Решение по делу № 2-1881/2022 от 18.02.2022

05RS0№-28

Дело № 2-1881/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 ноября 2022 года                                                                           г. Махачкала

Советский районный суд г.Махачкалы в составе: председательствующего судьи Гаджиева Х.К., при помощнике судьи Метревели Ц.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Наметуллаевой Наргили Мамедалиевны к ГКУ «Жилище», Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РД (далее – Минстрой РД), Администрации ГОсВД «город Дербент» о взыскании расходов за наем жилого помещения, штрафа и компенсации морального вреда,

установил:

Наметуллаева Н.М. обратилась в суд с иском к ГКУ «Жилище», Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РД (далее – Минстрой РД), Администрации ГОсВД «город Дербент» о взыскании расходов за наем жилого помещения, указав в обоснование иска, что на основании технического паспорта № от 18.11.1999 г. являлась собственником жилого помещения в виде квартиры общей площадью 84, 80 кв.м., расположенной по адресу: РД, г. Дербент, ул. Ленина, д. 6, кв. 5 Б.

Согласно предварительному договору мены жилых помещений № № от 25 марта 2017 года государственное казенное учреждение Республики Дагестан «Жилище» обязуется предоставить ей взамен изымаемого жилого помещения, находящегося по адресу: РД, <адрес> «Б», другое жилое помещение, благоустроенное применительно к условиям городского округа «город Дербент», в котором расположен аварийный многоквартирный жилой дом, отвечающее установленным жилищным законодательством требованиям, общей площадью не менее 84,80 кв.м.

Согласно абз. 2 ст. 2 Республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в РД в 2013 - 2017гг.» все мероприятия по переселению граждан должны быть реализованы до 1 сентября 2017 года.

Из соглашения от ДД.ММ.ГГГГ № – ПС о передаче Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан некоторых функций государственному казенному учреждению Республики Дагестан «Жилище», следует, что Министерство строительства, архитектуры и ЖКХ РД передает, а ГКУ РД «Жилище» принимает исполнение функций по реализации республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Дагестан» до 1 сентября 2017 года.

Исполнителем реализации программы переселения граждан из аварийного жилого фонда этапа 2016 - 2017 гг. является Министерство строительства, архитектуры и ЖКХ, а заказчиком и уполномоченным органом по выплате гражданам денежной компенсации за наем жилых помещений за период строительства многоквартирных домов является ГКУ РД «Жилище».

В соответствии с соглашением Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан и ГКУ РД «Жилище» № от 14.07.2017г. Министерство строительства, архитектуры и ЖКХ РД обязуется предоставить ГКУ РД «Жилище» в третьем квартале 2017 года финансовые средства в размере 30 120 000 руб. для осуществления выплат денежной компенсации за наем жилых помещений гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда на территории городского округа «город Дербент».

Согласно распоряжению Правительства Республики Дагестан от 13.07.2017 г. № 244-р следует, что в целях компенсации расходов собственником помещений в аварийных многоквартирных домах за наем жилья в период строительства многоквартирных домов на территории городского округа «город Дербент» в рамках реализации этапа 2016-2017гг. республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в РД в 2013 – 2017 гг.» установлена ежемесячная выплата за наем жилья в размере 11 500 руб. в месяц на семью.

Этим же распоряжением Министерство строительства, архитектуры и ЖКХ РД обязали заключить соглашения с арендодателями и производить оплату за наем жилья.

Таким образом, Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан и ГКУ РД «Жилище» приняли на себя обязательства по возмещению гражданам, переселяемым из аварийного и ветхого жилья на период строительства многоквартирных домов о муниципальной адресной программе №Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского округа «город Дербент» на 2014 – 2017гг.».

При этом свои обязательства Министерство строительства, архитектуры и ЖКХ и ГКУ РД «Жилище» надлежащим образом не исполнили, строительство многоквартирного дома по <адрес> было завершено только в 2019 году, акт приема-передачи жилого помещения в виде квартиры был подписан 02.09.2019г. Весь период строительства дома, начиная с 01.04.2017г. по сентябрь 2019 года истица была вынуждена проживать на съемной квартире, оплачивая арендную плату в размере 15 000 рублей в месяц, в то время как ГКУ РД «Жилище» произвело истице выплаты по возмещению расходов за наем жилья лишь до сентября 2017 года.

Таким образом, по вине ответчиков истица понесла расходы в размере 360 000 рублей (24 мес.* 15 000 руб.), расчетный период с 1 сентября 2017 года по 1 сентября 2019 года.

Причиненный по вине ответчиков моральный ущерб, заключающийся в каждодневных душевных переживаниях, связанных с необходимостью изыскивать денежные средства для аренды жилого помещения, а также неопределенностью с датой передачи жилья в строящемся доме, истица оценила в 100 000 рублей.

Просит суд взыскать с ответчика ГКУ РД «Жилище» расходы за наем жилого помещения в размере 360 000 рублей за период с 1 сентября 2017 года по 1 сентября 2019 года, штраф в размере 180 000 рублей, компенсацию морального ущерба и расходы на услуги представителя в размере 30 000 рублей.

В уточненных исковых требованиях просит взыскать с ГКУ РД «Жилище» в пользу истца расходы, понесенные на представителя в размере 30.000 рублей.

В возражениях на исковое заявление представитель ГКУ «Жилище» просит в удовлетворении иска отказать.

В судебное заседание надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела истец Наметуллаева Н.М., ее представитель Абдулхаликов К.М., в суд не явились, причин уважительности своей неявки не сообщили.

Представитель ответчика ГКУ РД «Жилище» Аллахкулиева А.Н. в судебное заседание не явилась, направила заявление, в котором просит суд рассмотреть дело без ее участия, приложив к нему заявление о фальсификации доказательств по делу.

Представитель ответчика Минстрой РД по доверенности Мирзоев Л.Н. в судебное заседание не явился, направив заявление о рассмотрении дела без его участия.

Представитель ответчика Администрации г. Дербента в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав письменные материалы по делу, суд приходит к следующему.

В пункте 33 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом" перечислены основания для признания жилого помещения непригодным для проживания.

Если многоквартирный дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то гражданин вправе рассчитывать на предоставление ему другого жилого помещения либо на возмещение за изымаемое жилое помещение. Выбор любого из названных способов остается за собственником жилого помещения (п. 3 ст. 2, ч. 3, п. 2 ч. 6 ст. 16, ст. 20.15 Закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ; разд. II Обзора от 29.04.2014; п. 12 Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.12.2019).

Порядок изъятия жилого помещения расписан в статье 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ).

В рамках муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории ГО «город Дербент» на 2014-2017 годы», утвержденной решением Собрания депутатов городского округа «город Дербент» от 14 апреля 2016 г. № было предусмотрено переселение граждан, в том числе в доме, в котором у истца была квартира.

Из материалов дела следует, что на основании технического паспорта № от 08.10.2014 г. истец являлся собственником жилого помещения в виде квартиры общей площадью 59, 10 кв.м., расположенной по адресу: РД, <адрес>.

Согласно предварительному договору мены жилых помещений № А от ДД.ММ.ГГГГ государственное казенное учреждение Республики Дагестан «Жилище» обязуется предоставить ей взамен изымаемого жилого помещения, находящегося по адресу: РД, <адрес> «Б», другое жилое помещение, благоустроенное применительно к условиям городского округа «город Дербент», в котором расположен аварийный многоквартирный жилой дом, отвечающее установленным жилищным законодательством требованиям, общей площадью не менее 84, 80 кв.м.

Истица Наметуллаева Н.М., предъявила требования к ответчику ГКУ РД «Жилище» о взыскании расходов за наем жилого помещения, указав в обоснование на то, что ответчик ГКУ РД «Жилище», взятые на себя распоряжением Правительства Республики Дагестан от 13.07.2017 г. № 244-р обязательства перед истцом за оплату найма жилого помещения не выполнил.

В обоснование заявленных требований истец сослался на заключенные договора найма жилого помещения от 01.09.2017, 01.08.2018 и 01.07.2019, между Алиевым Энвербеком Байрамовичем и Наметуллаевой Наргили Мамедалиевной, а также расписки о получении денежных средств от 01.07.2019, 01.08.2018 и 01.09.2019 по вышеуказанным договорам за наем жилого помещения.

В соответствии с абзацем 1 статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (часть 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

С целью проверки доводов стороны ответчика и устранения сомнений в совершении сделок в указанные в договоре найма и расписке о получении денежных средств даты судом была назначена технико-криминалистическая экспертиза, проведение которой поручено экспертам МЮ РФ ФБУ «ДЛСЭ».

Согласно заключению эксперта от 28.09.2022 года №834/1-2 установить, соответствует ли время исполнения подписей от имени Наметуллаевой Н.М. в представленных на исследование договорах найма жилых помещений от 01.09.2017, 01.08.2018, 01.07.2019 и расписках о получении денежных средств 01.09.2019, 01.08.2018 и 01.07.2019 по указанным договорам, заключенным между Алиевым Энвербеком Байрамовичем и Наметуллаевой Наргили Мамедалиевной, датам указанным в них, не представляется возможным по причинам, указанным в исследовательской части заключения (см. п.п. 6.2, 6.3).

Время учинения рукописных записей в договорах и подписей от имени Алиева Э.Б. в договорах и расписках о получении денежных средств не соответствует датам, указанных в них. Они учинены после января 2022 года.

Заключение эксперта от 28.09.2022 года №834/1-2, выполненное МЮ РФ ФБУ «ДЛСЭ» составлено специалистом в данной отрасли, имеющим специальное образование, указанное заключение соответствует требованиям Федерального закона "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", эксперт предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, квалификация эксперта сомнений не вызывает.

В силу положений статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации экспертное заключение является важным видом доказательств по делу, поскольку оно отличается использованием специальных познаний и научными методами исследования. В то же время, суд при наличии в материалах рассматриваемого дела заключения эксперта должен учитывать и иные добытые по делу доказательства и дать им надлежащую оценку.

Экспертные заключения оцениваются судом по его внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого отдельно взятого доказательства, собранного по делу, и их совокупности с характерными причинно-следственными связями между ними и их системными свойствами.

Суд оценивает экспертное заключение с точки зрения соблюдения процессуального порядка назначения экспертизы, соблюдения процессуальных прав лиц, участвующих в деле, соответствия заключения поставленным вопросам, его полноты, обоснованности и достоверности в сопоставлении с другими доказательствами по делу.

В материалах дела отсутствуют доказательства, представленные лицами, участвующими в деле опровергающие вышеприведенные выводы эксперта. Обстоятельства, на основании которых можно усомниться в правильности или обоснованности заключения судебной экспертизы, не установлены.

Поскольку, вышеуказанным заключением установлено, что в указанные истцом даты договора найма жилого помещения от 01.09.2017, 01.08.2018 и 01.07.2019, между Алиевым Энвербеком Байрамовичем и Наметуллаевой Наргили Мамедалиевной не заключались и не подписывались.

В связи с вышеуказанными обстоятельствами судом было предложено стороне истца представить суду иные доказательства, свидетельствующие о факте найма истцом жилого помещения, а также понесенные истцом расходы по найму жилья.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Применительно к вышеуказанной норме закона, с учетом требований относимости, допустимости и достоверности (ст. ст. 59-60 ГПК РФ) стороной истца таких доказательств суду не представлено.

При этом, представленные стороной истца доказательства: договора найма жилого помещения от 01.09.2017, 01.08.2018 и 01.07.2019; расписки о получении денежных средств от 01.07.2019, 01.08.2018 и 01.09.2019 опровергают доводы истца о том, что фактически заключение договоров и расписок было совершено в указанные ими периоды, а также понесенные расходы по найму жилья.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований Ниматуллаевой Н.М. к ГКУ РД «Жилище» о взыскании расходов за наем жилого помещения в размере 360 000 рублей за период с 1 сентября 2017 года по 1 сентября 2019 года.

Поскольку в удовлетворении основных требований Ниматуллаевой Н.М. о взыскании расходов по договору найма было отказано, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения производных требований о взыскании штрафа и компенсации морального ущерба, судебных расходов, как не основанные на законе.

Кроме того, требование о компенсации морального вреда и взыскании штрафа не подлежат удовлетворению, поскольку спорные правоотношения не подпадают под регулирование Закона «О защите прав потребителей», ведь ответчик не является изготовителем, исполнителем или продавцом, а доказательств причинения морального вреда не представлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Определением Советского районного суда г. Махачкалы от 26.04.2022 года по делу была назначена судебная строительная экспертиза.

03.10.2022 года начальником МЮ РФ ФБУ ДЛСЭ было заявлено ходатайство о возмещении расходов за проведение судебной экспертизы в размере 28 900 рублей.

Поскольку в удовлетворении исковых требований Нимутуллаевой Н.М. было отказано, суд полагает необходимым взыскать расходы за проведение вышеуказанной судебной экспертизы с Ниматуллаевой Н.М. в пользу МЮ РФ ФБУ «ДЛСЭ» в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

В удовлетворении исковых требований Наметуллаевой Наргили Мамедалиевны к ГКУ «Жилище», Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РД, Администрации ГОсВД «город Дербент» о взыскании расходов за наем жилого помещения, штрафа и компенсации морального вреда, расходов на представителя, отказать.

Взыскать с Наметуллаевой Наргили Мамедалиевны (ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт серии 8201 № от 07.11.2001 года) в пользу ФБУ Дагестанская ЛСЭ Минюста России (ИНН: 0560015063, КПП: 057301001) расходы за проведение судебной экспертизы № от 28.09.2022 года в размере 28 900 (двадцать восемь тысяч девятьсот) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной формулировке.

Мотивированное решение составлено 29 ноября 2022 года.

Председательствующий                                                                    Х.К. Гаджиев