Решение по делу № 2-1241/2022 от 04.05.2022

Дело № 2-1241/22

УИД: 23RS0004-01-2022-002357-97

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г.- к. Анапа                      13 июля 2022 года

Анапский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Салий О.Н.,

при секретаре Куцаевой Ж.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зенина Г.Д. к Администрации муниципального образования город-курорт Анапа о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Зенина Г.Д. обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования город-курорт Анапа о признании права собственности на земельный участок, указав, что истец является собственником жилого дома общей площадью 25,8 кв.м., кадастровый 000 по адресу: (...). Указанный дом был приобретен по договору купли-продажи недвижимости от 00.00.0000 у Ш.О.А., право собственности подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 23-АЕ 000 от 15.07.2008г. и записью регистрации права в ЕГРН 000 от 14.07.2008г. Дом располагается на неприватизированном земельном участке площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером 000, находящимся в муниципальной собственности, что отражено в п.1 договора купли-продажи недвижимости от 01.04.2008г. данный участок первоначально предоставлен на праве постоянного бессрочного пользования Ш.З.П., которая являлась собственником дома. Затем продала дом Ш.Л.А. При продаже дома Ш.О.А. произошла фактическая передача земельного участка, но право бессрочного пользования переоформлено не было. В 2017 г. истец обратилась в Росреестр с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок. Регистрация была приостановлена в соответствии с Уведомлением от 00.00.0000 000, основание – «из представленных документов не усматривается факт выделения земельного участка предыдущему собственнику». В 2018 г. истец начала процесс межевания земельного участка и обратилась в Росреестр с заявлением о кадастровом учете изменений объекта недвижимости. В ответ получила решение от 00.00.0000 за 000 об отказе в связи с тем, что в соответствии с п.4 ч.2 ст.15 Закона о регистрации при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный учет осуществляется по заявлению собственника объекта недвижимости, а согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 000 находится в бессрочном пользовании Ш.З.П. Из кадастрового паспорта от 00.00.0000 000 следует, что земельный участок с кадастровым номером 000 находится в бессрочном пользовании Ш.З.П., на основании инвентаризационной описи от 04.05.2005г. Указанные документы подтверждают право бессрочного пользования участком предыдущего собственника жилого дома. В выписке из похозяйственной книги №00.00.0000, 1992, 1993, 1994, 1995, 1996 г.г. указано, что в пользовании Ш.Б.Н. по адресу: (...), имеется земля площадью 0,15 га. В выписке из похозяйственной книги №00.00.0000, 1998, 1999, 2000, 2001 г.г., указано, что в пользовании хозяйства Ш.Б.Н., с 1999 г. – Ш.З.П. по адресу: (...), имеется земля площадью 0,15 га. В выписке из похозяйственной книги №00.00.0000, 2003, 2004, 2005, 2006, 2007 г.г. указано, что в собственности хозяйства Ш.З.П. по адресу: (...), имеется земля площадью 0,17 га, а с 2005 г. – 0,15 га. Из исторической справки 000 от 00.00.0000, составленной ГУП (...) «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» на домовладение по адресу: (...) видно, что оно первоначально числилось за Ш.Б.Н., находилось на земельном участке площадью, согласно решению суда 1693 кв.м. После того, как Ш.Б.Н. умер 19.02.1999г. в наследство на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 00.00.0000 №Р2951 вступила Ш.З.П., которая по договору дарения жилого дома от 00.00.0000 подарила дом Ш.О.А., а Ш.О.А. по договору купли-продажи недвижимости от 00.00.0000 продала дом Зениной Г.Д., которая владеет им по настоящее время. При регистрации текущих изменений 00.00.0000 в результате более точного обмера зафиксировано изменение площади земельного участка с 1693 кв.м. до 1500 кв.м. Согласно выписке из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером 000 по адресу: (...), с/о Виноградный, (...), имеет вид разрешенного использования: ИЖС и площадь – 1500 кв.м. Сведения о собственнике или иных правообладателях отсутствуют. В межевом плане земельного участка с кадастровым номером 000 по адресу: (...), с/о Виноградный, (...), составленном кадастровым инженером Филимоненко К.Ф. 00.00.0000, указана уточненная площадь участка – 1566 кв.м. При обращении истца в Управление Росреестра с заявлением о прекращении права бессрочного пользования земельным участком за Ш.З.П., 00.00.0000 отказано, в связи с тем, что право бессрочного пользования земельным участком у граждан действующим законодательством не предусмотрено. Возможно оформление участка в собственность при предъявлении документа, удостоверяющего или устанавливающего право на земельный участок. При обращении истца в Управление Росреестра с заявлением о регистрации за ней права собственности на земельный участок, 00.00.0000 отказано, в связи с тем, что Росреестра не устроила форма выписки из похозяйственной книги 000, выданной администрацией Виноградного с/о. Другую выписку администрация выдать отказалась, сославшись на отсутствие постановления о предоставлении истцу земельного участка в бессрочное пользование. Считает, что при купле-продаже жилого дома от 00.00.0000 к истцу перешло право постоянного (бессрочного пользования) земельным участком, на котором располагается жилой дом, и она имеет право на оформление земельного участка в собственность. Просит суд признать за Зенина Г.Д. право собственности на земельный участок, площадью 1500 кв.м., с кадастровым номером 000, расположенный по адресу: Краснодарский край, 000, ул. Светлая, 9.

Истец Зенина Г.Д., надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие истца.

Представитель 3/лица Управления Росреестра по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дне слушания дела, о причинах не явки суду не сообщил.

Согласно ч. 5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело без участия истца и представителя 3/лица.

Представитель ответчика Администрации МО г-к Анапа в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дне слушания дела, о причинах не явки суду не сообщил.

В силу ст. 155 ГПК РФ разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Судебные вызовы и извещения производятся в порядке, установленном ст.ст. 113 – 118 ГПК РФ.

Лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату (ч. 1 ст. 113 ГПК РФ).

В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2008 г. № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса РФ при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства решается с учетом требований ст.ст. 167 и 233 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Согласно ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Учитывая неявку в судебное заседание представителя ответчика Администрации МО г-к Анапа, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, не сообщившего суду о причинах неявки и не просившего о разрешении спора в его отсутствие, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства в соответствии с положениями ст.ст. 233 – 234 ГПК РФ.

Исследовав и оценив представленные письменные доказательства, суд находит заявленные Зениной Г.Д. исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению ввиду следующего.

В силу п.5 ч.1 ст.1 ЗК РФ, принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Согласно п.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Из п.3 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» следует, что оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

Согласно ч.1 ст.35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно ст.552 ГК РФ по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования.

В случае, когда продавец является собственником земельного участка, на котором находится продаваемая недвижимость, покупателю передается право собственности на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования, если иное не предусмотрено законом.

Продажа недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, допускается без согласия собственника этого участка, если это не противоречит условиям пользования таким участком, установленным законом или договором.

При продаже такой недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости.

В силу п.1 ст.39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В силу п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Судом установлено, что Зенина Г.Д. является собственником жилого дома общей площадью 25,8 кв.м., кадастровый 000, по адресу: (...).

Указанный дом приобретен по договору купли-продажи недвижимости от 00.00.0000 у Ш.О.А., право собственности подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 23-АЕ 000 от 15.07.2008г. и записью регистрации права в ЕГРН 000 от 14.07.2008г.

Жилой дом располагается на неприватизированном земельном участке площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером 000, находящимся в муниципальной собственности, что отражено в п.1 договора купли-продажи недвижимости от 01.04.2008г. Данный участок первоначально предоставлен на праве постоянного бессрочного пользования Ш.З.П., которая являлась собственником дома. Затем продала дом Ш.Л.А.. При продаже дома Ш.О.А. произошла фактическая передача земельного участка, но право бессрочного пользования переоформлено не было.

В 2017 г. Зенина Г.Д. обратилась в Росреестр с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок. Регистрация была приостановлена в соответствии с Уведомлением от 00.00.0000 000, основание – «из представленных документов не усматривается факт выделения земельного участка предыдущему собственнику».

В 2018 г. Зенина Г.Д. обратилась в Росреестр с заявлением о кадастровом учете изменений объекта недвижимости. В ответ получила решение от 00.00.0000 за 000 об отказе в связи с тем, что в соответствии с п.4 ч.2 ст.15 Закона о регистрации при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный учет осуществляется по заявлению собственника объекта недвижимости, а согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 000 находится в бессрочном пользовании Ш.З.П.

Из кадастрового паспорта от 00.00.0000 000 следует, что земельный участок с кадастровым номером 000 находится в бессрочном пользовании Ш.З.П., на основании инвентаризационной описи от 04.05.2005г.

Указанные документы подтверждают право бессрочного пользования участком предыдущего собственника жилого дома.

В выписке из похозяйственной книги №00.00.0000, 1992, 1993, 1994, 1995, 1996 г.г. указано, что в пользовании Ш.Б.Н. по адресу: (...), имеется земля площадью 0,15 га.

В выписке из похозяйственной книги №00.00.0000, 1998, 1999, 2000, 2001 г.г., указано, что в пользовании хозяйства Ш.Б.Н., с 1999 г. – Ш.З.П. по адресу: (...), имеется земля площадью 0,15 га.

В выписке из похозяйственной книги №00.00.0000, 2003, 2004, 2005, 2006, 2007 г.г. указано, что в собственности хозяйства Ш.З.П. по адресу: (...), имеется земля площадью 0,17 га, а с 2005 г. – 0,15 га.

Из исторической справки 000 от 00.00.0000, составленной ГУП (...) «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» на домовладение по адресу: (...) видно, что оно первоначально числилось за Ш.Б.Н., находилось на земельном участке площадью, согласно решению суда 1693 кв.м. После того, как Ш.Б.Н. умер 19.02.1999г. в наследство на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 00.00.0000 №Р2951 вступила Ш.З.П., которая по договору дарения жилого дома от 00.00.0000 подарила дом Ш.О.А., а Ш.О.А. по договору купли-продажи недвижимости от 00.00.0000 продала дом Зениной Г.Д., которая владеет им по настоящее время. При регистрации текущих изменений 00.00.0000 в результате более точного обмера зафиксировано изменение площади земельного участка с 1693 кв.м. до 1500 кв.м.

Согласно выписке из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером 000 по адресу: (...), с/о Виноградный, (...), имеет вид разрешенного использования: ИЖС и площадь – 1500 кв.м. Сведения о собственнике или иных правообладателях отсутствуют.

В силу ч. 1 ст. 56, ч. 1 ст. 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

При таких обстоятельствах, анализируя представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд считает обоснованными требования Зениной Г.Д. о признании права собственности на земельный участок.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 98, 144, 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Зенина Г.Д. к Администрации муниципального образования город-курорт Анапа о признании права собственности на земельный участок, - удовлетворить.

Признать за Зенина Г.Д. право собственности на земельный участок, площадью 1500 кв.м., с кадастровым номером 000, расположенный по адресу: (...), с/о Виноградный, (...).

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечению срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления путем подачи апелляционной жалобы через Анапский районный суд Краснодарского края.

Судья Анапского

Районного суда          О.Н. Салий

Мотивированное решение суда изготовлено 18 июля 2022 года