Решение по делу № 33-4052/2023 от 17.11.2023

Судья Серых О.В.             № 33-4052/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дело № 13-4-87/2023

21 декабря 2023 года                          город Калуга

Калужский областной суд в составе:

председательствующего судьи Романовой Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Соболевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по частной жалобе Коржева Сергея Валерьевича на определение Сухиничского районного суда Калужской области от 19 сентября 2023 года об отсрочке исполнения решения суда,

УСТАНОВИЛ:

решением Сухиничского районного суда Калужской области от 24 марта 2021 года удовлетворены исковые требования Коржева С.В. к администрации МР «Бабынинский район» Калужской области, администрации МР «Перемышльский район» Калужской области о возложении обязанности включить автомобильную дорогу в Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения и в реестр муниципального имущества.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Калужского областного суда от 30 августа 2022 года и дополнительным апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Калужского областного суда 04 октября 2022 года решение отменено, принято новое решение, постановлено: обязать администрацию МР «Бабынинский район» Калужской области, администрацию МР «Перемышльский район» Калужской области совершить действия по включению автомобильной дороги между <адрес> и <адрес> общей протяженностью 3 416 м, в том числе по территории Перемышльского района 1 901 м, по территории Бабынинского района – 1 515 м, в перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения; провести мероприятия по оформлению документации и государственной регистрации права муниципальной собственности, исковые требования Коржева С.В. к администрации МР «Бабынинский район» Калужской области, администрации МР «Перемышльский район» Калужской области в остальной части оставить без удовлетворения.

Кассационным определением судебной коллегии по административным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 24 января 2023 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Калужского областного суда от 30 августа 2022 года оставлено без изменения, кассационная жалоба администрации МР «Перемышльский район» Калужской области без удовлетворения.

05 сентября 2023 года администрация МР «Перемышльский район» Калужской области обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения апелляционного определения - до 30 сентября 2025 года.

В обосновании заявления указано, что для исполнения судебного решения необходимо провести ряд мероприятий:

в отношении земельного участка, занятого автомобильной дорогой и принадлежащей на праве аренды ООО СП «Калужское» необходимо заключить дополнительное соглашение с целью корректировки границ и площади выделяемого организации земельного участка;

в отношении земельного участка с категорией земель - земли лесного фонда, занятого частью дороги и находящегося в федеральной собственности, необходимо провести работы по формированию нового земельного участка, согласованию схемы с Министерством природных ресурсов и экологии Калужской области, МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях и Федеральным агентством лесного хозяйства, составлению проекта об изменении вида разрешенного использования (защитные леса) лесного участка под дорогу, постановке нового земельного участка на кадастровый учет, передаче его из федеральной в муниципальную собственность и регистрации права собственности за муниципальным районом. Возможность завершить все работы и исполнить решение суда у администрации МР «Перемышльский район» Калужской области возникает к концу сентября 2025 года.

    Представитель заявителя администрации МР «Перемышльский район» Калужской области в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

    Заинтересованное лицо Коржев С.В., представитель заинтересованного лица администрации МР «Бабынинский район» Калужской области в судебное заседание не явились.

    Определением Сухиничского районного суда Калужской области от 19 сентября 2023 года, с учетом определения того же суда об исправлении описки от 09 октября 2023 года, заявление администрации МР «Перемышльский район» Калужской области об отсрочке исполнения решения суда удовлетворено.

    В частной жалобе Коржевым С.В. ставится вопрос об отмене определения суда, в том числе по мотиву его неизвещения судом о времени и месте рассмотрения заявления.

Определением суда от 19 декабря 2023 года постановлено перейти к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, на основании пункта 2 части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с тем, что дело рассмотрено в отсутствии Коржева С.В., который не извещен о времени и месте рассмотрения заявления.

Судом апелляционной инстанции постановлено рассмотреть жалобу с извещением лиц, участвующих в деле.

    Проверив материалы дела, выслушав Коржева С.В., поддержавшего жалобу, представителя администрации МР «Перемышльский район» Калужской области - Григорян В.О., возражавшей против отмены определения суда, изучив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

    В соответствии со статьей 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

    В соответствии со ст. 203.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вопросы отсрочки или рассрочки исполнения решения суда рассматриваются судом без извещения лиц, участвующих в деле. В случае необходимости суд может вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, известив их о времени и месте его проведения.

Как следует из материалов дела, определением судьи от 6 сентября 2023 года заявление администрации МР «Перемышльский район» о предоставлении отсрочки исполнения решения суда назначено к слушанию в судебном заседании на 19 сентября 2023 года на 16 час. с извещением сторон (л.д. 1).

Из протокола судебного заседания от 19 сентября 2023 года следует, что дело рассмотрено без участия лиц, участвующих в деле, в том числе в отсутствии Коржева С.В., данными об извещении которого, суд не располагал (л.д. 25).

Данные обстоятельства свидетельствуют о нарушении судом первой инстанции, назначившим рассмотрение заявления в судебном заседании с вызовом участвующих в деле лиц, норм процессуального права, влекущих отмену судебного постановления.

Суд апелляционной инстанции определение суда отменяет.

    Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 года № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» при рассмотрении заявлений об отсрочке или рассрочке исполнения решения суда с учетом необходимости своевременного и полного исполнения решения или приговора в части имущественного взыскания суду в каждом случае следует тщательно оценивать доказательства, представленные в обоснование просьбы об отсрочке (рассрочке).

    Из материалов дела следует, что     принятое судебной коллегией решение до настоящего времени не исполнено.

Вместе с тем ответчик - администрация МР «Перемышльский район» Калужской области принимает меры для исполнения решения суда, данные меры требуют дополнительного времени.

Указанное подтверждается представленными запросами, направленными администрацией МР «Перемышльский район» Калужской области в МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях, министерство природных ресурсов и экологии Калужской области, Федеральное агентство лесного хозяйства с просьбой дать разъяснения и определить регламент проведения мероприятий по оформлению документации и государственной регистрации права муниципальной собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>

    Представитель администрации МР «Перемышльский район» в суде апелляционной инстанции пояснила, что администрация просит увеличить срок до 30 сентября 2025 года не произвольно, данный срок связан с необходимость выполнения ряда мероприятий, установленных Федеральным законом 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», требующих значительных временных затрат.

При этом она пояснила, что необходимые работы по содержанию спорной дороги с учетом ее категории администрация исполняет уже в настоящее время.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что исполнение решение суда в срок установленный законом невозможно по объективным причинам, являющимися основанием для предоставления отсрочки исполнения решения суда, в связи с чем заявление удовлетворяет.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

определения Сухиничского районного суда Калужской области от 19 сентября 2023 года о предоставлении отсрочки, от 9 октября 2023 года об исправлении описки отменить, принять по делу новое определение.

    Заявление администрации МР «Перемышльский район» Калужской области об отсрочке исполнения решения, удовлетворить.

    Отсрочить исполнение решения, принятого определением судебной коллегии по гражданским делам Калужского областного суда 30 августа 2022 года до 30 сентября 2025 года.

    В остальном частную жалобу Коржева С.В. оставить без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение

изготовлено 23.12.2023.

Председательствующий: