Решение по делу № 2-1267/2018 от 04.04.2018

Дело № 2- 1267/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Пермь                            14 августа 2018 года

Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Катаева О.Б.,

при секретаре Сухановой М.С.,

с участием представителей истца Глушковой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ворсина А. А. к Департаменту земельных отношений администрации г. Перми о признании договора аренды заключенным на неопределенный срок,

У С Т А Н О В И Л:

Ворсин А.А. обратился в суд с иском к Департаменту земельных отношений администрации г. Перми о признании договора №... аренды земельного участка от (дата), площадью 800 кв.м. с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: <АДРЕС>, между администрацией г. Перми, в лице начальника начислений и договоров управления арендных отношений Департамента имущественных отношений Чернатынской Т.М. и Ворсиным А.А., заключенным на неопределенный срок и действующим с (дата).

Требования мотивированы тем, что по постановлению Главы города Перми от (дата) за №... Ворсину А.А. предоставлен данный земельный участок по адресу: <АДРЕС> аренду на 2 года, под строительство индивидуального жилого дома за счет городских земель. (дата) между Администрацией г. Перми и Ворсиным А.А. заключен договор аренды земельного участка. Срок действия договора с (дата) по (дата). (дата) между Администрацией г. Перми и истцом вновь заключен договор №...О аренды данного земельного участка.

(дата) Ворсин А.А. обратился в Департамент земельных отношений администрации г. Перми с просьбой предоставить земельный участок в аренду на новый срок.

(дата) №... начальником Департамента земельных отношений администрации г. Перми дан ответ, в котором указано, что договор аренды земельного участка от (дата) №... считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

(дата) истцом поданы документы в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю на государственную регистрацию договора аренды земельного участка площадью 800 кв.м., расположенного по адресу: <АДРЕС>. Сообщением от (дата) №... ему было отказано в государственной регистрации, так как представленный договор аренды, в соответствии с действующим законодательством, в ЕГРП ранее зарегистрирован не был, а, следовательно, является не заключенным. (дата) государственная регистрация прав приостановлена.

Истец с 2002 года и до настоящего времени постоянно и открыто пользуется земельным участком, оплачивает арендную плату за пользование земельным участком. С момента окончания срока договора аренды и до настоящего времени арендодатель никаких претензий по поводу пользования земельным участком, не заявлял требований об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов, в том числе об освобождении земельного участка к Ворсину А.А. не предъявлялось, оплачивал арендные платежи, иным лицам земельный участок не предоставлялся, участок используется истцом по назначению. Своевременно продлить срок договора аренды земельного участка истец не мог в связи с трудоустройством в районе Крайнего севера с 2006 года.

В судебное заседание истец Ворсин А.А. не явился, извещен.

Представитель истца в судебном заседании требования поддержала по изложенным в иске доводам. Дополнительно суду пояснила, что в связи с отсутствием договора аренды земельного участка Управление Росреестра по Пермскому краю отказывает в регистрации дома.

Представитель ответчика Департамента земельных отношений Администрации г. Перми в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Представлен письменный отзыв, в котором в удовлетворении требований просит отказать.

Определением суда от (дата) к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, Управление извещено.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца.

Согласно ст. 610 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок.

В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок (п. 2).

Согласно ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

В судебном заседании исследованными доказательствами установлено, что на основании постановления Главы города Перми от (дата) №... Ворсину А.А. предоставлен в аренду на 2 года (на период строительства) земельный участок площадью 800 кв.м под строительство индивидуального жилого дома по <АДРЕС> за счет городских земель. Ворсин А.А. обязан зарегистрировать право аренды земельного участка и право собственности на строение по окончании строительства жилого дома (л.д. 11-12).

(дата) между администрацией г. Перми и Ворсиным А.А. заключен договор аренды земли №.... В соответствии с договором истцу предоставлен в аренду земельный участок, имеющий кадастровый №..., расположенный по адресу: <АДРЕС>, площадью 800 кв.м под строительство жилого дома сроком на 2 года с (дата) по (дата) (л.д. 13-14).

На основании постановления администрации г. Перми от (дата) №... Ворсину А.А. предоставлен в аренду на 3 года земельный участок по адресу: <АДРЕС>, площадью 800 кв.м. Ворсин А.А. обязался зарегистрировать договор аренды земельного участка, право аренды и право собственности на строение по окончании строительства жилого дома (л.д. 15-16).

На основании постановления администрации г. Перми от (дата) №... между администрацией г. Перми и Ворсиным А.А. заключен договор аренды земли от (дата) №.... Срок действия договора (дата) по (дата) (л.д. 17-20).

(дата) Департаментом земельных отношений Администрации г. Перми на обращение Ворсина А.А. сообщено, что договор аренды земельного участка от (дата) №... считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

(дата) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю отказало Ворсину А.А. в государственной регистрации договора аренды земельного участка №... от (дата). В качестве основания для отказа указано, что представленный договор в ЕГРП ранее зарегистрирован не был, следовательно, является незаключенным (л.д. 27).

(дата) Ворсин А.А. обратился в Департамент земельных отношений Администрации г. Перми с заявлением о предварительном согласовании земельного участка.

(дата) Департаментом земельных отношений Администрации г. Перми в адрес Ворсина А.А. было направлено уведомление о возврате заявления в связи с тем, что документы, удостоверяющие (устанавливающие) права на жилой дом, если право на жилой дом не зарегистрировано в ЕГРП, не представлены (л.д. 7).

В материалы дела стороной истца представлены: кадастровый паспорт объекта незавершенного строительства от (дата) (л.д. 21), технический паспорт домовладения от (дата) (л.д. 22-24), копии платежных документов, подтверждающих внесение арендных платежей (л.д. 29-37).

Анализируя представленные сторонами доказательства, суд считает, что истцом избран неверный способ защиты нарушенного права.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", договор аренды государственного или муниципального имущества может быть возобновлен на неопределенный срок в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 621 ГК РФ, если этот договор заключен до вступления в силу закона, требующего обязательного проведения торгов для заключения договора аренды (статья 422 ГК РФ).

Таким образом, договор аренды государственного или муниципального имущества может быть возобновлен на неопределенный срок в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 621 ГК РФ, если этот договор заключен до вступления в силу закона, требующего обязательного проведения торгов для заключения договора аренды (статья 422 ГК РФ).

Договор аренды земельного участка заключен между истцом и ответчиком до вступления в силу норм Земельного кодекса Российской Федерации, в частности статьи 39.6 ЗК РФ, регулирующих вопросы заключения нового договора аренды земельного участка без проведения торгов.

Согласно п. 2 статьи 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. Как установлено ни одна из сторон договора не отказалась от договора. При этом закон или не возлагает на арендодателя безусловной обязанности в этом случае оформлять продолжающиеся отношения письменным договором. Не предусмотрено это и договором. Между тем арендатор вправе обратиться суд с требованием о понуждении арендодателя заключить договор аренды на новый срок.

Истец, обратившись в суд, просит признать договор аренды земельного участка заключенным на неопределенный срок. Однако, как следует из представленных документов, договор аренды земельного участка заключен с истцом на определенный срок, а п. 2 ст. 621 ГК РФ устанавливает именно возобновление договора аренды.

Кроме этого суд учитывает и то обстоятельство, что сам ответчик в своих ответах истцу считает договор аренды возобновлённым на неопределенный срок.

Пунктом 1 статьи 1 ГК РФ закреплены принципы гражданского законодательства, одним из которых, в частности, является обеспечение восстановления нарушенных прав.

При таких обстоятельствах, поскольку арендодатель – ответчик и арендатор Ворсин А.А. считают договор аренды земельного участка возобновленным на неопределенный срок права истца ответчиком не нарушены, в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Ворсина А. А. к Департаменту земельных отношений администрации г. Перми о признании договора №... аренды земельного участка от (дата), площадью 800 кв.м. с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: <АДРЕС>, между администрацией г. Перми, в лице начальника начислений и договоров управления арендных отношений Департамента имущественных отношений Чернатынской Т.М. и Ворсиным А. А., заключенным на неопределенный срок и действующим с (дата) отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд путем подачи жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

(Мотивированное решение составлено 21 августа 2018 года)

<.....>

<.....> Судья                     Катаев О.Б.