Решение по делу № 2-1970/2024 от 24.05.2024

УИД 74RS0028-01-2024-003061-29

Дело № 2-1970/2024

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 сентября 2024 года                  г. Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Зозули Н.Е.,

при секретаре Юрковой Ю.В.,

с участием представителя истца и третьего лица Гржещук Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиофиксации гражданское дело по иску публичного акционерного общества «Россети Урал» к Новоселовой Ю.С. о взыскании ущерба, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

    Публичное акционерное общество «Россети Урал» (далее - ПАО «Россети Урал») обратилось в суд с исковым заявлением к Новоселовой Ю.С. о взыскании ущерба, судебных расходов, ссылаясь в его обоснование на следующие обстоятельства: кабельная линия КЛ 0,4 кВ от ТП-188 1С гр.8 до жилого дома, расположенного по адресу: АДРЕС, в настоящее время принадлежит ПАО «Россети Урал» на основании договора купли-продажи от 22.09.2023 года. На момент причинения ущерба (04.09.2023 года) указанная кабельная линия принадлежала на праве собственности ООО «АЭС Инвест». Решением Арбитражного суда Челябинской области от 06.09.2019 года ООО «АЭС Инвест» признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника введена процедура, применяемая в деле о банкротстве - конкурсное производство. АО «Екатеринбургская электросетевая компания» (далее - АО «ЕЭСК») арендовало указанную кабельную линию в рамках договора аренды движимого и недвижимого имущества НОМЕР от 27.12.2021 года, заключенного с ООО «АЭС Инвест». АО «ЕЭСК» является сетевой организацией, основной деятельностью и задачей которой является передача и распределение электроэнергии по электрическим сетям, а также обеспечение и создание необходимых условий безаварийной эксплуатации электросетевых объектов. В интересах потребителей АО «ЕЭСК» 27.02.2023 года заключило договор сервисного обслуживания электросетевого комплекса НОМЕР с ООО «МРСК Урала» (с 03.08.2023 года переименовано на ПАО «Россети Урал»), в рамках которого ПАО «Россети Урал» осуществляло сервисное обслуживание электросетевого комплекса (далее - ЭСК), расположенного, в том числе, и на территории г. Копейска, переданного АО «ЕЭСК» по договору аренды НОМЕР от 27.12.2021 года, заключенного с ООО «АЭС Инвест». 04.09.223 года при производстве земляных работ механизированным способом Новоселовой Ю.С. вышеназванная кабельная линия была повреждена. Земляные работы производились экскаватором. Указанное обстоятельство зафиксировано актом об уничтожении, повреждении объекта электросетевого хозяйства от 04.09.2023 года. Согласно п.п.1.1, 1.2 договора сервисного обслуживания электросетевого комплекса ПАО «Россети Урал» для устранения причиненных повреждений из своих материалов, за счет собственных сил и средств были произведены аварийно-восстановительные работы на поврежденной кабельной линии. Согласно расчету суммы ущерба, причиненного ответчиком, расходы по восстановлению поврежденных объектов электросетевого хозяйства составили 50 181 рубль 41 копейку. Согласно п.37.3 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных Приказом Минтруда России от 15.12.2020 года № 903н, запрещается проведение землеройных работ машинами на расстоянии менее 1 м., а механизмов ударного действия - менее 5 м. от трассы кабеля, если эти работы не связаны с раскопкой кабеля. Применение землеройных машин, отбойных молотков, ломов и кирок для рыхления грунта над кабелем разрешается производить на глубину, при которой до кабеля остается слой грунта не мерее 30 см. Остальной слой грунта должен удаляться вручную лопатами. Перед началом раскопок КЛ должно быть произведено контрольное вскрытие линии под надзором персонала организации - владельца КЛ. Пунктом 8 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утружденных постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 года № 160 установлено, что в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушать безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров. Подпунктом «д» п.11 Правил № 160 в охранных зонах без письменного решения о согласовании сетевых организаций запрещается производство земляных работ на глубине более 0,3 м. (на вспахиваемых землях на глубине 0,45 м.), а также планировка грунта (в охранных зонах поземных кабельных линий электропередачи). В силу п.577 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей РФ, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 04.10.2022 года № 1070, раскопки кабельных трасс или земляные работы вблизи них должны проводиться в соответствии с Правилами по охране труда при эксплуатации электроустановок. Перед началом раскопок должно быть проведено контрольное вскрытие кабельной трассы под надзором персонала владельца КЛ. Согласно п.п.5.1.4, 5.1.5 постановления Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 17.09.2002 года № 123 «О принятии строительных норм и правил РФ «Безопасность труда в строительстве. Часть 2 Строительное производство. СНиП 12-04-2002 производство земляных работ в охранной зоне кабелей, находящихся под напряжением, или действующих газопроводов, других коммуникаций необходимо осуществлять по наряду - допуску после получения разрешения от организации, эксплуатирующей эти коммуникации. Разработка грунта в непосредственной близости от действующих поземных коммуникаций допускается при помощи лопат, без помощи ударных инструментов. Согласно п.47.17 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных Приказом Минтруда России от 15.12.2020 года № 903н, перед началом земляных работ в охранной зоне КЛ под надзором персонала организации, эксплуатирующей КЛ, должно быть сделано контрольное вскрытие грунта (шурф) для уточнения расположения и глубин прокладки кабелей, а также установлено временное ограждение, определяющее зону работы землеройных машин. Таким образом, ответчик прежде чем приступить к земляным работам в зоне пролегания кабеля, обязан был получить разрешение, вызвать представителя истца, и совместно с ним уточнить пролегания кабеля посредством проведения шурфования трассы. Таким образом, ответчик совершил противоправные действия, которые впоследствии причинили вред имуществу истца в виде механического повреждения кабельной линии КЛ 0,4 кВ от ТП -188 1С гр.8 до жилого дома АДРЕС. С целью урегулирования спора в досудебном порядке в адрес ответчика была направлена претензия от 28.09.2023 года о необходимости возмещения причиненного вреда. Тем не менее, образовавшаяся задолженность ответчиком не погашена. ПАО «Россети Урал» просит взыскать с Новоселовой Ю.С. в свою пользу в возмещение причиненного вреда 50 181 рубль 41 копейку, судебные расходы по оплате государственной пошлины 1 705 рублей 44 копейки (л.д.5-7).

Протокольными определениями Копейского городского суда Челябинской области к участию в деле в качестве в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены АО «ЕЭСК», Есипов А.А., Есипова Т.С. (л.д.72,177).

Представитель истца и третьего лица АО «ЕЭСК» - Гржещук Т.М. в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, просила удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, а также в дополнительных письменных пояснениях.

Ответчик Новоселова Ю.С. в судебное заседание не явилась. По сведениям, имеющимся в электронных учетах МВД России, Новоселова Ю.С. зарегистрирована по адресу: АДРЕС (л.д.77). В материалах дела имеются конверты, направленные Новоселовой Ю.С. по месту регистрации, возвращенные с отметкой «Истек срок хранения» (л.д.83,97,187).

Третьи лица Есипов А.А., Есипова Т.С. извещались надлежащим образом, заказными почтовыми отправлениями, возвращенные с отметкой «Истек срок хранения» (лд.189,190).

Руководствуясь положениями ст.ст.167,233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участвующих в деле лиц в порядке заочного производства.

Заслушав представителя истца и третьего лица АО «ЕЭСК» - Гржещук Т.М., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В силу п.1 ст.1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, причинившем вред.

Согласно подп.«ж» п.10 постановления Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 года № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются земляные работы на глубине более 0,3 м. (на вспахиваемых землях на глубине более 0,45 м.), а также планировка грунта (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 27.02.2023 года ОАО «МРСК Урала» и АО «ЕЭСК» заключили договор сервисного обслуживания электросетевого комплекса НОМЕР, в рамках которого ПАО «Россети Урал» осуществляет сервисное обслуживание электросетевого комплекса, в том числе расположенного на территории г. Копейска (л.д.12-14).

В настоящее время кабельная линия КЛ 0,4 кВ от ТП-188 1С гр.8 до жилого дома, расположенного по адресу: АДРЕС, принадлежит ПАО «Россети Урал» на основании договора купли-продажи от 22.09.2023 года (л.д.15-18).

04.09.2023 года при производстве земляных работ с применением тяжелой техники (экскаватора) по адресу: АДРЕС, была повреждена электрическая кабельная линия КЛ 0,4 кВ от ТП-188 1С гр.8 до жилого дома НОМЕР, что подтверждается актом об уничтожении, повреждении объекта электросетевого хозяйства (л.д.19-20).

Из указанного акта следует, что при проведении земляных работ в виде прокладки труб водоснабжения к жилому дому АДРЕС была повреждена кабельная линия. Непосредственной причиной происшествия является нарушение правил производства земляных работ: без согласования с представителями электросетевой компании. В качестве лица, повредившего объект электросетевого хозяйства, указана Новоселова Ю.С., данный акт подписан Новоселовой Ю.С., никаких возражений со стороны Новоселовой Ю.С. акт не содержит.

При восстановлении электрической кабельной линии КЛ 0,4 кВ от ТП-188 1С гр.8, истцом произведены восстановительные работы, стоимость которых составила 50 181 рубль 41 копейку, что подтверждается расчетом суммы ущерба (л.д.21).

28.09.2023 года в адрес Новоселовой Ю.С. истцом направлена претензия с требованием возместить причиненные убытки в сумме 50 181 рубля 41 копейки с приложением копии акта об уничтожении, повреждении объекта электросетевого хозяйства от 04.09.2023 года, расчета суммы ущерба, причиненного в результате повреждения кабельной линии (л.д.22).

Данная претензия в добровольном порядке Новоселовой Ю.С. не была удовлетворена, в этой связи истцом инициирован настоящий иск.

Порядок проведения земляных работ на территории г. Копейска определен постановлением администрации Копейского городского округа Челябинской области от 28.12.2022 года № 3447-п «Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление разрешения на осуществление земляных работ».

Согласно п.3 ст.1 Административного регламента проведение любых видов земляных работ без оформления разрешения на осуществление земляных работ на территории округа запрещается, за исключением случаев, когда вышеуказанные работы осуществляются на основании документов, выданных в соответствии с федеральным законодательством.

Пунктом 4 ст.1 указанного регламента установлено, что получение разрешения на осуществление земляных работ (далее - ордер) обязательно, в том числе:

- при строительстве, реконструкции сетей инженерно-технического обеспечения за исключением случаев, когда указанные работы осуществляются на основании разрешения на строительство;

- аварийно-восстановительный ремонт, в том числе сетей инженерно-технического обеспечения, сооружений. У ответственного исполнителя работ должны быть в наличии следующие документы:

1) утвержденная проектная документация и протокол по согласованию условий производства земляных работ;

2) разрешение на осуществление земляных работ (ордер);

3) разрешение на снос зеленых насаждений, подлежащих сносу в зоне производства работ на объекте, либо акт инвентаризации зеленых насаждений, составленный в установленном порядке, подтверждающий наличие поросли малоценных пород древесной растительности, не подлежащей компенсации в соответствии с Правилами охраны и содержания зеленых насаждений в Копейском городском округе, или отсутствие зеленых насаждений в зоне производства работ на объекте.

Обязанность получения необходимой разрешительной документации до начала производства земляных работ лежит на заказчике (п.319 Решения Собрания депутатов Копейского городского округа Челябинской области от 23.08.2023 года № 841-МО).

В силу п.320 Решения собрания депутатов КГО запрещается выполнять работы без получения разрешения на осуществление земляных работ (ордера), кроме случаев, указанных в п.п.304, 305 настоящих Правил.

Из содержания указанных выше нормативных положений следует, что Новоселова Ю.С. обязана была запросить разрешение у соответствующего органа местного самоуправления на проведение земляных работ, что сделано ею не было.

Как следует из материалов дела, компетентный орган - управление архитектуры и градостроительства администрации Копейского городского округа Челябинской области разрешения на производство земляных работ по адресу: АДРЕС, в 2023 году не выдавало (л.д.69).

Таким образом, Новоселова Ю.С. при проведении земляных работ в виде прокладки труб водоснабжения не согласовала с сетевой организацией возможность проведения на участке земляных работ с использованием экскаватора, не проявила должной заботы и осмотрительности при выполнении работ, что привело к повреждению кабельной линии КЛ 0,4 кВ от ТП-188 1С гр.8 до жилого дома, расположенного по адресу: АДРЕС необходимости безотлагательного восстановительного ремонта, при этом оценив обоснованность стоимости произведенных работ, не опровергнутых ответчиком, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для привлечения ответчика к деликтной ответственности за причиненный вред.

При этом, суд исходит из того, что нахождение линии электропередачи на земельном участке подтверждается сведениями ПАО «Росети Урал», отсутствие у Новоселовой Ю.С. информации относительно размещения линии электропередачи и соответственно умысла на причинение вреда не освобождает последнюю от гражданско-правовой ответственности за причиненный вред, поскольку вина в причинении вреда проявляется не только в форме умысла, но и в форме неосторожности, вместе с тем ответчиком до проведения земляных работ на земельном участке не была истребована необходимая ей информация и не согласовано в установленном законом порядке выполнение земляных работ с сетевой организацией.

Размер ущерба установлен судом с разумной степенью достоверности и определен с учетом всех обстоятельств дела, вопреки требованиям ст.56 ГПК РФ Новоселовой Ю.С., на которую возложено соответствующее бремя доказывания, не представлено доказательств иной стоимости восстановительного ремонта кабельной линии либо доказательств, что имеется иной более разумный способ восстановления имущества истца.

Согласно ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй ст. 96 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что истцом понесены расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 705 рублей 44 копеек (л.д.4), которые в силу положений ст.98 ГПК РФ подлежат возмещению за счет ответчика.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд -

РЕШИЛ:

    Иск публичного акционерного общества «Россети Урал» удовлетворить.     

    Взыскать с    Новоселовой Ю.С. (ДАТА года рождения, ИНН НОМЕР) в пользу публичного акционерного общества «Россети Урал» (ОГРН 1056604000970, ИНН 6671163413) в счет возмещения ущерба 50 181 рубль 41 копейку, расходы по оплате государственной пошлины 1 705 рублей 44 копейки.

    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

    Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий:                    Зозуля Н.Е.

Мотивированное решение изготовлено 01 октября 2024 года.