Решение по делу № 2-305/2015 от 29.06.2015

                                                                                                                            Дело № 2-305/2015

Кизеловского городского суда

Пермского края

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 августа 2015 года Кизеловский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Митраковой Т.В.,

при секретаре Дудыревой М.Г.,

с участием представителя Кочеткова А.К.- Наумова О.В., действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кизеле дело по иску ООО «Партнер» к Кочеткову А. К. о взыскании задолженности по коммунальной услуге отопление, и по встречному иску Кочеткова А. К. к ООО «Партнер», третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика по встречному иску, ООО «УК «Уралпром» о признании незаконными начисления по коммунальной услуге отопление, об обязании произвести перерасчет платежей по коммунальной услуге отопление,

У С Т А Н О В И Л:

    ООО «Партнер» обратилось в суд с иском, с учетом уточнения периода взыскания, к Кочеткову А.К. о взыскании задолженности по коммунальной услуге отопление за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в сумме № рубль № коп., пени в размере № рубля № коп., расходов по уплате государственной пошлины, с учетом зачета размера государственной пошлины по отмененному судебному приказу № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме № рублей № коп., всего в сумме № рублей № коп., мотивируя свои требования тем, что ответчик, являясь собственником жилого помещения, общей площадью № кв.м., не в полной мере выполняет свою обязанность по оплате коммунальной услуге отопление, в связи с чем на основании п. 14 ст. 155 Жилищного кодекса РФ начислены пени.

Кочетков А.К. обратился в суд со встречным иском к ООО «Партнер», с учетом неоднократного уточнения способа защиты своего субъективного права, просит признать незаконным начисления ООО «Партнер» платы за коммунальную услугу отопление по адресу: <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, август 2014 года, сентябрь 2014 года, освободить Кочеткова А. К. от отплаты за коммунальную услугу отопление по адресу: <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, август 2014 года, сентябрь 2014 года, мотивирует свои требования тем, что ООО «Партнер» является ресурсоснабжающей организацией, поставляющей тепловую энергию в горячей воде ООО «УК «Уралпром», в управлении которой находится многоквартирный жилой дом, в котором у него на праве собственности находится жилое помещение, по устанавливаемым органом государственного регулирования тарифам в соответствии с Федеральным законом «О теплоснабжении» от 27.07.2010 № 190-ФЗ, Основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.10.2012 года № 1075. Из анализа пункта 3 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, пунктов 11, 18 ст. 2, п. 9 ст. 12 Федерального закона «О теплоснабжении» следует, что реализация (поставка) тепловой энергии, теплоносителя относится к регулируемому виду деятельности в сфере теплоснабжения, при осуществлении которой расчет за товары, услуги в сфере теплоснабжения осуществляются по ценам (тарифам), подлежащим государственному регулированию. Считает, что в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года ООО «Партнер» начислил ему коммунальную услугу отопление необоснованно, применив тарифы, установленные Постановлением РЭК Пермского края от 27.12.2012 года № 310-т для потребителей ООО «УралТеплоЭнерго», что противоречит приведенным нормам права, а также информационному письму ФСТ России от 07.07.2014 года, из которого следует, что правом пользования тарифом в сфере теплоснабжения без открытия нового тарифного дела имеют только организации- правопреемники. Считает, что в нарушение федерального законодательства ООО «Партнер» в период с 23.08.2013 года по 08.02.2014 года поставлял ресурс управляющей организации для оказания коммунальной услуги отопление и производил ему начисление за эту услугу без установленного регулирующим органом тарифа. Тариф для ООО «Партнер» был установлен 09.02.2014 года Постановлением РСТ Пермского края от 29.01.2014 года № 2-т. Документального подтверждения фактических понесенных затрат на производство тепловой энергии, доказательств стоимости поставленного ресурса управляющей компании и начисленной ООО «Партнер» платой за оказанную управляющей организации ему коммунальную услугу отопление не представлено. Считает, что у ООО «Партнер» оснований для начисления в спорный период времени не имелось. Полагает, что поскольку договор аренды имущественного комплекса заключен между Администрацией Кизеловского муниципального района и ООО «Партнер» 23.08.2013 года, что свидетельствует о начале экономической деятельности, поэтому оснований для начисления платы за коммунальную услугу отопление за полный ДД.ММ.ГГГГ года также не имелось. Поскольку ООО «Партнер» тариф был установлен с 09.02.2014 года, то оснований для начисления платы за коммунальную услугу отопление за полный ДД.ММ.ГГГГ года также не имелось. Считает, что плата за коммунальную услугу отопление за август и сентябрь 2014 года начислена незаконно, поскольку с 01.08.2014 года вступило в силу Постановление Правительства Пермского края от 16.07.2014 № 624-п, на основании которого нормативы потребления рассчитаны на 8 месяцев отопительного периода, в том числе на территории Кизеловского городского поселения. Перерасчет незаконно начисленной платы ООО «Партнер» не производился. Считает, что он как потребитель, не обязан оплачивать коммунальную услугу отопление в спорный период времени по заявленным им основаниям.

       В судебном заседании представитель истца по первоначальному иску Грачева В.Г. на исковых требованиях по заявленным доводам настаивает, встречные исковые требования не признает, пояснила, что ООО «Партнер», являясь ресурсоснабжающей организацией с 01.08.2013 года, согласно первоначального договора аренды имущественного комплекса, заключенного с Администрацией Кизеловского муниципального района, а также заключенного с ООО «УК «Уралпром» договора на отпуск и пользование тепловой энергии в горячей воде, на основании агентского договора с управляющей компанией производит начисление и сбор с населения платежей по коммунальной услуге отопление. Правомерность применения тарифа 1358 рублей за 1 Гкал с НДС для населения в период с августа 2013 года по 08.02.2014 года подтверждена заключением и письмом уполномоченного органа Региональной службы по тарифам Пермского края, У ООО «Партнер» и бывшей ресурсоснабжающей организации ООО «Уралтеплоэнерго» в работе находится тот же производственный комплекс, тот же штат сотрудников, ресурс поставляется тому же кругу абонентов, предприятие несет те же затраты. Такой же тариф предусмотрен условиями договора теплоснабжения, заключенного с управляющей компанией, ни кем не оспорен, в том числе ООО «УК «Уралпром». Доказательств того, что коммунальная услуга отопление оказывалась в указанный спорный период с перерывами или ненадлежащего качества не представлено. Многоквартирный жилой дом по <адрес> не оборудован общедомовым прибором учета. В августе и сентябре 2014 года начисления производились исходя из норматива потребления 0,028 Гкал на 1 кв.м, утвержденного Решением Думы Кизеловского городского поселения № 46 от 22.07.2008 года и рассчитанного исходя из 12-ти месяцев продолжительности отопительного сезона, что предусмотрено положениями договора теплоснабжения, заключенного с управляющей компанией. Разногласий с ООО «УК «Уралпром» по данному поводу не имелось, Дума Кизеловского городского поселения не отменила действие своего решения. Так же по данному поводу имеются постановления о прекращении производств по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, мирового судьи Добрянского муниципального района, которые были возбуждены по инициативе Инспекции жилищного надзора Пермского края за неисполнение ООО «Партнер» предписаний. С 01.10.2014 года применяются нормативы потребления, утвержденные Постановлением Правительства Пермского края от 16.07.2014 № 624-п, и рассчитанные на 8-м месяцев отопительного периода. Прокуратура Пермского края вносила представление на указанное Постановление Правительства Пермского края, но по другому вопросу, не связанному с существом рассматриваемого спора. Отопительный сезон на территории Кизеловского городского поселения должен был начаться с 15.09.2014 года, подача тепла на дом по <адрес> произведена 25.09.2014 года, перерасчет Кочеткову А.К. не производился, так как он не обращался с заявлением и не оплачивал за данный период времени коммунальную услугу. Пени начислены только за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года.

        После перерыва представитель ООО «Партнер» не явился.

Кочетков А.К. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дне слушания дела, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие с участием его представителя Наумова О.В., первоначальные исковые требования не признает, на удовлетворении встречных исковых требованиях настаивает.

        В судебном заседании представитель Кочеткова А.К.- Наумов О.В. с первоначальными исковыми требованиями не согласен, встречные исковые требования поддерживает по заявленным доводам, пояснил, что у ООО «Партнер» не имелось препятствий получить в установленном законом порядке тарифы на тепловую энергию, поставляемую потребителям, с момента нала своей производственной деятельности. Представленное заключение никем не подписано. Полагает, что представленные в материалы дела решения Арбитражного суда Пермского края по спорному вопросу имеют преюдициальное значение для разрешения данного спора. Истцом по первоначальному иску не доказан размер заявленных требований в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, не соблюдены требования ст. 157 Жилищного кодекса РФ. Кроме того, между его доверителем и управляющей компанией договор не заключался, поэтому агент в лице ООО «Партнер» не вправе требовать незаконно начисленную платежи по коммунальной услуге отопление. Считает, что Кочетков А.К. не обязан был предъявлять претензию ООО «Партнер», так как обязательный досудебный порядок урегулирования спора по данной категории дел не предусмотрен ни Законом «О защите прав потребителей», ни Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.

         Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика по встречному иску ООО «УК Уралпром» в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

        Суд считает, что в силу положений ст. 167 ГПК РФ препятствий для разрешения спора по существу в отсутствие не явившихся лиц не имеется.

        Выслушав стороны, изучив материалы дела и заключение Восточного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю суд, полагавшего, что исковые требования Кечеткова А.К. в части периодов август и сентябрь 2014 года подлежат удовлетворению, суд считает, первоначальные исковые требования и встречные исковые требования подлежат удовлетворению частично.

       Судом установлено, что Кочетков А.К. является собственником квартиры по <адрес>, общей площадью № кв.м. на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ года, зарегистрирован в жилой площади с ДД.ММ.ГГГГ года.

       Управление указанным многоквартирным домом осуществляет ООО Управляющая компания «Уралпром». ООО «Партнер» является ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей подачу тепловой энергии, в том числе жителям многоквартирного дома по <адрес>, на основании заключенных 01.08.2013 года и 01.08.2014 года с управляющей компанией договоров на отпуск и использование тепловой энергии в горячей воде. Указанные обстоятельства не оспариваются сторонами, а также подтверждаются Информационном письмом об учете в Статрегистре Росстата, договорами аренды имущественного комплекса, действующего с завершенным производственным циклом по обслуживанию, содержанию и обеспечению бесперебойной работы, передачи тепловой энергии потребителям, заключенными с Администрацией Кизеловского муниципального района 01.08.2013 года и 23.08.2013 года, из которых следует, что одним из видов деятельности общества является производство, передача и распределение пара и горячей воды (тепловой энергии).

         На основании агентских договором от 01.08.2013 года и от 01.08.2014 года ООО «Управляющая компания «Уралпром» поручило ООО «Партнер» совершать от своего имени действия в отношении потребителей ООО «Управляющая компания «Уралпром», в том числе ежемесячный расчет объема и стоимости тепловой энергии, поставленной потребителям для целей использования на отопление жилых помещений и ГВС, а также начисление размера платы за отопление и ГВС и получение начисленных денежных средств с потребителей; формирование и ведение базы данных по потребителям, включая сведения о начислении Потребителям размера платы за отопление и ГВС, а также сумм платежей, поступивших от потребителей на расчетный счет и в кассу в счет исполнения обязательств по договору. При этом указанными договорами в перечне потребителей указано, что собраниями собственников, в том числе дома по <адрес>, принято решение об оплате коммунальных услуг непосредственно ресурсоснабжающей организации.

       Многоквартирный дом по <адрес> не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета. Отопительный сезон на территории Кизеловского городского поселения должен был начаться с 15 сентября 2014 года, что подтверждается Распоряжением Администрации Кизеловского городского поселения от 02.09.2014 года № 146. Указанные обстоятельства не оспариваются сторонами.

       В силу ст. 8 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилищным отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство, с учетом требований, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.

      Договор на предоставление коммунальных услуг является публичным договором, на него распространяется требование п. 4 ст. 426 Гражданского кодекса РФ о том, что условия договора должны соответствовать издаваемым Правительством Российской Федерации правилам, обязательным для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.

     Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" определено предоставление коммунальных услуг потребителю на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 настоящих Правил. Такой договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).

       Поэтому доводы представителя Кочеткова А.К. в данной части направленные на опровержение условий договоров, заключенных между управляющей компанией и ресурсоснабжающей организацией являются несостоятельными.

      Согласно ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

     Согласно ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги.

      В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

      В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

     Согласно ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

      В соответствии с пунктом 14 статьи 155 Жилищного кодекса РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники) (за исключением взносов на капитальный ремонт), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается.

В настоящее время порядок перерасчета платежей урегулирован Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (разд. VIII "Порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета"), пунктом 86 которого установлено, при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальной услуги по отоплению и газоснабжению на цели отопления жилых помещений, предусмотренных соответственно подпунктами «е» и «д» пункта 4 настоящих Правил.

        Перечень оснований для изменения размера платы за коммунальные услуги носит исчерпывающий характер, а именно, изменение размера платы возможно только при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность. Таких доказательств в материалы дела не представлено.

     В силу ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

      На основании изложенного, суд приходит к выводу, что Кочетков А.К. обязан оплачивать предоставленную ему коммунальную услугу отопление. Размер задолженности подтверждается выпиской по лицевому счету (л.д.240-241) и определен с учетом установленного для ООО «Партнер» тарифа на спорный период времени и установленного для населения Кизеловского городского поселения норматива потреблений 1 Гкал на 1 кв.м.

      Из представленного расчета тарифа на отопление и ГВС для населения следует, что стоимость 1 Гкал составляет 1 358 рублей, норматив потребления тепловой энергии на 1 кв.м. для населения согласно решению Думы Кизеловского городского поселения № 46 от 22.07.2008 года составляет 0,028 Гкал. Согласно письма РСТ Пермского края от 25.06.2014 года № СЭД-46-07-22-754 и заключения Региональной службы по тарифам Пермского края в период с 01 августа 2013 года по 08 февраля 2014 года стоимость тепловой энергии ООО «Партнер» для населения составила 1 358 рублей за 1 Гкал. Постановлением Региональной службы по тарифам Пермского края от 29.01.2014 № 2-т для ООО «Партнер» на период с 09.02.2014 года по 31.12.2014 года установлен тариф на тепловую энергию для населения 1 358 рублей на 1 Гкал, на период с 01.07.2014 года по 31.12.2014 года- 1443 рубля 62 коп. Постановлением Региональной службы по тарифам Пермского края от 03.12.2014 года № 263-т для ООО «Партнер» на период с 01.01.2015 года по 30.06.2015 года установлен тариф на тепловую энергию для населения 1443 рубля 62 коп. на 1 Гкал.        

        Поскольку Региональная служба по тарифам Пермского края является органом государственной власти субъекта Российской Федерации, наделена правом установления тарифов на тепловую энергию, вышеназванное заключение никем не оспорено и не признано незаконным в установленном законом порядке, следовательно, оснований для неприменения тарифов, утвержденных Региональной службой по тарифам Пермского края у ООО «Партнер» не имелось. Кроме того, тариф в размере 1 358 рублей за 1 Гкал, предусмотрен договором теплоснабжения, заключенным 01.08.2014 года между управляющей компанией и ресурсоснабжающей организацией сроком действия до 01.08.2014 года.

       Оснований для применения по данному вопросу положений ст. 62 Гражданского процессуального кодекса РФ, как полагает представитель Кочеткова А.К., не имеется, поскольку при рассмотрении спора в Арбитражном суде Пермского края стороны по настоящему делу участия не принимали.

       Доводы представителя Кочеткова А.К. не носят правового характера, оспаривая применение при расчете задолженности за отопление установленный Федеральной службой по тарифам Пермского края размер стоимости услуг на производство и передачу тепловой энергии ООО «Партнер», ответчик не оспаривает, что соответствующая коммунальная услуга была предоставлена, несогласие с принятыми решениями не свидетельствует о том, что обязанность оплачивать предоставленную коммунальную услугу отсутствует.

       Таким образом в удовлетворении встречных исковых требований о признании незаконным начисления ООО «Партнер» платы за коммунальную услугу отопление по адресу: <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, об освобождении Кочеткова А.К. от отплаты за коммунальную услугу отопление по адресу: <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, надлежит отказать.

      Подача тепловой энергии на теплопотребляющие объекты, в том числе многоквартирный дом по <адрес>, произведена ДД.ММ.ГГГГ, перерасчет начислений Кочеткову А.К. не производился.

       Из пояснений сторон, письменных доказательств установлено, что за август 2014 года и сентябрь 2014 года ООО «Партнер» произвело начисление платы за услугу по отоплению жилого помещения, расположенного по <адрес>, в размере № рубля № коп. за каждый месяц. Кочетков А.К., считая данные действия незаконными, оплату за коммунальную услугу за указанные месяцы не произвел.

      ООО «Партнер» при начислении платы за коммунальную услугу по отоплению в спорный период времени применил норматив, утвержденный решением Думы Кизеловского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № 46 от 22.07.2008 года «Об утверждении на территории Кизеловского городского поселения норматива потребления тепловой энергии на отопление» и тариф на тепловую энергию, утвержденный Постановлением Региональной службы по тарифам Пермского края № 2-т от 29.01.2014 года, что не отрицала представитель истца в судебном заседании.

       Пунктом 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" предусмотрено, что до подачи искового заявления в суд обязательный претензионный порядок урегулирования споров предусмотрен в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения оператором связи обязательств, вытекающих из договора об оказании услуг связи (пункт 4 статьи 55 Федерального закона от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ "О связи"), а также в связи с перевозкой пассажира, багажа, груза или в связи с буксировкой буксируемого объекта внутренним водным транспортом (пункт 1 статьи 161 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации). Несоблюдение данного правила является основанием для возвращения искового заявления со ссылкой на пункт 1 части 1 статьи 135 ГПК РФ.

      Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, урегулирован порядок перерасчета платежей за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета, а также в случае предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

      Таким образом, обстоятельство того, что Кочетков А.К. письменно не обращался к ООО «Партнер» с требованием о проведении перерасчета излишне начисленных сумм, юридического значения для разрешения данного спора не имеет, поскольку законодательством не предусмотрен обязательный досудебный порядок его урегулирования. Из материалов дела следует, что со встречным исковым заявлением Кочетков А.К. обратилась в суд ДД.ММ.ГГГГ года, в добровольном порядке ООО Партнер» не исполнена обязанность по перерасчету, что, по мнению суда, незаконно по следующим основаниям.

     Под нормативом потребления коммунальных услуг п. 2 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306, понимается - количественный показатель объема потребления коммунального ресурса (холодная вода, горячая вода, природный и (или) сжиженный углеводородный газ, электрическая энергия, тепловая энергия, сточные бытовые воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения), применяемый для расчета размера платы за коммунальную услугу при отсутствии приборов учета.

      В соответствии с п. 3 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг нормативы потребления коммунальных услуг утверждаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, что также следует из Постановления Правительства Российской Федерации от 27.08.2012 № 857 «Об особенностях применения правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

     Постановлением Правительства Пермского края от 16.07.2014 № 624-п «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых помещениях на территории Пермского края» утверждены нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых помещениях, рассчитанные на 7 и 8 месяцев отопительного периода, в зависимости от групп муниципальных образований Пермского края, в которых многоквартирные и жилые дома расположены в аналогичных климатических условиях. На территории Кизеловского муниципального района нормативы рассчитаны на 8 месяцев отопительного периода (п. 21 перечня).

     Пунктом 5 Постановления Правительства Пермского края от 16.07.2014 № 624-п определено, что нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых помещениях применяются при начислении размера платы за коммунальную услугу по отоплению в жилых помещениях за каждый месяц отопительного сезона, начиная с 01 октября 2014 года.

     Таким образом, суд приходит к выводу о необоснованном начислении ООО «Партнер» ответчиком Кочеткову А.К., и предъявления к оплате счетов за коммунальную услугу по отоплению, начиная с 01 августа 2014 года, включая за август 2014 года и сентябрь 2014 года из расчета 12 месяцев независимо от длительности отопительного периода.

     Суд отклоняет доводы представителя ООО «Партнер» о том, что до 01 октября 2014 года на территории Кизеловского городского поселения при расчете размера коммунальной услуги по отоплению подлежал применению норматив потребления тепловой энергии на отопление, утвержденный Решением Думы Кизеловского городского поселения № 46 от 22.07.2008 года.

     До вступления в силу 01 августа 2014 года Постановления Правительства Пермского края от 16.07.2014 № 624-п на территории Пермского края действовало Постановление Правительства Пермского края от 14.09.2012 № 869-п «О порядке расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению».

     Пунктом 1 названного постановления Правительства Пермского края было установлено, что при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению на территории Пермского края применяется порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307, при этом используются нормативы потребления тепловой энергии на отопление, действовавшие по состоянию на 30 июня 2012 года.

     По состоянию на 30 июня 2012 года на территории Кизеловского городского поселения, действовал норматив потребления тепловой энергии на отопление, утвержденный Решением Думы Кизеловского городского поселения № 46 от 22.07.2008 года, который, в силу требований пункта 1 Постановления Правительства Пермского края от 14.09.2012 № 869-п, действовал и применялся на территории Кизеловского городского поселения при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению.

     Суд считает, что поскольку после вступления в силу Постановления Правительства Пермского края от 16.07.2014 № 624-п с 01 августа 2014 года утратило силу Постановление Правительства Пермского края от 14.09.2012 № 869-п, позволявшее при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению, и в частности на территории Кизеловского городского поселения, применять норматив потребления тепловой энергии на отопление, утвержденный Решением Думы Кизеловского городского поселения № 46 от 22.07.2008 года, поэтому оснований применения указанного норматива с 01 августа 2014 года у ООО «Партнер» не имелось.

     В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ доказательств, в обоснование доводов законного начисления платы за коммунальную услугу по отоплению в спорный период, суду не представлено.      

      Постановлением Правительства Пермского края от 16.07.2014 № 624-п не предусмотрен переходный период для предоставления потребителям соответствующей услуги по ранее произведенным поставщиками услуг расчетам. Корректировка начисления платежей должна была быть произведена с учетом требований закона, так как при осуществлении своей деятельности ответчик обязан следить за изменением требований закона. В случае, если по итогам расчетного периода регулирования на основании данных статистической и бухгалтерской отчетности подтверждаются выпадающие доходы по регулируемым видам деятельности, связанные с превышением учтенного при установлении тарифов объема полезного отпуска над фактическим, то средства на компенсацию таких выпадающих доходов учитываются при установлении регулируемых цен (тарифов), начиная с периода, следующего за периодом, в котором указанные выпадающие доходы были документально подтверждены на основании годовой бухгалтерской и статистической отчетности, но не позднее, чем на 3-й расчетный период регулирования, в полном объеме. Правила расчета возмещения организациям, осуществляющим регулируемые виды деятельности в сферах коммунального комплекса, электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения и (или) водоотведения, недополученных доходов, связанных с осуществлением ими регулируемых видов деятельности, утверждены Постановлением Правительства РФ от 01.07.2014 № 603.

     Поскольку отказ ООО «Партнер» с момента подачи иска встречного иска в суд в перерасчете Кочеткову А.К. платы за коммунальную услугу по отоплению путем его освобождения от начисленных сумм за август 2014 года и сентябрь 2014 года незаконен, на ООО «Партнер» надлежит возложить обязанность произвести Кочеткову А.К. перерасчет с учетом того обстоятельства, что платежи за оказываемую ему коммунальную услугу по отоплению им не вносились, то есть только путем освобождения.

      Суд, с учетом вышеизложенного обстоятельства, проверив выписку из лицевого счета, представленную ООО «Партнер», представленные представителем Кочеткова А.К. контрасчеты и квитанции об оплате коммунальной услуги отопление, на основании представленных реестров и сведений Почты России, поскольку Кочетков А.К. оплачивал коммунальную услугу отопление через подразделение данной организации в г. Кизела, приходит к выводу, что за спорный период ООО «Партнер» Кочеткову А.К. начислено № рублей № коп., Кочетковым А.К. уплачено № рубля № коп., следовательно с Кочеткова А.К. в пользу ООО «Партнер» подлежит взысканию № рубля № коп.

       Суд, с учетом необходимости освобождения Кочеткова А.К., от начисленных за август и сентябрь 2014 года платежей по коммунальной услуге отопление, проверив расчет пени, представленный ООО «Партнер», представленные представителем Кочеткова А.К. контрасчеты и квитанции об оплате коммунальной услуги отопление, на основании представленных реестров и сведений Почты России, поскольку Кочетков А.К. оплачивал коммунальную услугу отопление через подразделение данной организации в г. Кизела, приходит к выводу, что от начисленной в ДД.ММ.ГГГГ года пени в сумме № рублей № коп. Кочетков А.К. подлежит освобождению, поскольку он внес платеж за № года до 10-го числа ДД.ММ.ГГГГ года; с начисленной пеней в ДД.ММ.ГГГГ года в размере № рубля № коп. суд соглашается, поскольку на ДД.ММ.ГГГГ у Кочеткова А.К. имелась задолженность за ДД.ММ.ГГГГ года в сумме № рублей № коп., за ДД.ММ.ГГГГ года- № рублей № коп., с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года по № рублей № коп. в каждом месяце, за ДД.ММ.ГГГГ года № рублей № коп. (начисленные № рублей № коп.- уплаченные № рубля), всего № рублей № коп., за ДД.ММ.ГГГГ года текущая задолженность в сумме № рублей № коп., № рублей № коп. х 1/300х 8,25 % (1/300 ставка рефинансирования, установленная Центральным банком РФ) х № день просрочки, предъявленный ООО «Партнер» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, аналогичный расчет по сумме № рублей № коп. с учетом предъявленных дней просрочки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, всего № рубля № коп.; по аналогичному механизму расчета суд считает, что пеня за ДД.ММ.ГГГГ должна составлять № рублей № коп. и № рубля № коп., всего № рублей № коп., поскольку за ДД.ММ.ГГГГ года Кочетков А.К. уплатил ДД.ММ.ГГГГ года, ООО «Партнер» рассчитывает период просрочки по сформировавшейся сумме долга без учета данного обстоятельства: за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, от начисленной пени за текущее начисление за ДД.ММ.ГГГГ года в сумме № рублей № коп. Кочетков А.К. подлежит освобождению, поскольку он внес платеж ДД.ММ.ГГГГ года, а ООО «Партнер» рассчитывает период просрочки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; от начисленной пени в ДД.ММ.ГГГГ года Кочетков А.К. подлежит освобождению, поскольку он внес платеж за ДД.ММ.ГГГГ года ДД.ММ.ГГГГ года, а ООО «Партнер» рассчитывает период просрочки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; суд соглашается с расчетом пени за ДД.ММ.ГГГГ года, и освобождает Кочеткова А.К. от уплаты пени начисленной в ДД.ММ.ГГГГ года по аналогичному алгоритму расчета.

      Таким образом, с Кочеткова А.К. в пользу ООО «Партнер подлежит взысканию пеня в размере № рубля № коп.

       В силу ст. 98 ГПК РФ с Кочеткова А.К. в пользу ООО «Партнер» подлежит взысканию государственная пошлина в размере № рублей № коп. пропорционально части удовлетворенных исковых требований.

Кочетковым А.К. требований о компенсации морального вреда не заявлено. Возможность уплаты штрафа за неудовлетворение требований о перерасчете платы за отопление не согласуется с положениями ч. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителя», согласно которой штраф взыскивается от суммы присужденной потребителю. В данном случае решением суда удовлетворены требования о перерасчете оплаты за отопление, решение о взыскании сумм в пользу потребителя не принимается.

      В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой Кочетков А.К. был освобожден, подлежит взысканию с ООО «Партнер», не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход Кизеловского муниципального района.      

      Руководствуясь ст. 194-197 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

        Взыскать с Кочеткова А. К. в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Партнер» задолженность по оплате за коммунальную услугу отопление за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года и с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в сумме № рубля № коп., пени в размере № рубля № коп., расходы по уплате государственной пошлины в сумме № рублей № коп., всего № рублей № коп. (№ рублей № коп.).

        В удовлетворении остальной части исковых требований Обществу с ограниченной ответственностью «Партнер» отказать.

       Признать начисления Общества с ограниченной ответственностью «Партнер» за коммунальную услугу отопление за жилое помещение по <адрес> за август 2014 года и сентябрь 2014 года незаконными.     

       Освободить Кочеткова А. К. от оплаты коммунальной услуги отопление за жилое помещение по <адрес>, начисленной Обществом с ограниченной ответственностью «Партнер» за август 2014 года и сентябрь 2014 года.

        Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Партнер» государственную пошлину в доход бюджета Кизеловского муниципального района в сумме № рублей (№ рублей).

       Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кизеловский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

       Председательствующий: подпись

Верно.                        Судья                                                                                 Т.В. Митракова

                                   Секретарь                                                                         М.Г. Дудырева

Подлинный документ подшит

в гражданском деле № 2-305/2015

Кизеловского городского суда

Пермского края