Решение по делу № 2-3/2019 от 13.02.2018

Дело № 2-3/2019

24RS0057-01-2018-000358-92

РЕШЕНИЕ.

Именем Российской Федерации

26 февраля 2019 года                        г. Шарыпово

Шарыповского городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Бритковой М.Ю.,

при секретаре Леман С.Н.,

с участием истцов (ответчиков по встречному иску) Воробьев Д.В., Воробьева Е.А., представителя Воробьев Д.В. – Тютюнников О.В. (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ), ответчиков (истцов по встречному иску) Нефедовский А.Г., Нефедовской Н.Ф., представителя Нефедовский А.Г. – Лященко О.Г. (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, по заявлению),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Воробьев Д.В., Воробьева Е.А. к Нефедовский А.Г., Нефедовской Н.Ф. об устранении препятствий в пользовании земельным участком с кадастровым номером №, путем сноса построек,

и по встречному исковому заявлению Нефедовский А.Г., Нефедовской Н.Ф. к Воробьев Д.В., Воробьева Е.А. о признании незаконным результатов межевания земельного участка с кадастровым номером №, об исключении из Государственного кадастра недвижимости сведений о границах данного земельного участка, о возврате стороны в положение, существующее до межевания земельного участка с кадастровым номером №,

УСТАНОВИЛ:

Воробьев Д.В., Воробьева Е.А. обратились в суд к Нефедовский А.Г., Нефедовской Н.Ф. с указанным иском о сносе построек, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ истцами в долевую собственность были приобретены жилой дом и земельный участок общей площадью 1666 кв.м. по адресу <адрес>, кадастровый номер земельного участка: №. Через некоторое время они решили возвести вспомогательные сооружения. С целью недопущения нарушений прав собственников соседних участков, был заключен договор № от 30.08.2017 с МУП «Департамент недвижимости» г.Шарыпово, для определения границы участка на местности с установлением координат отдельных поворотных точек земельного участка. После определения границ земельного участка истцов, было установлено, что расположенное на соседнем участке капитальное здание (здание расположено на фундаменте и неразрывно связано с землей) находится на границе участков, не имея положенного отступления от границы соседнего участка. Крыша здания расположена таким образом, что скат с крыши сделан в сторону земельного участка истцов, водостока не имеет, осадки стекают на участок, размывая почву и лишая их возможности пользоваться частью земельного участка расположенного под скатом крыши. Второе не капитальное строение, более чем на один метр от границы участка расположено на территории земельного участка принадлежащего Воробьев. Указанные строения соседями используются для содержания крупного рогатого скота, мелкого скота (свиней) и птицы. Воробьев обратились в отдел архитектуры, с целью проведения обследования земельных участков на предмет нарушений границ земельных участков их собственниками. 24.11.2017 сотрудниками Администрации г.Шарыпово был составлен акт, в котором указано, что одна постройка (объект капитального строительства) расположен на соседнем участке с нарушением градостроительных норм, а именно: не имеет отступления от границы одного метра, а второе строение частично расположено на земельном участке истцов. Сотрудник проводившие обследование, пояснил, что если в строениях содержится домашний скот, то строения должны быть расположены как минимум на расстоянии 4-х метров от границ участка, но так как провести обследование самих строений не удалось, в акте это не указали. 15.12.2017 истцами в адрес соседей было направлено претензионное письмо с целью урегулирования спора, где просили устранить нарушения. Письмо было возвращено по истечении срока хранения. Истцы считают, что действия собственников соседнего участка нарушают их права, как собственников земельного участка, в связи с несоблюдением норм градостроительного законодательства при возведении строений на своем участке. В связи с чем, просят суд обязать Нефедовский А.Г. и Нефедовской Н.Ф. снести вышеуказанные постройки, а также взыскать госпошлину в сумме 300 рублей.

При подготовке к рассмотрению дела представитель ответчиков Нефедовский А.Г., Нефедовской Н.Ф. – Лященко О.Г. предъявил встречный иск, обосновывая требования тем, что, в соответствии с решением исполкома Черненковского горсовета народных депутатов № от 21.10.1987, истцам по встречному иску в 1990 году был предоставлен земельный участок для строительства дома в <адрес>. 30.10.1990 Нефедовский А.Г. Отделом архитектуры и градостроительства выдано разрешение № на производство строительно-монтажных работ по возведению индивидуального жилого дома, и был заключен договор о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отдельном земельном участке, при этом пунктом 1, указанного договора было определено местоположение, площадь земельного участка и разрешено строительство надворных построек. 15.08.1991 на заседании профкома разреза «Березовский-1» Нефедовский А.Г. был выделен земельный участок, площадью 0,15 га, далее были определены его границы со смежными земельными участками, путем установки забора, как объекта искусственного происхождения, позволяющего определить местоположение границ земельного участка, при этом, на протяжении всего периода владения земельным участком с 1991 года, споры с владельцами соседних участков у Нефедовской не возникали. Согласно свидетельству ККР № № от ДД.ММ.ГГГГ, решением Администрации п. Дубинино № от ДД.ММ.ГГГГ, Нефедовский А.Г., на праве собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей был предоставлен земельный участок № для строительства жилого дома и ведения подсобного хозяйства площадью 1 500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. В соответствии с п.4 Постановления Администрации г.Шарыпово № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с корректировкой границ землепользования, площади ранее предоставленных земельных участков закреплены в новых границах: по <адрес>, предоставленный Нефедовский А.Г. на праве пожизненного наследуемого владения, размещения и эксплуатации жилого дома и личного подсобного хозяйства 2 237 кв.м. (п.4.15). Кроме того, ответчиком был предоставлен план границ земельного участка, который не содержит сведений о наложении границ земельного участка на смежные земельные участки. Таким образом, истцы владеют указанным земельным участком на праве собственности на протяжении более 27 лет. В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 24.03.2000, земельный участок принадлежит Нефедовский А.Г. на праве пожизненного наследуемого владения. Ответчики Воробьев являются собственниками земельного участка, площадью 1 666 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Ранее, указанный земельный участок принадлежал ФИО7, на основании типового договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности от 01.12.1989 года. Распоряжением Администрации <адрес> № от 13.10.2010 «Об уточнении характеристик земельного участка», земельный участок с кадастровым номером № имеет место положение: <адрес>, р.<адрес>, уч-к №, площадь 1 666 кв.м. Впоследствии, в связи с распоряжением Администрации г.Шарыпово № от 06.06.2011 «О предоставлении в собственность земельного участка для строительства индивидуального жилого дома», указанный земельный участок был предоставлен в собственность за плату ФИО8 Истцы по встречному иску полагают, что границы земельного участка, принадлежащего Нефедовский А.Г., не установлены, в соответствии с требованиями земельного законодательства РФ, то есть данные о характерных точках земельного участка отсутствуют. Межевой план от 20.10.2010 по уточнению местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, подготовленный инженером-землеустроителем МП «Архитектурно-планировочное бюро» г.Шарыпово ФИО12 не соответствует требованиям законодательства РФ, а именно: не содержит личные подписи всех заинтересованных лиц (собственников) или их представителей, что является нарушением прав и законных интересов смежного землепользователя и основанием для признания результатов межевания недействительными. Кроме того, межевой план, на основании которого в государственный кадастр недвижимости были внесены сведения о координатах местоположения характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ответчикам по встречному иску, не соответствует требованиям законодательства, поскольку при проведении кадастровых работ по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ответчикам по встречному иску, границы определялись не в соответствии с первичными документами об образовании земельных участков в 1991 году и границы установлены не по фактическим границам. Более того, в результате межевания, границы земельного участка истцов по встречному иску, установленные в соответствии с первоначальными документами о выделении участка, частично пересекаются с кадастровыми границами участка ответчиков по встречному иску, в результате чего площадь земельного участка с кадастровым номером №, уменьшилась на площадь наложения, границы земельного участка установлены не по фактическим границам, то есть границы, внесенные в государственный кадастр недвижимости не соответствуют на местности межевым знакам (забору). В связи с чем, Нефедовский А.Г., Нефедовской Н.Ф. просят суд признать результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, проведенного инженером-землеустроителем МП «Архитектурно-планировочное бюро» г.Шарыпово ФИО12 20.10.2010, недействительными, и исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о данном земельном участке.

Ответчики (истцы по встречному иску) несколько раз уточняли исковые требования, в конечном варианте, приводя те же доводы, просили признать результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, проведенного инженером-землеустроителем МП «Архитектурно - планировочное бюро» г. Шарыпово ФИО12 20.10.2010, недействительными и исключить из государственного кадастра недвижимости сведения об описании местоположения границ указанного земельного участка. Вернуть стороны в первоначальное положение, существующее до межевания земельного участка с кадастровым номером №, в границы, существующие на местности более пятнадцати лет, закрепленные с использованием объектов искусственного происхождения (забор, хозпостройка объект капитального строительства) и хозпостройка (не являющаяся объектом капитального строительства), отнеся границу смежных участков по точкам №, в соответствии с каталогом координат схемы расположения земельных участков, подготовленной кадастровым инженером Шарыповского отделения Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризации-Федеральное БТИ».

Судом в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истцов и ответчиков по делу, привлечены собственники смежных участков Полин А.А., Обирин А.Ф., ФИО6 (л.д.198-200), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю (л.д.222-224), Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными отношениями Администрации г. Шарыпово (л.д.237-239).

В судебном заседании истцы (ответчики по встречному иску) Воробьева Е.А., Воробьев Д.В. и его представитель Тютюнников О.В. (по доверенности) свои исковые требования поддержали, в удовлетворении встречного иска просили отказать. Суду пояснили, что изначально земельный участок выделялся ФИО7, что следует из решения городского совета народных депутатов от 21.10.1987, договора о предоставлении в бессрочное пользование от 01.12.1989. В 2010 году ФИО7 доверил ФИО8 распоряжение данным участком. Отделом Архитектуры и градостроительства выданы справки об уточнении адреса, участок был поставлен на кадастровый учет, где в кадастровом паспорте от 20.04.2010 указано, что границы земельного участка не установлены. 25.05.2010 ФИО8 заключил три договора (№, № и №) с МП «Архитектурно-планировочное бюро г. Шарыпово», на выполнение работ по межеванию, топогеодезические изыскания и по постановке участка на кадастровый учет. После этого распоряжением администрации города Шарыпово № от 13.10.2010 происходит уточнение границ земельного участка и выдается кадастровый паспорт земельного участка от 17.10.2010, где указано, что границы земельного участка соответствуют материалам межевания. Далее на основании распоряжений Администрации г. Шарыпово № от 17.01.2011 и № от 21.03.2011 данный земельный участок был предоставлен в аренду ФИО8, о чем заключен договор № от 05.04.2011. На основании распоряжения Администрации г. Шарыпово № от 06.06.2011 земельный участок продан ФИО8 на основании договора № от 04.07.2011. В 2015 году участок приобрел Воробьев Д.В. Летом 2017 года, Воробьев Д.В. пригласил сотрудников МУП «Департамент недвижимости», для того, чтобы ему на местности показали границы его земельного участка. На основании договора № от 30.08.2017 был составлен акт от 31.08.2017, которым показаны границы земельного участка Воробьев Д.В. на местности. Координаты поворотных точек, указанных в акте, соответствуют координатам, установленным при межевании в 2010 году и данным Выписки из Единого государственного реестра объектов недвижимости от 13.03.2018. В августе 2017 года было установлено, что границы земельного участка Воробьев нарушены Нефедовской. Было установлено, что один объект капитального строительства для содержания животных, находится на границе земельного участка Воробьев, а вторая постройка находится частично на земельном участке Воробьев, за который они платят налог. Сотрудники отдела Архитектуры администрации г. Шарыпово подтвердили нарушение границ земельного участка Воробьев Д.В. со стороны Нефедовской. На момент проведения межевых работ, сведения о земельном участке ответчиков в ЕГРН отсутствовали, по этой причине проводить согласование с Нефедовской необходимости не было. При внесении сведений о межевом плане в ГКН нарушений закона не установлено. Россреестр в письмах от 19.09.2018, от 28.12.2018 подтвердил, что при проверке сведений содержащихся в ЕГРН (ГКН) о земельном участке, принадлежащем Воробьев, нарушений не установлено, реестровых ошибок не выявлено. В своем обращении в Управление Росреестра по Красноярском краю, Нефедовский А.Г. приложил схему расположения земельного участка, подписанную начальником БТИ. Росреестр проверил межевое дело участка Воробьев и не нашел оснований для признания наличия реестровой ошибки. При уточнении исковых требований от 17.01.2019 Нефедовской просят установить границу по непонятным координатам от БТИ, в результате чего земельный участок Нефедовской увеличится на 180 кв.м. исходя из уточненного иска от 24.10.2018. Установление границы по предложенным Нефедовской координатам, приведет к уменьшению площади земельного участка Воробьев, что не допустимо. Согласно документам, имеющимся в материалах дела, дом Нефедовской сдавался в 1999 году. Речи не может идти о том, что забор стоит более 15 лет. Забор в настоящее время имеет железные столбы, ни одна строительная организация объекты не сдает с железными столбами, сдают с деревянными, потом уже собственники меняют столбы. В каком году производилась замена столбов и забора, документами не подтверждено. При таких обстоятельствах, требование об установлении границ на основании точек (с координатами), необоснованна, и не подтверждена результатами землеустроительных работ. Нормы по отступам от границ смежных участков были введены в 1997 году, дом у ответчиков сдавался в 1999 году, сараи строились еще позже. Следовательно, при строительстве сараев, о необходимости производить отступы от границ участков ответчикам было известно.

Ответчики Нефедовской Н.Ф., Нефедовский А.Г. и его представитель Лященко О.Г. (по доверенности, по устному ходатайству) в судебном заседании просили в удовлетворении исковых требований Воробьев отказать, встречный иск просили удовлетворить. Суду пояснили, что установленная межеванием истцов граница земельных участков является спорной, не соответствует ранее установленной границе и фактически сложившемуся с 90-х годов порядку землепользования. При проведении межевания истцами не были учтены как данные кадастрового учета, так и фактическое сложившееся землепользование, в результате чего, по неизвестным причинам, площадь земельного участка ответчиков уменьшилась почти на 300 кв.м. Землеустроительная экспертиза с целью уточнения границы земельных участков истцами не производилась. Рассмотрение настоящего дела без уточнения границы земельных участков и внесение изменений в кадастровый учет, по мнению ответчика Нефедовский А.Г., невозможно, так как невозможно определить, имеются ли у истца законные основания требовать от ответчиков устранения нарушения его права землепользования. Согласно свидетельству № № № от 04.03.1993, решением Администрации п. Дубинино № от 19.10.1992 Нефедовский А.Г., на праве собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей был предоставлен земельный участок № для строительства жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства площадью 1 500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Ответчики владеют указанным земельным участком на праве собственности более 25 лет. При выделении земельного участка были определены его границы со смежными земельными участками, при этом, на протяжении всего периода владения земельным участком, споры с владельцами соседних участков не возникали. Спорные хозяйственные постройки были возведены ответчиками в 1994 году, то есть более 20 лет назад, по согласованию с предыдущим собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. В соответствии с п. 4 Постановления Администрации г. Шарыпово № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с корректировкой границ землепользования, площади ранее предоставленных земельных участков закреплены в новых границах: по <адрес>, предоставленный Нефедовский А.Г. на праве пожизненного наследуемого владения, размещения и эксплуатации жилого дома и личного подсобного хозяйства 2237 кв.м. п. 4.15). Кроме того, ответчикам был предоставлен план границ земельного участка, который не содержит сведений о наложений границ земельного участка на смежные земельные участки. В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 24.03.2000 серии № №, выдан Шарыповским филиалом Регистрационной палаты по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории <адрес>, Нефедовский А.Г. является собственником земельного участка площадью 2237 кв.м., по адресу: <адрес>. Согласно справочной информации, указанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ (кадастровый №), как ранее уточненный, что свидетельствует о том, что нарушений землепользования установлено не было. Истец Воробьев Д.В. является собственником земельного участка, площадью 1666 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (кадастровый №). Согласно справочной информации, указанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет 12.04.2010 (кадастровый №), как ранее уточненный, что свидетельствует о том, что нарушений землепользования установлено не было. Таким образом, земельный участок истцов был поставлен на кадастровый учет на 7 лет позже, чем земельный участок ответчиков, при этом, нарушений границы земельных участков обнаружено не было. Учитывая, что согласно п.3 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, выдача разрешения на строительство строений вспомогательного использования, каковыми являются хозяйственные постройки, не требовалось, применение ст. 222 ГК РФ, которая распространяется на объекты недвижимости, невозможно. Истцы не представили доказательств того, что со стороны ответчиков имеются нарушения его прав землепользования и что эти нарушения являются существенными, что они нарушают его права и законные интересы, создают угрозу жизни и здоровью. Требования, изложенные в исковом заявлении, не подтверждают нарушение прав собственника земельного участка истца Воробьев Д.В. со стороны ответчиков Нефедовский А.Г. и Нефедовской Н.Ф., истцом не представлено доказательств, что местоположение хозяйственных построек, принадлежащих ответчикам, создает препятствия в использовании истцом своего земельного участка по прямому назначению, либо в обслуживании каких-либо построек, принадлежащих истцу. Приобретая в 2015 году дом и земельный участок, истец видел и знал о том, что на соседнем земельном участке, на границе земельных участков имеются хозяйственные постройки, данное расположение этих строений его устраивало, поскольку принял решение о совершении сделки купли-продажи. В период пользования домом и земельным участком, вплоть до обращения в суд, каких-либо претензий к Нефедовской у Воробьев Д.В. ранее не было, поэтому доводы истцов о том, что в настоящее время они ограничены в пользовании своим земельным участком и домом, в связи с расположением хозяйственных построек, находится в постоянной потенциальной опасности от возможного падения сосулек, являются несостоятельными. В любом случае, не могут быть снесены здания, сооружения, возведенные более чем за 10 лет до предъявления иска. Также ответчики пояснили суду, что в сарае на бетонной основе, содержится домашний скот, во втором некапитальном строении – пчелы (это строение летом намерены перенести в другое место).

Третьи лица в судебное заседание не явились, надлежаще уведомлены о времени и месте судебного разбирательства.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, Администрация города Шарыпово, Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными отношениями Администрации г. Шарыпово просили рассмотреть дело в отсутствие своих представителей.

В письменном отзыве представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю Ильина Е.В. (по доверенности) суду пояснила, что согласно сведениям ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, поставлен на государственной кадастровый учет 12.04.2010, площадью 1666 кв.м., с категорией земель - земли населенных пунктов, разрешенным использованием – для строительства индивидуального жилого дома и, в отношении которого зарегистрировано право общей долевой собственности Воробьев Д.В. и Воробьева Е.А. по ? каждому на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. В отношении данного земельного участка проведены кадастровые работы, то есть, установлены границы земельного участка, сведения о которых внесены в кадастр недвижимости. В ЕГРН так же содержится запись о земельном участке с кадастровым номером: №, по адресу: <адрес>, (дата постановки на учет: ДД.ММ.ГГГГ), с категорией земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения для жилого дома, декларированной площадью - 2237 кв.м., в отношении которого внесена запись о вещных правах - праве пожизненного наследуемого владения Нефедовский А.Г. Границы данного земельного участка определены без осуществления кадастровых работ, то есть, не установлены по результатам межевания, площадь земельного участка является декларированной, координаты поворотных точек не определены. Границы земельного участка считаются установленными, если описание местоположения границ земельного участка содержится в сведениях государственного кадастра недвижимости. Анализ обстоятельств, указанных в исковых заявлениях, показывает наличие между сторонами спора о границах земельных участков. Споры, возникающие между смежными землепользователями, при которых оспаривается местоположение границы, связаны с оспариванием результатов проведения межевых работ, как по процедурным основаниям, так и по основаниям несоответствия данных о границе, отраженным в межевом плане, фактическому прохождению границы. При возникновении спора между владельцами земельных участков такой спор должен быть разрешен не путем исправления реестровой ошибки, а путем установления соответствующего права либо оспаривания установленных границ земельных участков. Истцами Воробьева Д.В., Е.А. заявлены требования о сносе построек, предназначенных для содержания домашнего скота и птицы, которые возведены с нарушением положенных отступлений от границ соседнего участка. Сведения о данных постройках в ЕГРН отсутствуют. Требования истцов Нефедовский А.Г., Н.Ф. фактически направлены на изменение границ соседнего земельного участка с кадастровым номером №, исключении из государственного кадастра недвижимости сведений об описании местоположения его границ. В случае, если имеется частичное наложение земельных участков, между сторонами, по сути, существует межевой спор о границах, принадлежащих им земельных участков.

Согласно ст. 37 Федерального закона 221-ФЗ, результатом кадастровых работ кадастрового инженера является межевой план, технический план или акт обследования. В силу части 1 статьи 22 Федерального закона № 218-ФЗ документом, который содержит сведения о земельном участке, является межевой план, который составляется на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из ЕГРН о соответствующем земельном участке.

Граница одного земельного участка одновременно является границей смежного с ним иного земельного участка. Поэтому установление границ спорного земельного участка может привести к изменению границ смежных земельных участков.

В случае если границы спорного и/или смежного земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о них содержатся в ЕГРН и предоставляются в виде выписки из ЕГРН, подготавливаемой в отношении каждого земельного участка. В этом случае вопрос об установлении спорных границ должен разрешаться с учетом полученных из ЕГРН данных.

В случае отсутствия сведений как о границах спорного, так и о границах смежных земельных участков вопрос об установлении спорных границ разрешается с учетом каталогов координат, подготовленных кадастровыми инженерами и представляемых сторонами, а также на основании иных доказательств, имеющихся в деле.

Установление границ спорного земельного участка может повлечь изменение местоположения границ и размер площадей смежных земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

На основании пункта 5 части 2 статьи 14 Федерального закона № 218-ФЗ одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета являются вступившие в законную силу судебные акты.

В данном случае, материально-правовой интерес сторон исков заключается в установлении границ между земельными участками, землепользователями которых они являются.

В письменном отзыве представитель КУМИ и ЗО Администрации г. Шарыпово Широченкова Ю.Ю. (по доверенности) суду пояснила, что на основании ч. 4 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», Положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом и земельными отношениями Администрации города Шарыпово, утвержденного постановлением Администрации города Шарыпово от 09.11.2004 № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №), ФИО11, как заместителя Главы города Шарыпово, председателя КУМИиЗО имел полномочия по согласованию границ земельного участка. В связи с чем, требования о признании результатов межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, проведенного инженером-землеустроителем МП «Архитектурно-планировочное бюро» г. Шарыпово ФИО12 20.10.2010 г., не обоснованы.

Третьи лица Полин А.А., Обирин А.Ф., Обирина доказательств уважительности неявки суду не предъявили, об отложении судебного разбирательства либо рассмотрении дела в их отсутствие не заявили.

При таких обстоятельствах, в силу ст. 167 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, защита права собственности и иных вещных прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота (не только собственников, но и иных лиц).

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, самостоятельно определив способы их судебной защиты, соответствующие ст. 12 Гражданского кодекса РФ.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с ч. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Частью 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ предусмотрены случаи, когда разрешение на строительство не требуется.

Согласно пункту 3 части 17 указанной статьи в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования выдача разрешений на строительство не требуется.

Согласно п. 2.12 СНиП 2.07.01.-89 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" в районах усадебной застройки расстояние от окон жилых помещений (комнат, кухонь и веранд) до стен дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках, по санитарным и бытовым условиям должно быть не менее, как правило, 6 метров. Хозяйственные постройки следует размещать от границ на расстоянии не менее 1 м. В соответствии с п.2.19 сарай для скота и птицы следует предусматривать на расстоянии от окон жилых помещений дома: одиночные или двойные не менее 15 метров.

Согласно СП 30-102-99 5.3.3. в сельских поселениях и на территориях малоэтажной застройки городов и пригородных поселений (на которых разрешено содержание скота) допускается предусматривать на приквартирных земельных участках хозяйственные постройки для содержания скота и птицы, хранения кормов, инвентаря, топлива и других хозяйственных нужд, бани, а также - хозяйственные подъезды и скотопрогоны. Пунктом 5.3.4 предусмотрено до границы соседнего приквартирного участка расстояния по санитарно-бытовым условиям должны быть не менее: от усадебного, одно- двухквартирного И блокированного дома - 3 м с учетом требований п.4.1.5 настоящего Свода правил; от постройки для содержания скота и птицы - 4 м; от других построек (бани, гаража и др.) - 1 м; от стволов высокорослых деревьев - 4 м; среднерослых - 2 м; от кустарника - 1 м.

В соответствии с 5.3.5 постройки для содержания скота и птицы допускается пристраивать только к усадебным одно-двухквартирным домам при изоляции их от жилых комнат не менее чем тремя подсобными помещениями; при этом помещения для скота и птицы должны иметь изолированный наружный вход, расположенный не ближе 7 м от входа в дом.

Согласно Правилам землепользования и застройки муниципального образования г. Шарыпово, применительно к части муниципального образования г. Шарыпово – поселку Дубинино, утвержденных решением Шарыповского городского Совета депутатов Красноярского края от 24.07. 2007 года N 21-210 (в редакции от 27.11.2012) в зоне "Ж-1" зона "Жилая усадебной застройки", в которой находятся смежные земельные участки сторон, на приусадебном участке разрешается: строительство хозяйственных построек (бань, отдельно стоящих гаражей, сараев, теплиц, оранжерей, дворовых туалетов), встроенного в жилой дом гаража в соответствии с техническими регламентами; размещение открытой стоянки для автомашины; выращивание сельскохозяйственных культур (цветов, овощей, фруктов); индивидуальная трудовая деятельность (без нарушения принципов добрососедства). Предельные параметры разрешенного строительства таких участков: основная этажность жилых домов - не более трех этажей; площадь приусадебного земельного участка, участков для ведения садоводства, огородничества и дач - не менее 400 кв. метров, включая площадь застройки; коэффициент интенсивности использования территории - 0,07 - 0,30; коэффициент застройки территории - не более 30%; расстояние от границ соседнего участка до основных строений - 3 м, до хозяйственных и прочих строений, открытой стоянки, отдельно стоящего гаража - 1 м; расстояние для подъезда пожарной техники к жилым домам и хозяйственным постройкам - 5 - 8 м; расстояние хозяйственных от окон жилых помещений построек для мелкого скота и птицы - не менее 15 м, дворовых туалетов - не менее чем 8 - 10 м; минимально допустимая ширина улиц (проездов) между участками - 4,5 м. Кроме того по правилам использования требуется: расстояние от основных строений до отдельно стоящих хозяйственных и прочих строений должно соответствовать требованиям строительных норм и правил. Запрещается: несанкционированные рубки зеленых насаждений, неорганизованная свалка мусора.

В силу ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с частью 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Объектами земельных отношений выступают земельные участки, сформированные в соответствии с законодательством о кадастровом учете объектов недвижимости, обладающие индивидуальными характеристиками.

Согласно п. 2 ч. 1 и п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае его самовольного занятия, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

В соответствии с ч. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, в том числе к восстановлению прежней границы земельных участков, каковой является граница, внесенная в ГКН.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу абз. 2 п. 2 ст. 222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. п. 3 и 4 настоящей статьи.

На момент межевания спорного земельного участка и постановки его на государственный кадастровый учет, кадастровые отношения применительно к недвижимости, в том числе и к земельным участкам, регулировались Федеральным законом Российской Федерации N 221-ФЗ от 24.07.2007 "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о государственном кадастре недвижимости).

Согласно статье 7 указанного Федерального закона описание местоположения границ земельного участка является уникальной характеристикой объекта недвижимости, включаемой в государственный кадастр недвижимости.

В соответствии со статьей 22 Закона о государственном кадастре недвижимости, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, с заявлением в орган кадастрового учета должны быть представлены необходимые для кадастрового учета документы, в том числе межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка).

Статьей 38 поименованного Закона установлено, что межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Если в соответствии со статьей 39 настоящего Федерального закона местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

В согласовании местоположения границ от имени органа государственной власти или органа местного самоуправления вправе участвовать представитель данного органа, уполномоченный на такое согласование доверенностью, составленной на бланке данного органа и заверенной печатью и подписью руководителя данного органа. Нотариальное удостоверение этой доверенности не требуется (часть 4 статьи 39 Закон о кадастровой деятельности).

В случае отсутствия зарегистрированных в установленном законом порядке прав на земельный участок, согласование местоположения границ осуществляется с органом государственной власти или органом местного самоуправления.

В силу Правил установления на местности границ объектов землеустройства, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 688 от 20.08.2009, установление на местности границ объектов землеустройства осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости о соответствующих объектах землеустройства (пункт 2); установление на местности границ объекта землеустройства (вынос границ на местность) выполняется по координатам характерных точек таких границ (точек изменения описания границ объекта землеустройства, и деления их на части), сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости (пункт 3).

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно пунктам 1.1, 1.2 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом РФедерации по земельным ресурсам и землеустройству 08.04.1996, межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади. Установление и закрепление границ на местности выполняют при получении гражданами и юридическими лицами новых земельных участков, при купле-продаже, мене, дарении всего или части земельного участка, а также по просьбе граждан и юридических лиц, если документы, удостоверяющие их права на земельный участок, были выданы без установления и закрепления границ на местности.

Пунктами 9.1 и 9.2 указанной выше Инструкции предусмотрено, что по результатам землеустройства составляется акт (акт выноса границ земельного участка в натуре, либо акт отвода земельного участка, либо акт установления и согласования границ земельного участка).

Предоставление земель должно было производиться на основании решения уполномоченного органа государственной власти или органа местного самоуправления путем отвода земельного участка на местности с составлением и удостоверением уполномоченными на то органами чертежа границ земель участка на местности.

Из пунктов 11, 14.1 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных 17.02.2003 руководителем Федеральной службы земельного кадастра России (далее - Методические рекомендации), следует, что работы по межеванию включают в себя согласование границ с лицами, права которых могут быть затронуты при проведении межевания (собственники земельных участков, землевладельцы, землепользователи и арендаторы земельных участков, соответствующие органы государственной власти и (или) органы местного самоуправления).

В соответствии с пунктом 4 Методических рекомендаций работы по образованию новых и упорядочению существующих объектов земельных участков, как правило, включают в себя два этапа: во-первых, составление проекта территориального землеустройства, его согласование и утверждение; во-вторых, составление карты (плана) земельного участка по результатам установления границ земельного участка на местности и (или) съемки на местности частей земельного участка, занятых объектами недвижимости.

В силу пункта 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Порядок образования земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, регламентирован статьей 11.3 этого же кодекса.

Согласно пункту 6 статьи 11.9 поименованного кодекса образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные Земельным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

Как установлено судом и следует из решения Черненковского городского совета народных депутатов № от 21 октября 1987 года, акта от 01 декабря 1989 года в соответствии с приложенной выкипировкой, ФИО7 отведен земельный участок для строительства индивидуального дома (Т.1 л.д.57). 01 декабря 1989 года земельный участок под номером № в <адрес>, площадь 1500 кв.м., в силу типового договора передан ФИО7 в бессрочное пользование под строительство жилого дома на праве личной собственности, о чем составлен акт от 01.12.1989 года (Т.1 л.д.58-59,123, 124-126,127).

25.12.2001 года Глава города вынес Постановление о категории земельных участков № согласно которому, считать категорию земельных участков, предоставленных гражданам и юридическим лицам в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, собственность до 10 ноября 2001 года, землями поселений (Том № л.д.128).

21 марта 2010 года ФИО7 уполномочил ФИО8 быть его представителем по вопросам регистрации права собственности на не завершенный строительством жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, и оформления аренды на земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, №, определяя сумму, сроки и другие условия по своему усмотрению; продать указанные объекты недвижимости за цену и на условиях по своему усмотрению (л.д.60).

Федеральной кадастровой палатой Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю по запросу были представлены копии документов, на основании которых внесены сведения в ЕГРН об объекте недвижимости с кадастровым номером № на СД-Р диске (Т. 1 л.д. 102,120), которые распечатаны в материалы дела на бумажном носителе (Т. 1 л.д. 122-155).

07.04.2010 года ФИО8 обратился в Территориальный отдел № г.Шарыпово, в Орган кадастрового учета в Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Красноярскому краю, с заявлением о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в КК № (Том № л.д.122).

12.04.2010 года Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии приняла решение № № о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости с кадастровым номером № (Том № л.д.130).

Согласно акту от 16.04.2010 года, кадастровая стоимость земельного участка № составляет 118 860 рублей (Том № л.д.131).

Согласно справок Отдела архитектуры и градостроительства Администрации г. Шарыпово №-А и №-А от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок, указанный в типовом договоре о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от 01 декабря 1989 года по адресу: <адрес>, земельный участок № и объект недвижимости: земельный участок с кадастровым номером №, имеющий адрес: <адрес>, <адрес>, являются одним и тем же объектом недвижимости (Т.1 л.д.60,61,134).

12 апреля 2010 года Глава города уполномочил доверенностью ФИО12 представлять интересы МО «город Шарыпово Красноярского края» в Управлении Роснедвижимости по Красноярскому краю, Управлении Федерального агентства, кадастра объектов недвижимости по Красноярскому краю и их структурных подразделениях, с предоставлением права подписывать и подавать требуемые заявления, том числе, на внесение изменений в разрешенное использование и местоположение земельных участков (Т. 1 л.д.133).

06.05.2010 года ФИО12 от имени МО «город Шарыпово Красноярского края» подала заявление в Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Красноярскому краю Территориальный отдел № г.Шарыпово о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости с кадастровым номером № (Том № л.д.132).

13 мая 2010 года Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) было принято решение №№ о внесении изменения в № (Том № л.д.137).

Администрацией города Шарыпово 13.10.2010 было вынесено распоряжение № об уточнении характеристик земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером № местоположение земельного участка: <адрес>; площадь 1666 кв.м;, разрешенное использование: для строительства индивидуального жилого дома (Том № л.д.151).

Акт согласования местоположения границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью земельного участка 1666 кв.м. подписал (согласовал) руководитель КУМИ и ЗО Администрации г. Шарыпово ФИО11 13.10.2010, на основании распоряжения Администрации г.Шарыпово №-к от ДД.ММ.ГГГГ (Том 1 л.д.150).

На момент внесения изменений в сведения об описании местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, по заявлению о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости от 27.10.2010 №), в государственном кадастре недвижимости отсутствовали сведения о зарегистрированных в установленном законом порядке правах на указанный земельный участок.

Согласно ч. 4 ст. 39 закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», Положению о КУМИ и ЗО Администрации г. Шарыпово, утвержденному постановлением Администрации города Шарыпово от 09.11.2004 № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №), ФИО11, как заместитель Главы города Шарыпово, председатель КУМИ и ЗО имел полномочия по согласованию границ земельного участка (Т. 2 л.д. 1-8).

20.10.2010 года кадастровым инженером-землеустроителем МП «Архитектурно-планировочное бюро» ФИО12 был подготовлен межевой план в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> по заказу ФИО8 (Том № л.д.140-149).

15 ноября 2010 года Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) было вынесено решение № № о внесении изменения в сведения о земельном участке с кадастровым номером № (Том № л.д.154).

15.11.2010 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю был утвержден акт определения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1666 кв.м., стоимостью 132 013,84 рублей (Том № л.д.155).

Действуя в рамках представленных полномочий, ФИО8 по договору от 04 июля 2011 года приобрел в собственность земельный участок с кадастровым номером №. Согласно данных кадастрового паспорта, площадь земельного участка по состоянию на 20 апреля 2010 года была равна 1 500 кв.м. По результатам межевых работ, проведенных по заявке ФИО8 от 25 мая 2010 года, распоряжения Администрации г. Шарыпово № от 13 октября 2010 года об уточнении характеристик земельного участка, в кадастровый паспорт от 17 ноября 2010 года внесены изменения площади – 1666 кв.м. (Т.1 л.д.62-79,51,42-44).

Из свидетельств о государственной регистрации права от 12 февраля 2015 года следует, что на основании договора купли-продажи от 03 февраля 2015 года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (Далее – ЕГРН) сделаны записи о принадлежности по ? доли в праве общей долевой собственности Воробьев Д.В. и Воробьева Е.А. на жилой дом и земельный участок, кадастровый (условный) №, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства индивидуального жилого дома, общая площадь 1666 кв.м, адрес (местоположение) объекта: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес> (Т.1 л.д.12,8-10).

Согласно сведениям ЕГРН об объекте недвижимости, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, дата присвоения кадастрового номера № - ДД.ММ.ГГГГ, дата присвоения кадастрового номера № – ДД.ММ.ГГГГ, площадью 1666 кв.м., с категорией земель - земли населенных пунктов, разрешенным использованием - для строительства индивидуального жилого дома, в отношении которого зарегистрировано право общей долевой собственности Воробьев Д.В. и Воробьева Е.А. по ? доле каждому на основании договора купли-продажи от 03.02.2015. В отношении данного земельного участка проведены кадастровые работы, то есть, установлены границы земельного участка, сведения о которых внесены в кадастр недвижимости (Том № л.д.42-44, 103-113, 182-193).

Из представленных стороной ответчика (истцов по встречному иску) документов следует, что земельный участок № площадью 0,15 га выделен Нефедовский А.Г. решением профкома разреза «Березовский-1» от 15 августа 1991 года. Типовой договор о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отдельном земельном участке по адресу: <адрес>, №, Нефедовский А.Г. заключил 30 октября 1990 года. Разрешение на строительство № действительно до 30 октября 1993 года. 15 февраля 1999 года Нефедовский А.Г. принял от застройщика двухэтажный одноквартирный жилой <адрес>, построенный на основании договора № от 15 июня 1995 года. Право собственности зарегистрировано 24 марта 2000 года. Соглашение об установлении долей жилого дома, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, подписано Нефедовский А.Г. и Нефедовской Н.Ф. 27 апреля 2007 года (л.д.169-174).

Согласно свидетельству на собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей ККР № № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании решения Администрации п. Дубинино № от 19 октября 1992 года, Нефедовский А.Г. на праве пожизненного наследуемого владения был предоставлен земельный участок № для строительства жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1 500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (Т.1 л.д.36).

В соответствии с п. 4.15 постановления Администрации г. Шарыпово № от 10 февраля 2000 года, по <адрес>, предоставленный Нефедовский А.Г. на праве пожизненного наследуемого владения, размещения и эксплуатации жилого дома и личного подсобного хозяйства, в связи с корректировкой границ землепользования площади ранее предоставленных земельных участков, закрепить в новых границах – 2 237 кв.м. К постановлению приложен план границ участка с описанием границ смежных землепользователей и геодезическими данными по состоянию на 31 января 2000 года (Т.1 л.д.37-39).

Из свидетельства о государственной регистрации права пожизненного наследуемого владения серии № № следует, что правообладателем земельного участка площадью 2237 кв.м по адресу: <адрес>, является Нефедовский А.Г., о чем в ЕГРН 24 марта 2000 года сделана запись регистрации № (Т.1 л.д.40).

31 августа 2017 года, в соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ подряда на выполнение кадастровых работ по заявке Воробьев Д.В. о проведении работ по выносу в натуру поворотных точек земельного участка, определении на местности, согласно сведений ГНК, месторасположения координат отдельных поворотных точек земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> (№), составлен акт сдачи межевых знаков на сохранность (Т.1 л.д.80-81,81-88).

27.09.2018 был составлен акт на разбивку границ участка по адресу: <адрес> № инженером-геодезистом МУП «Департамента недвижимости» г.Шарыпово, ФИО13, заказчиком которого является Воробьев Д.В. Разбивка произведена методом полярных координат, в натуре углы закреплены деревянными кольями. Чертеж-схема разбивки прилагается (Том № л.д.220).

В судебном заседании ФИО13, инженер-геодезист МУП «Департамент недвижимости» г. Шарыпово, по чертежу-схеме разбивки поворотных точек от 27.09.2018 пояснил, что разбивка была произведена методом полярных координат, в натуре углы закреплены деревянными кольями. Чертеж схемы разбивки и координаты поворотных точек составлены в соответствии с данными кадастрового учета. Вынос точек в натуру также производился в соответствии с данными кадастрового учета. Измерения производились электронным тахеометром. По результатам проведения указанных работ выяснилось, что произошло наложение границ земельного участка Нефедовской на земельный участок Воробьев, а именно: объект не капитального строительства находится на границе смежных участком, угол строение на 69 см. заходит на смежный участок; объект кап.строительства (сарай) находится на границе смежных земельных участков, а скат крыши на 60 см. заходит на сторону земельного участка Воробьев.

Процедура проведения разбивки границ участка отражена на видеозаписи, просмотренной в судебном заседании (Т. 2 л.д. 50).

Из акта обследования земельных участков, принадлежащих сторонам по делу, следует, что 24 ноября 2017 года при визуальном осмотре земельного участка по <адрес>, было зафиксировано проведение работ по выносу в натуру поворотных точек земельного участка, а именно кольями закреплены углы в натуре земельного участка и проведена нить определяющая границу земельного участка по <адрес> (Договор № подряда на выполнение кадастровых работ от 30.08.2017, Акт от 31.08.2017). Также было установлено, что часть хозяйственной постройки, возведенной на земельном участке по <адрес>, выходит за границу соседнего земельного участка по <адрес>. В ходе осмотра выявлено несоответствие нормируемого минимального расстояния по санитарно - бытовым условиям - 1 м от стены хозяйственной постройки, расположенной на земельном участке по <адрес>, до границы соседнего земельного участка по <адрес>, а также скат крыши хозяйственной постройки не ориентирован на свой земельный участок (п. 7.1 Свод правил СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* и п. 6.7 Свод правил СП 53.13330.2011 *СНиП 30-02-97*. Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения» Актуализированная редакция СНиП 30-02-97*. В связи с ограничением доступа на земельный участок по <адрес>, определить содержится ли мелкий скот и птица в вышеуказанной хозяйственной постройке, не предоставляется возможным. Согласно п. 7.1 Свод правил СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* «...допускается блокировка жилых домов, а также хозяйственных построек на смежных приусадебных земельных участках по взаимному согласию домовладельцев с учетом противопожарных требований, приведенных в разделе 15 настоящего Свода правил. Указанные нормы распространяются и на пристраиваемые к существующим жилым домам хозяйственные постройки» (Т.1 л.д.15-20,159-160).

Из письменного сообщения Администрации г. Шарыпово от 04 декабря 2017 года в адрес заявителя Воробьев Д.В. помимо изложенных в акте от 24 ноября 2017 года сведений следует, что собственнику земельного участка по адресу: <адрес> направлено рекомендательное письмо о соблюдении градостроительного законодательства при строительстве надворных построек, а также построек для содержания мелкого скота и птицы. Дополнительно сообщено, что согласно п. 7.1 Свод правил СП -2.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* «...допускается блокировка жилых домов, а также хозяйственных построек на смежных приусадебных земельных участках по взаимному согласию домовладельцев с учетом противопожарных требований, приведенных в разделе 15 настоящего Свода правил. Указанные нормы распространяются и на пристраиваемые к существующим жилым домам хозяйственные постройки». Для урегулирования конфликта рекомендовано обратиться с исковым заявлением в суд (л.д.13-14,21-22).

Аналогичные сведения содержит акт осмотра 14 мая 2018 года земельного участка по адресу: <адрес> (Т.1 л.д.181).

15.12.2017 года Воробьев Д.В., Воробьева Е.А. направили претензию Нефедовский А.Г., Нефедовской Н.Ф. по месту их жительства: <адрес>, чтобы последние в 30-дневный срок с момента получения претензии переместили свои постройки от границ их земельного участка на расстояние установленное действующим законодательством. Заказная корреспонденция возвратилась Воробьев, в связи с истечением срока хранения (Том № л.д.23-25).

Согласно сведениям ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером: №, по адресу: <адрес>, (дата постановки на учет: 30.11.2003), с категорией земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для жилого дома, площадью - 2237 кв.м., в отношении которого внесена запись о вещных правах - праве пожизненного наследуемого владения Нефедовский А.Г. от 24.03.2000 года №. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (Том № л.д.41-43,115-119, 182-193).

03.09.2018 года Нефедовский А.Г. обратился в Управление Россреестра по Красноярскому краю с заявлением о несогласии с внесением в ЕГРН сведений о земельных участках, так как границы земельного участка принадлежащего ему, не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства РФ, то есть данные о характерных точках земельного участка отсутствуют. Разногласия о границе земельных участков возникли в результате межевого плана подготовленного с нарушением норм действующего законодательства инженером-землеустроителем МП «Архитектурно-планировочное бюро» г. Шарыпово ФИО12 (Том № л.д.212).

Из ответа Управления Росреестра по Красноярскому краю 19.09.2018 № Нефедовский А.Г., следует, что в результате проверки документов, представленных для государственного кадастрового учета изменений земельного участка с кадастровым номером №, оснований для приостановления (отказа) в осуществлении кадастрового учета изменений выявлено не было. При проверке сведений ЕГРН об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № наличие технической ошибки в таких сведениях не установлено. Исходя из описанной в обращении ситуации, есть основание полагать, что местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, установлено с ошибкой при проведении кадастровых работ (Том № л.д.213-218).

Истцы Нефедовской представили в качестве доказательства схему расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, составленную Шарыповским отделением Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризации-Федеральное БТИ», пояснив, что обратились в БТИ для межевания своего земельного участка, в результате выяснилось, что имеется наложение смежных земельных участков сторон по делу, в связи с чем, проведение межевания земельного участка не было завершено (Т. 1 л.д. 201-202).

Из схемы расположения на кадастровом плане территории земельного участка принадлежащего Нефедовский А.Г. площадью 2 417 кв.м. кв.м. с кадастровым номером № №), он фактически расположен по следующим координатам: <данные изъяты> Местоположение границы данного земельного участка определены согласно результатам полевых работ. На указанной схеме, местоположение земельного участка, принадлежащего Воробьев с кадастровым номером № определено согласно сведениям ГКН. Из указанной схемы усматривается пересечение смежных земельных участков (Том № л.д. 201-202, т. 2 л.д. 34 и оборот).

Данная схема расположения земельных участков не является допустимым и надлежащим доказательством по гражданскому делу, поскольку результаты проведенного стороной истца (ответчика по первоначальному иску) отсутствуют.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации и Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пунктах 45, 46 совместного Постановления от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.

Наличие допущенных при возведении строения нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для удовлетворения требования о его сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений.

При этом к существенным нарушениям строительных норм и правил относятся неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

Бремя доказывания обстоятельств нарушения права и обоснованность избранного способа защиты права лежит на лице, заявившем иск, в том числе обстоятельств, свидетельствующих о существующей реальной угрозе жизни и здоровью.

Материалами дела подтверждено, что спорные строения, возведенные Нефедовский А.Г., расположены на границе смежных земельных участков, одно строение частично расположено на участке Воробьев (на расстоянии менее 1 метра до границы земельного участка, принадлежащего на праве собственности Воробьев Д.В. и Е.А.), что противоречит СНиП 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", а также Правилам землепользования и застройки муниципального образования г. Шарыпово применительно к поселку Дубинино.

Кроме того, сарай для содержания домашнего скота, расположен на расстоянии менее 4-х метров от границы смежного земельного участка, принадлежащего Воробьев, что противоречит СП 30-102-99; скат крыши на 60 см. направлен на смежный участок.

Доказательств нарушения ответчиками Нефедовскими А.Г.,Н.Ф., иных норм и правил при возведении указанных построек, истцами по первоначальному иску не представлены.

То обстоятельство, что в сарае, который расположен на расстоянии менее 4 метров от границы земельного участка, ответчики Нефедовской содержат домашний скот, не исключает иных способов защиты нарушенного права, поскольку сам по себе сарай может быть использован и для других целей.

Также не представлено доказательств того, что в результате эксплуатации сарая для содержания домашнего скота, водосток талых вод и осадки с кровли попадают на участок Воробьев, а имеющиеся в материалах дела фотографии, этих обстоятельств не подтверждают.

Более того, нарушение строительных норм в части того, что скат кровли сарая, направлен в сторону участка истцов, подлежит устранению путем установки водоотливов и снегозадерживающих устройств, однако в судебном заседании истцы возражали относительно устройства сливов и снегозадерживающих устройств на крыше сарая ответчиков, настаивали на сносе строения.

Кроме того, указанные объекты были построены Нефедовской более 15-ти лет до момента обращения Воробьев с указанным иском в суд, предыдущими собственниками смежного земельного участка каких-либо возражений относительно места расположения построек, Нефедовской не предъявлялось. При приобретении земельного участка в собственность, истцы Воробьев видели расположение спорных строений, при этом приобрели данный земельный участок.

При таких обстоятельствах, само по себе несоблюдение требований СНиПа 2.07.01-89, которые воспроизведены в СП 4.13130.2013, при возведении постройки ответчика в части соблюдения расстояния 1 метр до границы смежного земельного участка, а также требований СП 30-102-99 в части содержания скота и птицы в помещении, расположенном на расстоянии менее чем 4 метра от смежной границы, не может являться безусловным основанием для удовлетворения иска о сносе построек, поскольку решение о сносе строения является крайней мерой, допускаемой при существенном нарушении строительных норм и реальной угрозе жизни и здоровью граждан.

Нахождение строений с нарушением установленных отступов, само по себе не свидетельствует о нарушении прав истцов Воробьев исходя из положений ст. 304 ГК РФ, не является обстоятельством, затрудняющим пользование истцом своим земельным участком. Суд полагает, что исходя из бремени доказывания, истцы не представил достаточных достоверных доказательств нарушения прав истцов действиями ответчиков по возведению сараев либо наличия реальной угрозы от такого нарушения, не обосновали противоправный характер действий ответчиков, в результате которых они, как собственники земельного участка, претерпевают неблагоприятные последствия нарушения своих прав. Истцы Воробьев не доказали нарушения нормальной инсоляции земельного участка, вследствие расположения ската крыши на их участок, как и других реальных нарушений их прав.

При таких обстоятельствах, снос строений в данном случае не может быть признан соразмерным способом защиты, допущенному нарушению.

Исходя из изложенного, исковые требования Воробьев Д.В. и Воробьева Е.А. о сносе построек, не подлежат удовлетворению.

Оценив доказательства по делу в совокупности, суд не усматривает нарушений требований законодательства, действующего при проведении межевания земельного участка с кадастровым №, в связи с чем, не имеется законных оснований для признания результатов межевания указанного земельного участка недействительными, и об исключении из Государственного кадастра недвижимости сведений о границах данного участка.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, истцами Нефедовской не доказано допустимыми доказательствами, фактическое расположение спорных земельных участков, существующее до межевания земельного участка с кадастровым номером №, в связи с чем, требование о возврате сторон в положение, существующее до межевания земельного участка, путем переноса границы смежных участков по точкам №, согласно каталогу координат схемы расположения земельных участков БТИ, также является необоснованным и не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Воробьев Д.В., Воробьева Е.А. к Нефедовский А.Г., Нефедовской Н.Ф. о сносе двух построек, находящихся на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, на границе с земельным участком (частично на земельном участке) с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, - отказать.

В удовлетворении исковых требований Нефедовский А.Г., Нефедовской Н.Ф. к Воробьев Д.В., Воробьева Е.А. о признании незаконным результатов межевания земельного участка с кадастровым номером №, об исключении из Государственного кадастра недвижимости сведений о границах данного земельного участка, о возврате стороны в положение, существующее до межевания земельного участка с кадастровым номером №, путем переноса границы смежных участков по точкам № согласно каталогу координат схемы расположения земельных участков Шарыповского отделения Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризации-Федеральное БТИ», - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Шарыповский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Шарыповского городского суда

Красноярского края:                         М.Ю. Бриткова