Решение по делу № 2а-1876/2018 от 03.08.2018

    Дело №а-1876/2018

    Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

3 сентября 2018 года                                                                                           <адрес>

Судья Магасского районного суда Республики Ингушетия Белхароев Т.А.,

при секретаре Бородиной В.В.,

с участием административного истца Парагульговой М.Б.,

представителя МВД России по <адрес> Чаниева Ю.А., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Парагульговой М. Б., Парчиевой Р. А., Парчиева М. А., Парчиев А. А., Парчиева Д. А., Парчиева М. А. к МВД России по <адрес> о признании незаконными действий, выразившихся в отказе в продлении срока действия статуса вынужденного переселенца, обязании восстановить и продлить срок действия статуса вынужденного переселенца,

УСТАНОВИЛ:

Административные истцы обратились в суд с указанным административным исковым заявлением, в котором просят признать незаконными действия МВД России по <адрес>, выразившиеся в отказе в продлении срока действия статуса вынужденных переселенцев, обязать восстановить и продлить срок действия статуса вынужденных переселенцев.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что МВД по <адрес> по итогам рассмотрения заявлений административных истцов Парагульговой М.Б., Парчиевой Р.А., Парчиева М.А., Парчиева А.А., Парчиева Д.А., Парчиева М.А. принято решение об отказе в продлении срока действия вынужденного переселенца в связи с выплатой последними компенсации в размере 135 030 рублей, за утраченное жилье и имущество в Чеченской Республике. Данное решение административные истцы считают незаконным и необоснованным. Ссылаются на то, что Управлением не принят во внимание тот факт, что полученная компенсация была несоразмерна утраченному жилью.

В судебном заседании административный истец Парагульгова М.Б. требования поддержала, просила их удовлетворить по мотивам, изложенным в административном исковом заявлении. Остальные административные истцы, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явились.

Представитель МВД России по РИ Чаниев Ю.А. требования административных истцов не признал, просила отказать в их удовлетворении по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 4 ст. 5 Закона «О вынужденных переселенцах» от ДД.ММ.ГГГГ N 4530-I статус вынужденного переселенца предоставляется на пять лет. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий принимают меры, по обеспечению обустройства вынужденного переселенца и членов его семьи на новом месте жительства на территории Российской Федерации.

Согласно п. 49 Приказа ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ N 218 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по предоставлению статуса вынужденного переселенца и продлении срока его действия" (далее - Административный регламент) для продления срока действия статуса вынужденного переселенца заявителем не позднее истечения срока предоставления статуса в территориальный орган по месту учета подается заявление о продлении срока действия статуса и документы, указанные в пунктах 17.2, 17.3 Административного регламента.

Из содержания приведенных норм следует, что статус вынужденного переселенца по своему характеру является срочным и утрачивается по истечении срока предоставления, если соответствующим уполномоченным органом по контролю и надзору в сфере миграции не принято решение о его продлении на каждый последующий год. При этом для продления срока действия статуса вынужденного переселенца необходима подача соответствующего заявления.

Из материалов дела следует, что административные истцы являлись вынужденными переселенцами из Чеченской Республики. Срок действия статуса вынужденных переселенцев им продлен до ДД.ММ.ГГГГ, согласно отметкам в удостоверениях вынужденного переселенца.

На заявление административных истцов о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца Управление по вопросам миграции МВД по <адрес> уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № сообщило, что административные истцы утратили статус вынужденного переселенца в связи с выплатой им компенсации в рамках постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 135, 030 рублей за утраченное жилье имущество в Чеченской Республике. Решением от ДД.ММ.ГГГГ удостоверения вынужденных переселенцев признаны недействительными.

Результат рассмотрения заявления административных истцов о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца в уведомлении не изложен.

В судебном заседании представитель административного ответчика пояснил, что фактически административным истцам отказано в продлении срока действия статуса вынужденного переселенца, в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ неправильно сформулировано, что получение компенсации за утраченное жилье имущество в Чеченской Республике явилось основанием для отказа в продлении срока действия статуса.

Представителем административного ответчика также представлена выписка из базы «Компенсация» УВМ МВД по <адрес> из которой следует, что административным истцам Парагульговой М.Б., Парчиеву Д.А., Парчиеву А.А., Парчиеву М.А., Парчиевой Р.А., Парчиеву М.А., Парчиеву А.З. ДД.ММ.ГГГГ в составе семьи Парагульговой М.Б. выплачена компенсация за утраченное жилье и имущество в Чеченской Республике в размере 135, 030 рублей.

Факт получения компенсации административные истцы не оспаривали.

Согласно п.п. 1,3 ч. 5 ст. 5 Закона «О вынужденных переселенцах» от ДД.ММ.ГГГГ N 4530-I срок действия статуса вынужденного переселенца продлевается территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, на каждый последующий год по заявлению вынужденного переселенца при наличии одновременно следующих оснований: вынужденный переселенец и (или) члены семьи вынужденного переселенца, в том числе не имеющие статуса вынужденного переселенца, не являются нанимателями жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилого помещения на территории Российской Федерации; неполучение вынужденным переселенцем и (или) членами семьи вынужденного переселенца, имеющими статус вынужденного переселенца, долговременной беспроцентной возвратной ссуды на строительство (приобретение) жилья до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, оспариваемое решение соответствует нормам действующего законодательства о вынужденных переселенцах, нарушений прав и законных интересов административных истцов со стороны МВД по РИ, не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 226-227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Парагульговой М. Б., Парчиевой Р. А., Парчиева М. А., Парчиев А. А., Парчиева Д. А., Парчиева М. А. к МВД России по <адрес> о признании незаконными действий, выразившихся в отказе в продлении срока действия статуса вынужденного переселенца, обязании восстановить и продлить срок действия статуса вынужденного переселенца оставить без удовлетворения.

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия через Магасский районный суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий:

Копия верна:

Судья

Магасского районного суда РИ                                                                       Т.А. Белхароев