Решение по делу № 2-1107/2015 (2-6724/2014;) от 27.11.2014

Дело № 2-1107/2015

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 февраля 2015 года Ленинский районный суд г. Перми в составе

председательствующего судьи Ивановой Н.А.

при секретаре Гармаш А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю к ООО Студия «ЗЁБРА» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации газета «Панорама Прикамья» недействительным,

у с т а н о в и л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю обратилось в суд с иском к ООО Студия «ЗЁБРА» о признании свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации средства массовой информации газета «Панорама Прикамья» недействительным, указав, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <Адрес> выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации газета «Панорама Прикамья» серии № от ДД.ММ.ГГГГ, учредителями СМИ газета «Панорама Прикамья» является ООО Студия «ЗЁБРА». В ходе непосредственного мониторинга периодических СМИ за период с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени не выполнено печатных изданий, имеющих название «Панорама Прикамья». В соответствии со ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» (далее - Закон) под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное наименование (название), текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год. На основании положений ст. 8 Закона учредитель средства массовой информации приобретает право на производство и распространение продукции средства массовой информации с момента получения свидетельства о регистрации. По смыслу данной статьи учредитель вправе использовать принадлежащее ему право по своему усмотрению, но не реже одного раза в год. В случае несоблюдения указанного положения свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным судом в порядке гражданского судопроизводства по иску регистрирующего органа. Ответчики не воспользовались предоставленным правом на производство и распространение продукции средства массовой информации: данный журнал не выходил в свет более одного года. Данный факт подтверждается ответами Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от ДД.ММ.ГГГГ. №, ФГУП «Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС)» от ДД.ММ.ГГГГ. № ГКУК «Пермская государственная ордена «Знак Почета» краевая универсальная библиотека им. ФИО2» от ДД.ММ.ГГГГ. №. В случае, если средство массовой информации не выходит в свет (эфир) более одного года, свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным на основании п.2 ст.15 Закона о СМИ.

Истец своего представителя в судебное заседание не направил, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, не возражает рассмотреть дело в порядке заочного производства, в отсутствие своего представителя, на заявленных требованиях настаивает в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом по последнему известному месту нахождения, о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя суд не просил, о причинах неявки суду не сообщил, письменные возражения относительно заявленных требований не представил.

При таких обстоятельствах суд считает возможным постановить по настоящему делу в отношении ответчика заочное решение, в соответствии с требованиями ч.1 ст.233 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год.

Согласно пунктов 1 и 5 ст. 8 Закона РФ «О средствах массовой информации», редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

На основании с п. 2 ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

В судебном заседании установлено, что Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю (далее – Управление), утвержденным руководителем Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 26.12.2012г., предусмотрено, что Управление осуществляет в установленном порядке государственный контроль и надзор за деятельностью юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц в сфере деятельности за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания; регистрирует средства массовой информации, продукция которых предназначена для распространения преимущественно на территории Пермского края; выявляет нарушения обязательных требований в сфере связи и массовых коммуникаций и собирает подтверждающие эти нарушения доказательства; вправе предъявить иски в суд об аннулировании лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи (л.д.24-28).

На основании заявления учредителей ООО «ЗЁБРА» от ДД.ММ.ГГГГ, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций зарегистрировано СМИ – газета «Панорама Прикамья» (л.д. 12) и выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации серии № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13), которым учредителям разрешено вести газету по следующей тематике: культурно-просветительская, информационно-аналитическая, политическая, развлекательная, реклама не более 40%.

В ходе проведенного планового систематического наблюдения с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время установлено, что газета «Панорама Прикамья» не выпускается в свет более одного года. Данный факт подтверждается докладной запиской ведущих специалистов отдела контроля (надзора) в сфере массовых коммуникаций, ответами Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от ДД.ММ.ГГГГ. №, ФГУП «Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС)» от ДД.ММ.ГГГГ. №-№ ГКУК «Пермская государственная ордена «Знак Почета» краевая универсальная библиотека им. А.М. Горького» от ДД.ММ.ГГГГ. №. (л.д.6-10,11,20,21,22).

Таким образом, судом установлено, что в нарушение требований Закона «О средствах массовой информации», учредитель газеты «Панорама Прикамья» - ООО «ЗЁБРА» не воспользовался предоставленным правом на производство и распространение продукции средства массовой информации, поскольку средство массовой информации – газета «Панорама Прикамья» не выходит в свет более одного года.

Установленные судом обстоятельства являются основанием для признания свидетельства о регистрации газеты «Панорама Прикамья» № от ДД.ММ.ГГГГ - недействительным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации – газеты «Панорама Прикамья» серии № от ДД.ММ.ГГГГ - недействительным.

Заявление о пересмотре заочного решения может быть подано ответчиком в течение 7 дней со дня вручения копии решения в Ленинский районный суд г. Перми.

Заочное решение суда также может быть обжаловано в апелляционном порядке через Ленинский районный суд г. Перми в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий     /подпись/ Иванова Н.А.

Копия верна. Судья                     Иванова Н.А.