Решение по делу № 2-785/2019 от 23.05.2019

66RS0015-01-2019-000964-48 Гражданское дело №2-785/2019

Мотивированное решение

изготовлено 24.07.2019

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2019 Рі.                                  Рі. Асбест

Асбестовский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Пожарской Т.Р.,

при секретаре судебного заседания Душкиной М.И.,

с участием истца Савиной О.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по иску Савиной Ольги Юрьевны к Савченко Евгению Александровичу, третьему лицу МО МВД России «Асбестовский» о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

Истец Савина О.Ю. обратилась в Асбестовский городской суд Свердловской области с исковым заявлением к Савченко Е.А., третьему лицу МО МВД России «Асбестовский» о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

В обоснование исковых требований истец указал, что она является собственником *Адрес*, расположенной по адресу: *Адрес*. В данной квартире зарегистрирован Савченко Е.А., *Дата* г.р., у которого она была опекуном с *Дата* года до его совершеннолетия. Приказом *Номер* от *Дата* Управлением социальной политики Министерства социальной политики по Свердловской области Савченко Е.А. принят на учет для целей предоставления жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированного жилого фонда Свердловской области. До *Дата* Савченко Е.А. проживал по адресу: *Адрес*, где проживают и зарегистрированы истец и ее супруг. После окончания Асбестовского политехникума и устройства на работу Савченко Е.А. стал проживать по месту прописки по *Адрес*.

*Дата* Савченко Е.А. уволился с работы и переехал в *Адрес*, с *Дата* ответчик в квартире не проживал. С *Дата* ответчик находится в местах лишения свободы, осужден на 3 года 3 месяца.

Как указывает истец, в настоящее время в вышеуказанной квартире никто не проживает. После выезда из квартиры ответчик не несет расходы по содержанию квартиры.

Истец просит признать Савченко Евгения Александровича утратившим право пользования жилым помещением – квартирой *Номер* по адресу: *Адрес*, и снять его с регистрационного учета /л.д.4-5/.

Истец Савина О.Ю. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала, подтвердив обстоятельства, указанные в исковом заявлении.

Ответчик Савченко Е.А. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела был извещен по месту отбывания им наказания в <данные изъяты> ГУФСИН России по Свердловской области, возражения на исковое заявление не предоставил.

Представитель третьего лица МО МВД России «Асбестовский» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв и ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие /л.д.59, 60/.

Суд счел возможным рассмотреть данное дело в порядке заочного производства, о чем вынесено определение в порядке ч. 2 ст. 224 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ). В соответствии со ст. ст. 14, 16 Федерального закона от 22.12.2008 №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена на сайте Асбестовского городского суда Свердловской области.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив и исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище.

Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в ст. 11 Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах. При этом, как следует из п. 1 ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в ст. 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом и каждый вправе иметь в собственности, владеть и распоряжаться своим имуществом. И никто не вправе ограничить его в этом не иначе только как на основании действующего законодательства.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища. Это означает, что без законных на то оснований или в порядке, не предусмотренном законом, никто не может быть лишен права проживать в жилом помещении.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы ч. 1 ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

В силу ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В судебном заседании установлено, что собственником *Адрес*, расположенной по адресу: *Адрес*, является Савина Ольга Юрьевна, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права /л.д.9/, а также выпиской из ЕГРН от *Дата* /л.д.51/.

Согласно справке МКУ «Управление заказчика ЖКХ г. Асбеста» от *Дата*, в *Адрес*, расположенной по адресу: *Адрес*, Ленинградская, *Адрес*, зарегистрирован Савченко Е.А., *Дата* г.р. с *Дата* /л.д.43/. Данные сведения также отражены в поквартирной карточке /л.д.44/.

В судебном заседании истец пояснила, что спорная квартира принадлежит ей на праве собственности. В данной квартире зарегистрирован Савченко Е.А., *Дата* г.р., у которого она была опекуном с 2003 года до его совершеннолетия. До февраля 2015 Савченко Е.А. проживал по адресу: *Адрес*7, где проживают и зарегистрированы истец и ее муж. После окончания Асбестовского политехникума и устройства на работу Савченко Е.А. стал проживать по месту прописки по *Адрес*.

*Дата* Савченко Е.А. уволился с работы и переехал в *Адрес*, с *Дата* ответчик в квартире не проживал. С *Дата* ответчик находится в местах лишения свободы, осужден на 3 года 3 месяца.

Согласно сведениям, представленным отделом по вопросам миграции МО МВД России «Асбестовский» от *Дата*, ФИО1 зарегистрирован по месту пребывания в ИК<данные изъяты> ГУФСИН Росси по Свердловской области по адресу: *Адрес*, с *Дата* по *Дата* /л.д.38/.

Из акта ООО «УК «Асбест» о фактическом проживании от *Дата* следует, что в квартире по адресу: *Адрес*, Савченко Е.А. не проживает примерно два года /л.д.45/.

Судом установлено, что в настоящее время ответчик Савченко Е.А. в спорном жилом помещении не проживает, его вещей в жилом помещении нет, оплату коммунальных услуг он не осуществляет.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п. 1 ст. 292 ГК РФ члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют права пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.

В силу ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В отношении жилых помещений согласно п. 1 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Согласно абз. 2 ст. 3 Закон РФ от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ.

В силу положений п. 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 №713, регистрация производится по месту жительства, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Из изложенного следует, что регистрация является техническим действием, установленным в целях исполнения гражданами обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. Регистрация в силу специфики правовой природы не является основанием для возникновения гражданско-правовых (жилищных) отношений. Она является административным актом, не порождающим жилищных отношений.

Согласно ст. 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» решение суда о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия указанного гражданина с регистрационного учета по месту жительства.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, учитывая положения ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из положений ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Как следует из ч. 1 ст. 68 ГПК РФ объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

Стоит отметить, что Пленум Верховного Суда Российской Федерации разъяснил, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства (абз. 2 п. "б" п. 11) либо на основании иного соглашения.

Как установлено в судебном заседании, ответчик членом семьи собственника жилого помещения не является, в данном жилом помещении не проживает, совместного хозяйства с собственником жилого помещения не ведет, каких-либо соглашений между собственником спорного жилого помещения и ответчиком о порядке пользования жилым помещением не заключалось.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что выезд ответчика из спорного помещения в связи в его осуждением к реальному отбытию наказания не может носить вынужденный характер. Доказательств сохранения права пользования спорным жилым помещением, в связи с сохранением семейных отношений с истцом либо на основании иного соглашения, материалы дела не содержат, равно как и не имеется доказательств того, что ответчиком предпринимались попытки по вселению, по восстановлению его прав на жилье. Факт совместного проживания и ведения совместного хозяйства до помещения ответчика в места лишения свободы в судебном заседании не установлен.

На основании изложенного, исходя из совокупности установленных судом обстоятельств, исследованных доказательств, анализа норм права, регулирующих спорные правоотношения, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования Савиной О.Ю. обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Истец понес расходы по оплате государственной пошлины в размере 300,00 рублей, которые подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194, 195, 196, 197, 198, 199, 233, 234, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Савиной Ольги Юрьевны удовлетворить.

Признать Савченко Евгения Александровича утратившим право пользования жилым помещением – квартирой *Номер*, расположенной по адресу: *Адрес*.

Настоящее решение является основанием для снятия Савченко Евгения Александровича с регистрационного учета по адресу: *Адрес*.

Взыскать с Савченко Евгения Александровича в пользу Савиной Ольги Юрьевны расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (Триста) рублей 00 коп.

На решение ответчиком в течение семи дней со дня получения копии решения может быть подано в Асбестовский городской суд Свердловской области заявление об отмене заочного решения, в котором должны быть указаны обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание принятого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд Свердловской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

РЎСѓРґСЊСЏ

Асбестовского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ СЃСѓРґР°                        Рў.Р . Пожарская