопроизводства путем подачи административного искового заявления с учетом правил подсудности.

Определение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи частной жалобы в течение 15 дней через Абзелиловский районный суд РБ.

Судья:      В.Ф. Ахматнабиев