Решение от 05.12.2023 по делу № 2-347/2023 от 14.06.2023

Дело № 2-347/2023

УИД 44RS0002-01-2023-001820-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской    Федерации

05 декабря 2023 года г. Макарьев

Макарьевский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Вишнякова П.З., при секретаре Куропалкиной О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Торопова Алексея Витальевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении периодов работы в льготный стаж и назначении досрочной страховой пенсии,

установил:

Торопов А.В. обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, указав, что 10.01.2020 обратился с заявлением в Клиентскую службу (на правах отдела) в Макарьевском районе УПФР в г. Мантурово Костромской области (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

22.04.2020 ГУ-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Мантурово Костромской области (межрайонное) вынес решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, в связи с тем, что его льготный стаж составляет 2 года 6 месяцев 18 дней (по списку №2). Работа на лесозаготовках: (после 31.12.2001) - 1 год 12 дней. Страховой стаж составляет: 25 лет 4 месяцев 2 дня. Не подлежит включению в льготный стаж: 11 лет 7 месяцев 28 дней.

Так, не включены в льготный стаж следующие периоды работы:

период работы в <...> с 28.10.1991 по 01.03.1992 в должности - газоэлектросварщик, всего:4 мес.4 дня

период работы в <...> с 01.03.1992 по 18.07.1996 в должности - газоэлектросварщик, всего 4 года 4 мес.17 дн.

период работы в <...> с 27.08.1996 по 19.03.1997 в должности газоэлектросварщик, всего: 6 мес.22 дн.

период работы в <...> с 01.06.2000 по 19.02.2001 в должности электросварщик ручной сварки, всего: 1 год 6 мес. 18 дн.

период работы в <...>» с 28.12.2004 по 01.03.2005 в должности электросварщика ручной сварки, всего 2 мес.3 дн.

период работы в <...> с 16.11.2011 по 30.04.2014 в должности сварщика, всего 2 года 5 мес. 14 дн.

период работы в <...> с 01.05.2014 по 12.07.2016 в должности сварщика, всего 2 года 2 мес. 12 дн.

Все указанные периоды работы не включены в льготный стаж работы поскольку предприятиями в Пенсионный фонд и архив не представлено сведений об особом характере работы. Между тем, в оспариваемый период работал в должностях, связанных со сварочными работами, а сведения в архив и Пенсионный фонд даёт само предприятие, и не указание в документах застрахованного лица сведений о льготном характере работы не может являться препятствием для осуществления предусмотренных законодательством РФ прав, поскольку обязанность по предоставлению данных в отдел персонифицированного учета Пенсионного фонда и соответствия их действительности лежит на администрации организации, в которой работает гражданин, следовательно, ненадлежащее исполнение своих обязанностей работниками отдела кадров предприятия не должно лишать его законодательно закрепленного права на досрочное назначение льготной трудовой пенсии. Полагает, что в оспариваемый период времени, работая в должностях, связанных со сварочными работами, лесозаготовками даёт право на льготное исчисление пенсии.

С учетом уточнения исковых требований (в части периода работы в <...> просил суд:

Признать недействительным решение ГУ-Управление ПФРФ в г. Мантурово Костромской области (межрайонное) от 22 апреля 2020 года №, об отказе в назначении досрочной страховой пенсии. Обязать ответчика включить в льготный стаж периоды работы, дающие право на получение досрочной пенсии:

в <...> с 28.10.1991 по 01.03.1992 в должности - газоэлектросварщик, всего:4 мес.4 дня

в <...>» с 01.03.1992 по 18.07.1996 в должности - газоэлектросварщик, всего 4 года 4 мес.17 дн.

в <...> с 27.08.1996 по 19.03.1997 в должности газоэлектросварщик, всего: 6 мес.22 дн.

в <...> с 01.06.2000г по 19.12.2001 в должности электросварщик ручной сварки, всего:1 год 6 мес. 18 дн.

в <...> с 28.12.2004 по 01.03.2005 в должности электросварщика ручной сварки, всего 2 мес.3 дн.

в <...> с 16.11.2011 по 30.04.2014 в должности сварщика, всего 2 года 5 мес. 14 дн.

в <...> с 01.05.2014г по 12.07.2016 в должности сварщика, всего 2 года 2 мес. 12 дн.

Обязать Ответчика назначить досрочную страховую пенсию с даты обращения с заявлением - с 10.01.2020. Взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Представитель истца Торопова И.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала. Полагает, что период работы истца в Макарьевском межхозяйственном лесхозе с 28.10.1991 по 31.12.1991 подлежит включению в страховой и льготный стаж, так как его работа подтверждена приказами о его назначении и увольнении. По периодам работы Торопова А.В. в <...>, в <...>», <...>», <...>» экспертом сделан вывод о косвенном подтверждении всех условий необходимых для назначения специальной пенсии. Полагает, что есть основания для назначения пенсии с учетом этих периодов, так как при исчислении специального стажа для назначения пенсии по специальности газоэлектросварщик достаточно проработать половину срока, (учитывая достижения истцом 58 летнего возраста), то есть не 12 лет 6 месяцев, а половину этого срока. С учетом уточнения исковых требований, просила включить периоды работы Торопова А.В. в <...> с 28.10.1991 по 31.12.1991, в <...>, в <...>», в <...>» и <...>» в льготном исчислении. Также указала, что отсутствие кода особых условий труда в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, не является основанием для отказа включить периоды работы истца в страховой стаж в льготном исчислении, поскольку эти данные не переданы в пенсионный фонд по вине работодателя, что не должно повлечь для работника неблагоприятных последствий, так как обязанность указания кода льготного характера труда своих работников, возложена на работодателя.

Истец Торопов А.В. в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования по доводам представителя.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области Смирнова С.А. исковые требования Торопова А.В. считает необоснованными, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях. Суду пояснила, что период работы истца в <...> с 28.10.1991 г. по 01.03.1992 г. в должности газоэлектросварщик не включен в страховой стаж и в специальный стаж, поскольку запись в трудовой книжке была внесена с нарушением инструкции по ведению трудовых книжек. Принят истец был в <...>, а запись об увольнении заверена печатью <...>». В льготный стаж данный период не включен в связи с тем, что нет подтверждения о полной занятости истца, так же нет подтверждения того, что истец был занят именно на ручной сварке.

Период работы в <...> с 01.03.1992 по 18.07.1996 не включен в льготный стаж по причине того, что не подтверждена полная занятость в течение 80% рабочего дня, так же не известен вид сварки ручная или другая сварка. Периоды работы в <...>, <...>, <...>», <...>, <...>» не включены по этим же причинам. Кроме того, сведения о работе истца в указанные периоды сданы без кода льготной работы. При этом, в период работы истца в <...> с 01.06.2000 по 19.12.2001 годы работодатель частично сдал сведения с кодом льготы «лесозаготовки». Не доверять этим сведениям оснований нет, поскольку где действительно была льгота - работодатель это указал - работа на лесозаготовках, а в периоды работы газосварщиком, сданы сведения без кода льготы. Кроме того, в некоторых лицевых счетах истец указан, как сторож. Неполноты или недостоверности индивидуальных сведений не имеется, так как данные работодатели добросовестно исполняли свои обязанности по сдаче сведений и часть периодов работы истца сдана с кодом льготы. С 2013 года право на досрочную пенсию имеют только те лица, в отношении которых начислялись дополнительные тарифы страховых взносов, <...>» и <...>» на истца их не начислили. С 2014 года пенсионное законодательство предполагает включение в льготный стаж периодов работы, только при условии проведения специальной оценки условий труда и при определении класса условий труда, как «опасный». По спорным периодам работы в <...>» и в <...>» спецоценка не проводилась, класс условий труда был не определен.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при определении права профессиональным категориям застрахованных лиц на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32, порядок страхового стажа урегулирован статьей 13 Федерального закона №400-ФЗ и аналогичен порядку предусмотренному Федеральным законом №173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях». При этом, в целях определения права на страховую пенсию часть 8 статьи 13 и части 3,4 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ предусматривают, что по выбору застрахованного лица в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ могут включаться периоды работы и (или) иной деятельности которые имели место до дня вступления в силу названного Федерального закона и засчитывались в стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа). Таким образом, периоды работы застрахованного лица могут включаться в соответствующий стаж последовательно с учетом пенсионного законодательства, действовавшего при назначении пенсии в период выполнения данной работы независимо от того, выработан страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ полностью либо частично на дату отмены соответствующего законодательства.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с п. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Подразделом 232000000-19756 раздела ХХХIII Списка № 2, утвержденного Постановлением Правительства № 10 от 26.01.1991, предусмотрена профессия: «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3-го класса опасности», кроме того, Списком были предусмотрены наименования профессии: «электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах с применением вредных веществ не ниже 3-го класса опасности» (подраздел 23200000-19905), «электросварщики ручной сварки» (раздел ХХХIII позиция 232000000-19906).

Разделом XXXII Списка N 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 предусмотрены электросварщики (без указания вида сварки).

В соответствии с Положением «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР», утверждённым приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 года, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, учёбы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

На основании п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. №29 утверждено Разъяснение от 22.05.1996 г. №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (зарегистрировано в Минюсте России 24.10.1996 г. №1181).

Согласно п.п. 5, 9 Разъяснения №5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с данным положением по записям в трудовой книжке устанавливается общий, непрерывный и специальный стаж, с которым законы, иные нормативные акты связывают возможность реализации тех или иных прав, а также предоставления определенных льгот и преимуществ.

В соответствии с записями в трудовой книжке в спорные периоды истец работал:

<...> - с 28.10.1991 по 01.03.1992 - газоэлектросварщик;

<...> - с 01.03.1992 по 18.07.1996 – газоэлектросварщик;

<...> - с 27.08.1996 по 19.03.1997 – газоэлектросварщик;

<...> - с 01.06.2000 по 19.12.2001 - электросварщик ручной сварки;

<...> - с 28.12.2004 по 01.03.2005 - электросварщик ручной сварки;

<...> - с 16.11.2011 по 30.04.2014 –сварщик;

<...> - с 01.05.2014 по 12.07.2016 –сварщик.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом для проведения государственной экспертизы условий труда истребованы приказы по личному составу и лицевые счета в спорные периоды работы Торопова А.В., которые были представлены эксперту.

Из заключения государственной экспертизы по условиям труда № от 22.11.2023 следует, что по периодам работы Торопова А.В. в Макарьевском межхозяйственном лесхозе с 01.01.1992 по 01.03.1992 в должности газоэлектросварщика, в <...> с 01.03.1992 по 18.07.1996 в должности газоэлектросварщика, в <...> с 27.08.1996 по 19.03.1997 в должности газоэлектросварщика установить занятость Торопова А.В. на работе, с условиями труда, предусмотренными Списками, не менее 80% своего рабочего времени в указанные периоды, по документам, предоставленным на экспертизу и имеющимся в фондах архива предприятия, не представляется возможным.

Определить соответствует ли работа Торопова А.В. в <...> с 01.01.1992 по 01.03.1992 в должности газоэлектросварщика, в <...> с 01.03.1992 по 18.07.1996 в должности газоэлектросварщика, в <...> с 27.08.1996 по 19.03.1997 в должности газоэлектросварщика характеру, виду и условию работ, предусмотренным Списком № 2 от 1991 года не представляется возможным.

По периоду работы Торопова А.В. в <...> 7» с 01.06.2000 по 19.12.2001 в должности электросварщика ручной сварки - установить занятость Торопова А.В. на работе, с условиями труда, предусмотренными Списками, не менее 80% своего рабочего времени в указанный период, по документам, предоставленным на экспертизу и имеющимся в фондах архива предприятия, не представляется возможным.

Вместе с тем, в трудовой книжке Торопова А.В. его должность звучит как электросварщик ручной сварки 5 разряда. Учитывая представленные на экспертизу документы, специфику деятельности <...> (выполнение строительных работ), отсутствие приказов о совмещении и переводах Торопова А.В. по другим профессиям указанные обстоятельства косвенно подтверждают занятость Торопова А.В. при выполнении трудовых функций по должности электросварщика ручной сварки в течение полного рабочего дня.

Определить соответствует ли работа Торопова А.В. в <...> 7» с 01.06.2000 по 19.12.2001 в должности электросварщика ручной сварки характеру, виду и условию работ, предусмотренным Списком № 2 от 1991 года не представляется возможным, так как документально не установить на каких видах сварочных работах был занят Торопов А.В., как электросварщик ручной сварки (была ли это ручная сварка, или сварка на полуавтоматических машинах, или сварка на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, или другие виды сварки), ввиду отсутствия нарядов на выполнение работ, журналов неисправностей, а также ведомостей учета рабочего времени при выполнении сварочных работ.

Вместе с тем, основными видами деятельности товарищества, общества были: все виды строительных работ, строительно-монтажные и специализированные работы, эксплуатация жилищно-коммунального хозяйства, производство строительных работ. Можно предположить, что работа Торопова А.В. была связана с монтажом оборудования и систем, с применением ручной сварки и включала: ручная, дуговая и плазменная сварка средней сложности деталей, аппаратов, узлов, конструкций и трубопроводов из углеродистых сталей, чугуна, цветных металлов и сплавов и сложных деталей, узлов, конструкций и трубопроводов из углеродистых сталей во всех пространственных положениях сварочного шва. Ручная кислородная резка сложных ответственных деталей из высокоуглеродистых сталей.

Таким образом, учитывая представленные на экспертизу документы (трудовая книжка, личная карточка, приказы по личному составу, список уволенных с работы) в которых должность Торопова А.В. указана как электросварщик ручной сварки, специфику деятельности <...>» (выполнение строительных работ), можно предположить, что Торопов А.В. выполнял должностные обязанности, предусмотренные по профессии электросварщика ручной сварки, указанные в ЕТКС, что косвенно подтверждает соответствие характера и условий труда Торопова А.В. характеру и условиям труда, предусмотренным Списком №2 от 1991 года.

По вопросу указания в лицевых счетах Торопова А.В. должности «сторож» следует отметить следующее.

Должность «сторож» в лицевых счетах указана, по всей видимости, в связи с тем, что изначально (26.05.2000) Торопов А.В. был принят в <...>» на должность сторожа, что было отражено и в лицевом счете Торопова А.В. Впоследствии после перевода на должность электросварщика ручной сварки 5 разряда в лицевых счетах Торопова А.В. корректировка должности не произведена.

Следует отметить, что согласно приказам по личному составу <...> Торопову А.В. предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы (приказы отражены в таблице № 2).

По периоду работы Торопова А.В. в <...> с 28.12.2004 по 01.03.2005 в должности электросварщика ручной сварки установить занятость Торопова А.В. на работе, с условиями труда, предусмотренными Списками, не менее 80% своего рабочего времени в указанный период, по документам, предоставленным на экспертизу и имеющимся в фондах архива предприятия, не представляется возможным. Вместе с тем следует учитывать, что в трудовой книжке Торопова А.В. его должность звучит как электросварщик ручной сварки 5 разряда.

Таким образом, учитывая представленные на экспертизу документы (трудовая книжка, личная карточка, архивная справка) в которых должность Торопова А.В. указана как электросварщик ручной сварки, отсутствие приказов о совмещении и переводах Торопова А.В. по другим профессиям указанные обстоятельства косвенно подтверждают занятость Торопова А.В. при выполнении трудовых функций по должности электросварщика ручной сварки в течение полного рабочего дня.

В соответствии с архивной справкой администрации Макарьевского муниципального района Костромской области от 31.08.2020 № 9, табелями учета рабочего времени работников вредных профессий акционерного общества, ведомостями начисления заработной платы работникам цеха лесозаготовок норма рабочего времени Тороповым А.В. выполнялась полностью, приказов о совмещении (совместительстве) по другим профессиям не обнаружено.

Информация о количестве отработанных Тороповым А.В. рабочих дней в <...>» содержится в таблице № 6.

Определить соответствует ли работа Торопова А.В. в <...>» с 28.12.2004 по 01.03.2005 в должности электросварщика ручной сварки характеру, виду и условию работ, предусмотренным Списком № 2 от 1991 года не представляется возможным. Вместе с тем следует учитывать, что в архивной справке администрации Макарьевского муниципального района Костромской области от 31.08.2020 № 9, табелях учета рабочего времени работников вредных профессий акционерного общества, ведомостях начисления заработной платы работникам цеха лесозаготовок должность Торопова А.В. указана как электросварщик ручной сварки (таблица № 6).

Таким образом, учитывая представленные на экспертизу документы (трудовая книжка, личная карточка, архивная справка) в которых должность Торопова А.В. указана как электросварщик ручной сварки, можно предположить, что Торопов А.В. выполнял должностные обязанности, предусмотренные по профессии электросварщика ручной сварки, указанные в ЕТКС, что косвенно подтверждает соответствие характера и условий труда Торопова А.В. характеру и условиям труда, предусмотренным Списком №2 от 1991 года.

По периоду работы Торопова А.В. в <...> с 16.11.2011 по 30.04.2014 в должности сварщика установить занятость Торопова А.В. на работе, с условиями труда, предусмотренными Списками, не менее 80% своего рабочего времени в указанный период, по документам, предоставленным на экспертизу и имеющимся в фондах архива предприятия, не представляется возможным.

Вместе с тем согласно справке уточняющей занятость на льготной работе, дающей право на досрочное назначение пенсии <...>», выданной Торопову А.В. он работал в <...> в должности сварщика ручной сварки с 16.11.2011 по 30.04.2014 в течение полного рабочего дня, что может косвенно подтверждать занятость Торопова А.В. при выполнении трудовых функций по должности электросварщика ручной сварки в течение полного рабочего дня.

Приказы о совмещении и переводах Торопова А.В. по другим профессиям на государственную экспертизу не предоставлены.

Определить соответствует ли работа Торопова А.В. в <...>» с 16.11.2011 по 30.04.2014 в должности сварщика характеру, виду и условию работ, предусмотренным Списком № 2 от 1991 года не представляется возможным.

Вместе с тем следует отметить, что на экспертизу представлена справка уточняющая занятость на льготной работе, дающей право на досрочное назначение пенсии <...> выданная Торопову А.В. о том, что он работал в <...> в должности сварщика ручной сварки с 16.11.2011 по 30.04.2014. Характер занятости: ручная сварка. Занятость по льготной работе: постоянно в течение полного рабочего дня. Вид сварочного аппарата: аппарат ручной сварки ТАД 250. Учитывая приведенные документы, косвенно подтверждается соответствие характера и условий труда Торопова А.В. характеру и условиям труда, предусмотренным Списком № 2 от 1991 года.

По периоду работы Торопова А.В. в <...> с 01.05.2014 по 12.07.2016 в должности сварщика установить занятость Торопова А.В. на работе, с условиями труда, предусмотренными Списками, не менее 80% своего рабочего времени в указанный период, по документам, предоставленным на экспертизу и имеющимся в фондах архива предприятия, не представляется возможным.

Вместе с тем согласно справке уточняющей занятость на льготной работе, дающей право на досрочное назначение пенсии <...>», выданной Торопову А.В. он работал в указанной организации в должности сварщика с 01.05.2014 по 12.07.2016 постоянно в течение полного рабочего дня, что может косвенно подтверждать занятость Торопова А.В. при выполнении трудовых функций по должности электросварщика ручной сварки в течение полного рабочего дня.

Приказы о совмещении и переводах Торопова А.В. по другим профессиям на государственную экспертизу не предоставлены.

Определить соответствует ли работа Торопова А.В. в <...> с 01.05.2014 по 12.07.2016 в должности сварщика характеру, виду и условию работ, предусмотренным Списком № 2 от 1991 года не представляется возможным. Вместе с тем следует отметить, что на экспертизу представлена справка уточняющая занятость на льготной работе, дающей право на досрочное назначение пенсии <...> выданная Торопову А.В. о том, что он работал в указанной организации в должности сварщика с 01.05.2014 по 12.07.2016. Характер занятости: ручная сварка. Занятость по льготной работе: постоянно в течение полного рабочего дня. Вид сварочного аппарата: аппарат ручной сварки ТАД 250. Учитывая приведенные документы, косвенно подтверждается соответствие характера и условий труда Торопова А.В. характеру и условиям труда, предусмотренным Списком № 2 от 1991 года.

Проанализировав заключение эксперта, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему:

Работа истца в <...> в должности газоэлектросварщика подтверждается записью в трудовой книжке, архивной справкой, в которой указано по ведомостям о начислении заработной платы Торопову А.В. в 1991 году, имеются записи о работе в октябре 1991 года – 3 дня, в ноябре 1991 года – 19 дней, а также приказом о принятии Торопова А.В. на работу в качестве газоэлектросварщика (л.д. 25-26).

В соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (Утвержден постановлением Кабинета Министров СССР от 24 января 1991 № 10), раздел ХХХIII «Общие профессии», право на досрочное назначение трудовой пенсии предоставлено:

- электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (23200000-19756)

Из Информационного письма Минтруда РФ № 3073-17, ПФ РФ № 06-27/7017 от 02.08.2000 «О праве на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщиков» следует, что «Электрогазосварщик» и «Газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Пенсионный фонд РФ в письме от 19.03.2004 указывал, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Согласно п. 6 Правил № 516 указано, что периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которые выполнялись в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени.

Поскольку работа истцом в период с октября по ноябрь 1991 года в <...> осуществлялась в течение неполных месяцев, а в декабре 1991 года отсутствуют указания на отработанные дни, подлежит зачету в льготный стаж по Списку №2 период работы в Макарьевском межхозяйственном лесхозе в следующем порядке: октябрь 1991 года - 3 дня, ноябрь 1991 года – 19 дней.

Рассматривая требования истца о включении периодов его работы в <...> с 01.06.2000 по 19.12.2001 в должности электросварщик ручной сварки, в <...>» с 28.12.2004 по 01.03.2005 в должности электросварщик ручной сварки, в <...>» с 16.11.2011 по 30.04.2014 в должности сварщика, в <...> с 01.05.2014 по 12.07.2016 должности сварщика, суд исходит из следующего:

Периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» устанавливаются исходя из сведений персонифицированного учета.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета, Торопов А.В. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 15.06.1999 (л.д. 99).

Индивидуальные сведения за период работы истца в <...>» с 01.06.2000 по 19.12.2001 в должности электросварщик ручной сварки, в <...> с 28.12.2004 по 01.03.2005 в должности электросварщик ручной сварки, в <...> с 16.11.2011 по 30.04.2014 в должности сварщика, в <...> с 01.05.2014 по 12.07.2016 в должности сварщика, сданы работодателем без кода льготной профессии. При таких обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований в этой части следует отказать.

Согласно п. 3 ст. 87 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 настоящего Кодекса.

Таким образом, указание экспертом о косвенном подтверждении занятости Торопова А.В. при выполнении трудовых функций в указанные выше периоды в течение полного рабочего дня и косвенном подтверждении соответствия характера и условий труда Торопова А.В. характеру и условиям труда, предусмотренным Списком № 2 от 1991 года, не может являться основанием для включения спорных периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

Ссылку представителя истца на недобросовестность организаций при предоставлении сведений на работника в пенсионный фонд, суд считает несостоятельной, поскольку в период работы истца в <...>» индивидуальные сведения на Торопова А.В. за период работы на лесозаготовках с 02.09.2002 по 05.02.2003, с 08.02.2003 по 16.02.2003, с 08.03.2003 по 15.06.2003, в <...> в период с 09.12.2003 по 01.04.2004 представлены с кодом льготных условий труда (27-7) лесозаготовки (л.д. 103). Таким образом, оснований не доверять данным, представленным работодателем не имеется.

Кроме того, с 01.01.2014 пенсионным законодательством Российской Федерации введено дополнительное условие, при соблюдении которого лица имеют право на досрочное назначение страховой пенсии по старости - наличие вредного и ( или) опасного класса условий труда на рабочем месте, установленного по результатам специальной оценки условий труда в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 426- ФЗ «О специальной оценке условий труда».

Однако, начиная с 2013 года страховые взносы начислены без дополнительного тарифа, начиная с 2014 года специальная оценка условий труда не произведена, вредный или опасный класс условий труда не определен.

Каких-либо письменных доказательств, подтверждающих льготный характер работы в вышеуказанных организациях в материалы дела истец не представил, а его доводы, изложенные в исковом заявлении относительно не включения в специальный стаж указанных периодов, также не имеют правового значения, в связи с чем, оснований для включения вышеуказанных периодов в стаж дающий право на досрочную страховую пенсию не имеется.

Исковые требования в части включения в стаж дающий право на досрочную страховую пенсию по старости периодов работы истца в <...> с 01.03.1992 по 18.07.1996 в должности газоэлектросварщика и в <...> с 27.08.1996 по 19.03.1997 в должности газоэлектросварщика, представителем истца и истцом в судебном заседании не поддержаны, исходя из заключения эксперта. Между тем, суд считает необходимым отметить, что эти периоды работы Торопова А.В., также не подлежали включению в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, поскольку в указанные периоды не подтверждена занятость Торопова А.В. при выполнении трудовых функций в течение полного рабочего дня и соответствие характера и условий труда Торопова А.В. характеру и условиям труда, предусмотренным Списком № 2 от 1991 года.

В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На день достижения Тороповым А.В. 55 летнего возраста его страховой стаж составляет более 25 лет, а трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, составил менее 12 лет 6 месяцев, в связи с чем, отказ в назначении досрочной страховой пенсии Торопову А.В. в соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» суд признает законным.

Поскольку суд пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований Торопова А.В., подлежат удовлетворению его требования о взыскании с ответчика расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. (пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ). Данные расходы подлежат возмещению ответчиком истцу.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ <...> ░░░░░░░ 1991 ░░░░ - 3 ░░░, ░░░░░░ 1991 ░░░░ – 19 ░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) № ░░ 22.04.2020 ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ 1991 ░░░░ - 3 ░░░, ░ ░░░░░░ 1991 ░░░░ – 19 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ <...>

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                            ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 06 ░░░░░░░ 2023 ░░░░.