34RS0007-01-2021-002400-03 дело 2а-1207/2021
Судья Щелконогова С.С. дело № 33а- 7278/2021
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
7 июля 2021 года г. Волгоград
Судебная коллегия по административным делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего судьи Балашовой И.Б.,
судей Сергеева С.С., Камышниковой Н.М.,
при ведении протокола помощником судьи Болкуновой Т.Д.
с участием прокурора отдела прокуратуры Волгоградской области Карташова Д.М.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области к Шерер Е.В. об установлении административного надзора
по апелляционной жалобе ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области
на решение Тракторозаводского районного суда г.Волгограда от 11 мая 2021 года которым постановлено:
административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 9 УФСИН России по Волгоградской области» об установлении административного надзора в отношении Шерер Е.В. – удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении Шерер Е.В., <.......> года рождения, сроком на <.......> лет – по 10 октября 2029 года.
Установить в отношении Шерер Е.В., <.......> года рождения, в период срока административного надзора административные ограничения:
- обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц;
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
В удовлетворении административных исковых требований об установлении Шерер Евгению Владимировичу административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации свыше двух раз в месяц – отказать.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Камышниковой Н.М., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
начальник Федерального казенного учреждения исправительной колонии № 9 УФСИН России по Волгоградской области (далее - ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области) обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении Шерер Е.В. освобождаемого из мест лишения свободы, имеющего непогашенную судимость за тяжкое преступление, совершенного при опасном рецидиве, и возложении на него административных ограничений.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе административный истец оспаривает законность и обоснованность постановленного судом решения, просит его изменить, удовлетворив исковые требования в полном объеме.
В возражениях на апелляционную жалобу участвующий в деле прокурор просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу административного истца без удовлетворения.
Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора отдела прокуратуры Волгоградской области Карташова Д.М., полагавшего необходимым судебный акт оставить без изменения, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со статьей 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) в полном объеме, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не усматривает.
В соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Закон об административном надзоре), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.
Согласно части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
В соответствии с частью 2 статьи 3 Закона об административном надзоре, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
На основании части 1 и 2 статьи 4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
В силу пункта 2 части 1 статьи 5 вышеназванного закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, совершивших преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Из материалов дела видно, что Шерер Е.В. осужден приговором Кузьминского районного суда города Москвы от 17 августа 2018 года за совершение преступления, предусмотренного пунктами «<.......> Российской Федерации, к наказанию в виде <.......> лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.10).
Из приговора усматривается, что Шерер Е.В. отбывает наказание за совершение тяжкого преступления при наличии в действиях опасного рецидива.
Шерер Е.В. подлежит освобождению 10 октября 2021 года.
Из характеристики осужденного Шерер Е.В. следует, что он ранее судим, отбывает наказание в ФКУ ИК – 9 УФСИН России по Волгоградской области с 04 апреля 2019 года; в колонию прибыл из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Кировской области; вину в совершенном преступлении в судебном заседании признал полностью, в содеянном раскаивается; по прибытию в колонию был приобщен к общественно-полезному труду, трудился в дневальном отряде, к труду относился добросовестно; за добросовестный труд и примерное поведение постановлением Тракторозаводского районного суда города Волгограда от 23 апреля 2020 года переведен из колонии строгого режима в колонию поселение; после перевода на участок колонии поселения при ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области свое поведение и отношение к порядку отбывания наказания не изменил, в настоящее время трудится на должности свиновода 3 разряда на участке подсобное хозяйство при УКП ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области, к труду относится добросовестно; выполняет программы психологической коррекции своей личности, участвует в психологических тестах и тренинга; из проводимых с ним бесед выводы делает для себя правильные; принимает участие в общественной жизни колонии и отряда; имеет твердые жизненные цели порвать с преступным прошлым и честно трудиться на свободе, дружеские отношения поддерживает с осужденными положительной направленности поведения.
Из справки о взысканиях и поощрениях усматривается, что осужденный Шерер Е.В. за время отбывания наказания в местах лишения свободы имеет 4 поощрения, 1 взыскание.
Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд первой инстанции, учитывая положения Закона об административном надзоре, пришел к правильному и обоснованному выводу об установлении в отношении Шерер Е.В. административного надзора.
Срок административного надзора не превышает срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, поскольку в силу подпункта "г" части 3 статьи 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, с учетом положений статьи 15 УК РФ, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Установленные судом административные ограничения определены в соответствии с требованиями закона, с учетом данных о личности Шерер Е.В. и его поведения в период отбывания наказания, поэтому оснований для их изменения не усматривается.
При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат обстоятельств, свидетельствующих о нарушении судом норм материального и процессуального права, в связи с чем, не могут служить основанием для отмены либо изменения постановленного по делу решения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 308-311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Тракторозаводского районного суда г.Волгограда от 11 мая 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области без удовлетворения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий судья
Судьи:
<.......>
<.......>
<.......>
<.......>
<.......>
<.......>
<.......>
<.......>
<.......>
<.......>
<.......>
<.......>
<.......>
<.......>
<.......>
<.......>
<.......>
<.......>
<.......>
<.......>
<.......>
<.......>
<.......>
<.......>
<.......>
<.......>
<.......>
<.......>
<.......>
<.......>
<.......>
<.......>
<.......>
<.......>
<.......>
<.......>
<.......>
<.......>
<.......>
<.......>
<.......>
<.......>
<.......>
<.......>
<.......>
<.......>
<.......>
<.......>
<.......>