Решение по делу № 5-13/2018 от 08.02.2018

        ОПРЕДЕЛЕНИЕ

р.<адрес>                                      08 февраля 2018 года

Судья Еланского районного суда Волгоградской области Е.В.Латкина, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП в отношении Фролова Александра Петровича,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в Еланский районный суд <адрес> поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП в отношении ФИО1.

Согласно ч.3 ст.23.1 КоАП РФ судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч.1-2 ст.23.1 КоАП РФ и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

Санкция ст.12.27 ч.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Исходя из положений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Как следует из представленных материалов дела, административное расследование в отношении ФИО1, несмотря на наличие определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, фактически не проводилось, все процессуальные действия проведены ДД.ММ.ГГГГ, протокол об административном правонарушении по ч.2 ст.12.27 КоАП РФ составлен также ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст.29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

В силу положений п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

В соответствии со ст.47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Поскольку, несмотря на наличие в материалах дела определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, фактически административное расследование не проводилось, санкция ч.2 ст.12.27 КоАП РФ не влечёт назначение наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта РФ, должности муниципальной службы, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

Поскольку правонарушение совершено в р.<адрес>, суд полагает необходимым передать дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по факту совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.27 КоАП РФ мировому судье судебного участка № <адрес> по подсудности.

На основании изложенного, руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по факту совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, передать мировому судье судебного участка № <адрес> по подсудности.

Определение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Еланский районный суд <адрес> в течение 10 дней.

Судья:                                                                                     Е.В.Латкина