Решение по делу № 2-233/2019 от 04.03.2019

Дело № 2-223/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Городище        05 апреля 2019 года

Городищенский районный суд Пензенской области в составе: председательствующего судьи Надысиной Е.В., при секретаре Чиркиной Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гусева В.И., Бычковой Н.К., Бычкова В.В., Петрушковой Г.Б., Чурбановой Н.В., Сидоровой Е.В., Мартынова В.Н., Демина Ю.В., Смирнова А.В., Кусакина А.Г., Батанова М.А., Мигина Г.В., Кубасова М.А., Иванова В.Н., Гусевой Т.В., Дарьина В.Н., Прокиной Г.Н., Моисеева Е.И., Асяева А.Д. к администрации Городищенского района Пензенской области, администрации Русско-Ишимского сельсовета Городищенского района о признании незаконным перевода земельных участков из одной категории в другую,

УСТАНОВИЛ:

Гусев В.И., Бычкова Н.К., Бычков В.В., Петрушкова Г.Б., Чурбанова Н.В., Сидорова Е.В, Мартынов В.Н., Демин Ю.В., Смирнов А.В., Кусакин А.Г., Батанов М.А., Мигин Г.В., Кубасов М.А., Иванов В.Н., Гусева Т.В., Дарьин В.Н., Прокина Г.Н., Моисеев Е.И., Асяев А.Д. обратились в суд с иском к администрации Городищенского района Пензенской области, администрации Русско-Ишимского сельсовета Городищенского района, указав, что они являются собственниками земельных участков, категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием - коллективное садоводство, расположенных по адресу: Пензенская область, Городищенский район, с. Тумалейка, с/т «Фрунзенец», 72 и СНТ «Родничок». В октябре 2018 года, собственникам товариществ, в отношении чьих земельных участков были проведены кадастровые работы, Администрацией Русско-Ишимского сельсовета Городищенского района Пензенской области были высланы уведомления об изменении категории земли с «земли сельскохозяйственного назначения» на «земли населенных пунктов». Собственники земельных участков, не согласившись с данным решением, неоднократно обращались в Департамент государственного имущества Пензенской области. Согласно ответам Департамента государственного имущества Пензенской области, Администрацией Русско-Ишимского сельсовета была нарушена процедура перевода земельных участков сельскохозяйственного назначения в земли населенных пунктов.

Истцы просят, признать незаконным решение Администрации Русско-Ишимского сельсовета Городищенского района Пензенской области о внесении в Генеральный план муниципального образования Русско-Ишимский сельсовет Городищенского района Пензенской области перевода земельного участка, площадью 11,5 га, расположенного по адресу пос. Тумалейка, с земли сельскохозяйственного назначения на земли населенных пунктов; обязать администрацию Русско-Ишимского сельсовета Городищенского района Пензенской области изменить категорию земельного участка, площадью 11,5 га, с категории «земли населенных пунктов» на категорию «земли сельскохозяйственного назначения».

Представителем ответчика - администрации Русско-Ишимского сельсовета Городищенского района Пензенской области - и.о. главы администрации Русско- Ишимского сельсовета Городищенского района Пензенской области Грунчевым В.В., представителем администрации Городищенского района Пензенской области Харатяном В.Э. заявлено ходатайство о прекращении производства по делу, по основаниям, предусмотренным абз.2 ст. 220 ГПК РФ, поскольку истцами оспаривается решение органа местного самоуправление, а данное требование должно быть рассмотрено в ином судебном порядке, в соответствии с положениями главы 22 КАС РФ.

Истцы Гусев В.И., Бычкова Н.К., Бычков В.В., Петрушкова Г.Б., Чурбанова Н.В., Мигин Г.В., Прокина Г.Н. в судебном заседании против прекращения производства по делу возражали.

Истцы Сидорова Е.В Мартынов В.Н., Демин Ю.В., Смирнов А.В., Кусакин А.Г., Батанов М.А., Кубасов М.А., Иванов В.Н., Гусева Т.В., Дарьин В.Н., Моисеев Е.И., Асяев А.Д. в судебное заседание не явились. О дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав истцов, представителей ответчиков, изучив материалы дела, суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, и приходит к следующему выводу.

В соответствии с абзацем 2 статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд прекращает производство по делу, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 134 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

В силу положений п. 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В данном случае истцами оспаривается решение органа местного самоуправления о переводе категории земельного участка из одной категории в другую, требований материально-правового характера к кому-либо настоящее исковое заявление не содержит, в связи с чем заявленные требования вытекают из публичных правоотношений и поэтому подлежат рассмотрению в соответствии с КАС РФ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковое заявление Гусева В.И., Бычковой Н.К., Бычкова В.В., Петрушковой Г.Б., Чурбановой Н.В., Сидоровой Е.В, Мартынова В.Н., Демина Ю.В., Смирнова А.В., Кусакина А.Г., Батанова М.А., Мигина Г.В., Кубасова М.А., Иванова В.Н., Гусевой Т.В., Дарьина В.Н., Прокиной Г.Н., Моисеева Е.И., Асяева А.Д. к администрации Городищенского района Пензенской области, администрации Русско-Ишимского сельсовета Городищенского района о признании незаконным перевода земельных участков из одной категории в другую, не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, в связи с чем производство по данному делу подлежит прекращению, на основании абз. 2 статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 220, 224, 225 ГПК РФ, суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по гражданскому делу по иску Гусева В.И., Бычковой Н.К., Бычкова В.В., Петрушковой Г.Б., Чурбановой Н.В., Сидоровой Е.В., Мартынова В.Н., Демина Ю.В., Смирнова А.В., Кусакина А.Г., Батанова М.А., Мигина Г.В., Кубасова М.А., Иванова В.Н., Гусевой Т.В., Дарьина В.Н., Прокиной Г.Н., Моисеева Е.И., Асяева А.Д. к администрации Городищенского района Пензенской области, администрации Русско-Ишимского сельсовета Городищенского района о признании незаконным перевода земельных участков из одной категории в другую, прекратить.

Определение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Городищенский районный суд Пензенской области в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Судья Городищенского районного суда

Пензенской области                                                                     Е.В.Надысина