Дело № 5-307/2020
УИД 23RS0001-01-2020-001346-56
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Абинск 30 апреля 2020 года
Судья Абинского районного суда – Дубинкин Э.В.
с участием – Ляшенко В.А.
начальника отдела гражданской обороны и чрезвычайной ситуации – Гудина В.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, поступившее из отдела гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций администрации МО Абинский район в отношении: Ляшенко В..А., <данные изъяты> по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Ляшенко В.А., 29.04.2020 года в 12 часов 33 минуты в нарушении под. 1 п. 2 постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 г. N 129 "О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)", осуществил продажу цветов.
В связи с чем, 29.04.2020 года в отношении Ляшенко В.А. был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
В судебном заседании Ляшенко В.А. виновной себя в совершении административного правонарушения признала в полном объеме.
Начальника отдела гражданской обороны и чрезвычайной ситуации – Гудин В.В. в судебном заседании просил привлечь Ляшенко В.А. к административной ответственности, наказание оставил на усмотрение суда.
Выслушав Ляшенко В.А., признавшую данный факт, начальника отдела гражданской обороны и чрезвычайной ситуации, исследовав представленные материалы, прихожу к выводу, что совершение последним административного правонарушения нашло подтверждение.
Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст.28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, и оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений не имеется.
Сам факт совершения административного правонарушения, совершенного Ляшенко В.А., в нарушении постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 г. N 129 "О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)" достоверно подтверждается не только пояснениями самого правонарушителя, но и протоколом об административном правонарушении, объяснениями очевидцев, а так же фототаблицей.
Одновременно с этим, суд обращает внимание на то, что в соответствии со ст. 10 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
Поэтому, постановлением губернатора Краснодарского края от 31.03.2020 г. № 185, с внесенными изменениями постановлением губернатора Краснодарского края от 05.04.2020 г. № 194 на территории Краснодарского края в соответствии с федеральным законом от 21.12.1994 г. № 68 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 г. N 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней", постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 г. N 129 "О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)", предписанием главного государственного санитарного врача по Краснодарскому краю от 31 марта 2020 г. N 7, в целях предотвращения угрозы распространения на территории Краснодарского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) введены ограничительные мероприятия (карантин), период времени которых был продлен до 30 апреля 2020 года на основании постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 17.04.2020 года № 235 «о продлении срока ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края.
При этом, постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 г. N 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) и выполнения правил поведения при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации» на территории Краснодарского края с 00 часов 00 минут 15 марта 2020 г. до 00 часов 00 минут 1 мая 2020 г. введен режим функционирования «Повышенная готовность» для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Краснодарского края (в редакции постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края № 215 от 11.04.2020 г.).
То есть, по смыслу указанного, объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.
Таким образом, нарушение вышеуказанных нормативных актов образует в действиях Ляшенко В.А. состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
Назначая наказание и определяя его вид, суд учитывает требования ст. 4.1 КоАП РФ, согласно которой при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
При таких обстоятельствах, учитывая данные о личности правонарушителя, а так же отсутствие обстоятельств отягчающих наказание, наличие смягчающих обстоятельств в виде признания вины в совершенном правонарушении, характер совершенного правонарушения, суд полагает возможным назначить Ляшенко В.А. административное наказание в виде штрафа, в минимальном размере, которое по мнению суда, будет способствовать целям административного наказания в части предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Ляшенко В..А., <данные изъяты>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа: Южное ГУ Банка России, Р/С 40101810300000010013, БИК 040349001, Получатель: УФК по Краснодарскому краю (Главное Управление МЧС России по Краснодарскому краю), ИНН 2309090290, КПП 230901001.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 дней с момента вынесения, через Абинский районный суд.
Судья: Дубинкин Э.В.