Решение по делу № 2-1342/2022 от 27.01.2022

Дело 2-1342/2022г.

Решение

Именем Российской Федерации

01 марта 2022 г.                                  г.Махачкала.

Ленинский районный суд города Махачкалы РД в составе:

председательствующего судьи - Магомедрасулова Б.М.,

при секретаре – Маламагомедовой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Багомедовой ФИО6 к администрации г. Махачкалы о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> указав, что она является членом с/т. «Дагнефть» с ДД.ММ.ГГГГ и за ней закреплен земельный участок №. Указанные сведения подтверждаются членской книжкой садовода. Архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Управлением по делам архивов администрации <адрес>, подтверждается, что за Багамедовой закреплен земельный участок № в с/т. «Дагнефть». За земельный участок она производила платежи по налогам. Распоряжением от 16.09.2021г. утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового №, границы установлены в соответствии с требованиями законодательства.

Ответчик в удовлетворении обращения о предоставлении в собственность спорного земельного участка отказал, по причине не предоставления сведений о праве заявителя на приобретение земельного участка в собственность без проведения торгов.

В судебное заседание истица – ФИО2, будучи надлежаще извещена о времени и месте рассмотрения дела, не явилась, обратилась с заявлением о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель истца – ФИО1 просил удовлетворить исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика на основании доверенности ФИО4 в судебное заседание явился, в удовлетворении иска просил отказать по основаниям отказа.

Третье лицо – управление Росреестра по РД, будучи надлежаще извещено о месте и времени рассмотрения дела, не направило своего представителя. Судом дело рассмотрено а соответствии ст.167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 3 пункт 9.1 Закона РФ "О введении в действие Земельного Кодекса РФ", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства:

-испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

-данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до ДД.ММ.ГГГГ;

-гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.    

По делам данной категории юридически значимым обстоятельством является время предоставления земельного участка для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан.

Согласно архивной справке от 18.11.2019г. в списке членов садоводческого товарищества «Дагнефть» значится ФИО2, номер участка №.

Как видно из членской книжки садовода ФИО2 принята в члены с/т. «Дагнефть» на основании протокола № площадь участка 500 кв.м.

Из квитанций оплаты следует, что ФИО2 оплачивала налоги за земельный участок №, расположенный в <адрес>».

Таким образом, установлено, что ФИО2 является членом с/т. «Дагнефть», который создан до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998г. "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан". Она на законных основаниях владеет спорным участком №, расположенным на территории указанного СНТ, использует участок по его целевому назначению - для ведения садоводства.

Распоряжением №-СРЗУ от 16.09.2021г. истице утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории со следующими характеристиками: кадастровый квартал – №; площадь 500 кв.м.; по адресу: <адрес>, с/т. «Дагнефть», уч. №, категория земель – земли населенных пунктов.

Согласно выписке из ЕГРН земельному участку №, расположенному по адресу: <адрес> присвоен кадастровый №.

23.12.2021г. администрацией <адрес> ФИО2 отказано в предоставлении муниципальной услуги «Предоставление в собственность, безвозмездное пользование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, без проведения торгов» в отношении земельного участка № по адресу: <адрес> в связи с отсутствием документов подтверждающих право на приобретение земельного участка без проведения торгов.

Согласно статье 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты гражданских прав.

В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом некоммерческого объединения, вправе самостоятельно (или через представителя) обратиться в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления с заявлением и приложением соответствующих документов, а затем обратиться в Росреестр.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена упрощенная административная процедура оформления права собственности на земельный участок, расположенный на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

При вышеизложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что администрацией <адрес> необоснованно отказано истцу в предоставлении земельного участка в собственность и не находит препятствий для признания за истцом права собственности на земельный участок.

В соответствии с ч. 1 ст. 33.1 ГПК РФ при обращении в суд с заявлением, содержащим несколько связанных между собой требований, из которых одни подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, другие - в порядке административного судопроизводства, если разделение требований невозможно, дело подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.

Аналогичное правило содержится и в ч.1 ст.16.1 КАС РФ, в соответствии с которой при обращении в суд с заявлением, содержащим несколько связанных между собой требований, из которых одни подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, другие – в порядке административного судопроизводства, если разделение требований невозможно, дело подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.

Поскольку ФИО2 предъявлено несколько требований, одно из которых подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства, а другое – в порядке гражданского судопроизводства, разделение требований невозможно, учитывая названные выше нормы закона, дело подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2, удовлетворить.

Признать отказ №.17-МФЦ-12816/21 администрации ГОсВД «<адрес>» от 23.12.2021г. в предоставлении ФИО2 бесплатно в собственность земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, незаконным.

Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 500 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 01 марта 2022г.

Мотивированное решение составлено 05 марта 2022г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД в течение месяца со дня составления в мотивированном виде.

Председательствующий                  Магомедрасулов Б.М.

УИД: 05RS0031-01-2022-001150-21