Решение по делу № 2-4958/2023 от 27.09.2023

УИД - 05RS0018-01 -2023-008401 -22

Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 ноября 2023 года                                                                      <адрес>

Кировский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе

председательствующего судьи – Магомедова М.Г.,

при секретаре судебного заседания – Магомедгаджиевой А.М.,

с участием помощника прокурора <адрес> Мусаева Р.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления имущественных и земельных отношений <адрес> к Чуруевой Эльмире Амирсолтановне об истребовании жилого помещения из чужого незаконного владения и выселении,

установил:

Управление имущественных и земельных отношений <адрес> обратилось в суд с исковыми требованиями Чуруевой Эльмире Амирсолтановне об истребовании жилого помещения из чужого незаконного владения и выселении.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что в соответствии с пунктом 1.1 Положения об Управлении имущественных и земельных отношений <адрес>, утвержденного решением Собрания депутатов городского округа с внутригородским делением «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № (далее -Положение), Управление имущественных и земельных отношений <адрес> (далее - Управление) является отраслевым (функциональным) органом Администрации <адрес>, созданным в целях реализации муниципальной политики в сфере имущественных и земельных отношений, в том числе управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности <адрес>, земельными участками, осуществления функций по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, отнесенных к компетенции <адрес> законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Дагестан и муниципальными правовыми актами.

Согласно подпункту 3 пункта 2.2 Положения целью деятельности Управления являются, в том числе выполнение от лица Администрации функций по решению вопросов местного значения в области имущественных, земельных отношений на территории <адрес>.

В соответствии с подпунктом 42 пункта 3.1 Управление осуществляет контроль за сохранностью и использованием имущества, находящегося в собственности <адрес>, при выявлении нарушений принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации необходимые меры по их устранению и привлечению виновных лиц к ответственности

Согласно подпункту 63 пункта 3.1 Положения Управление выступает в судебных органах в качестве истца, ответчика и третьего лица от имени Управления, обращается в судебные органы за защитой муниципальных интересов <адрес>.

В рамках проведения выездных комиссионных проверок использования муниципальных жилых помещений Управлением установлен факт самовольного занятия гр. Чуруевой Эльмирой Амирсолтановной жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, мкр Эльтав, <адрес>, площадью 45 кв.м., кадастровый № (далее - жилое помещение).

Жилое помещение приобретено администрацией <адрес> за счет бюджетных средств целевого финансирования в рамках реализации республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в <адрес> в 2013-2017 годах».

На жилое помещение в установленном порядке зарегистрировано право собственности за муниципальным образованием «<адрес>», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРП) от ДД.ММ.ГГГГ (запись регистрации в ЕГРН№ от ДД.ММ.ГГГГ).

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ Управление сообщило Чуруевой Э.А. о необходимости освобождения незаконно занимаемого жилого помещения.

Указанные требования истца об освобождении жилого помещения Чуруева Э.А. добровольно не исполнила.

Договорные отношения между сторонами в установленном законом порядке не возникали. Характер и условия пользования собственник ответчику не определял.

Владение и пользование жилым помещением ответчик осуществляет без предусмотренных законом оснований.

Поскольку жилое помещение принадлежит на праве собственности МО «<адрес>», бремя содержания жилого помещения в силу положений ст. 210 ГК РФ несет Администрация городского округа с внутригородским делением «<адрес>». Также проживание ответчика в указанном жилом помещении препятствует органу местного самоуправления реализации полномочий собственника.

На основании изложенного истец просит:

Истребовать жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, мкр Эльтав. <адрес>, л. 46. <адрес>. площадью 45 кв. м.. кадастровый № из чужого незаконного владения Чуруевой Эльмиры Амирсолтановны.

    Выселить Чуруеву Эльмиру Амирсолтановну из принадлежащего Администрации городского округа с внутригородским делением «<адрес>» жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, мкр Эльтав, <адрес>, л. 46. <адрес>. площадью 45 кв.м., кадастровый № без предоставления другого жилого помещения.

Истец Управление имущественных и земельных отношений <адрес> надлежаще извещено о времени и месте рассмотрения дела в судебное своего представителя не направило, в исковом заявлении просит о рассмотрении дела в случае неявки в судебное заседание представителя о рассмотрении дела без участия их представителя.

Ответчик Чуруева Э.А., надлежаще извещена о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, о причинах неявки в судебное заседание суд не известила.

Третье лицо администрация ГОсВД «<адрес>» в судебное заседание своего представителя не направило, был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела.

Согласно п. 2.1 ст. 113 ГПК РФ, органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные органы и организации, являющиеся сторонами и другими участниками процесса, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий лишь посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в указанный в части третьей настоящей статьи срок, если суд располагает доказательствами того, что указанные лица надлежащим образом извещены о времени и месте первого судебного заседания. Такие лица, получившие первое судебное извещение по рассматриваемому делу, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 57 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующих использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов", по смыслу части 2.1 статьи 113 ГПК РФ, частей 1 и 6 статьи 121 АПК РФ, части 8 статьи 96 КАС РФ под получением первого судебного извещения или первого судебного акта лицом, участвующим в деле, иным участником процесса следует понимать получение, в том числе по электронной почте, судебного извещения либо вызова в предварительное судебное заседание, судебное заседание и (или) копии определения по делу (например, определения о принятии искового заявления к производству и возбуждении производства по делу, назначении времени и места судебного заседания, об отложении судебного разбирательства, а для лица, вступившего (привлеченного) в процесс после возбуждения производства по делу, - определения об удовлетворении ходатайства о вступлении в дело, определения о привлечении в качестве третьего лица либо заинтересованного лица к участию в деле; для лица, не участвовавшего в деле, но обжаловавшего принятый в отношении его прав и обязанностей судебный акт, - определения о принятии апелляционной (кассационной) жалобы, определения о передаче кассационной, надзорной жалобы, представления вместе с делом для рассмотрения в судебном заседании).

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

С учетом положений ст. 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства.

Суд, изучив исковое заявление, выслушав заключение помощника прокурора, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, пришел к следующему выводу.

Как установлено в судебном заседании, в рамках проведененных выездных комиссионных проверок использования муниципальных жилых помещений Управлением установлен факт самовольного занятия Чуруевой Эльмирой Амирсолтановной жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, мкр Эльтав, <адрес>, площадью 45 кв. м., кадастровый №.

Из искового заявления и материалов дела, следует, что жилое помещение приобретено администрацией <адрес> за счет бюджетных средств целевого финансирования в рамках реализации республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в <адрес> в 2013-2017 годах».

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что право собственности на жилое помещение зарегистрировано за муниципальным образованием «<адрес>», запись регистрации в ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из приложенного к материалам дела копии уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №-ОГ-2840/23, следует, что Управление имущественных и земельных отношений <адрес> направило уведомление Чуруевой Э.А. о необходимости освобождения незаконно занимаемого жилого помещения.

Указанные требования истца об освобождении жилого помещения Чуруева Э.А. добровольно не исполнила.

Договорные отношения между сторонами в установленном законом порядке не возникали. Характер и условия пользования собственник ответчику не определял.

В соответствии с п.6 ст. 8.1 Гражданского кодекса РФ, зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином.

На основании ст. 209 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 288 Гражданского кодекса РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу п.1 ст. 30 Жилищного кодекса РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Исходя из требований ч. 2 ст. 292 Гражданского кодекса РФ, переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

Согласно ч. 1 ст. 31 Жилищного кодекса РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В соответствии с п.1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии с пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.

Согласно пункту 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика.

Доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП.

В соответствии Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество -юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Согласно пункту 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Согласно п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» в соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 ЖК РФ).

Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 ЖК РФ).

При этом судам следует учитывать, что положения части 4 статьи 3 ЖК РФ о недопустимости произвольного лишения жилища, под которым понимается лишение жилища во внесудебном порядке и по основаниям, не предусмотренным законом, действуют в отношении любых лиц, вселившихся в жилое помещение.

Следует обратить внимание на то, что принцип недопустимости произвольного лишения жилища действует только в отношении граждан, владеющих жилищем на законных основаниях. Таким образом, к гражданам, проживающим в самовольно занятом помещении, правила ст. 3 ЖК РФ о неприкосновенности жилища не подлежат применению.

Согласно статье 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным данным Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда. К жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения (пункт 1 части 1 статьи 92 ЖК РФ).

В соответствии со статьей 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта РФ либо в связи с избранием на выборные должности в орган государственной власти или органа местного самоуправления.

Частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса РФ установлено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 Кодекса и ч.2 настоящей статьи.

Согласно части 1 статьи 1 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан (часть 2 статьи 1 Жилищного кодекса РФ).

Судом также установлено и следует из материалов дела, ответчик Чуруева Э.А., не имеет каких-либо имущественных обязательств с истцом или иной договоренности относительности пользования указанным имуществом.

При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. ст. 17, 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, поскольку ответчик Чуруева Э.А. не является собственником спорного жилого помещения, не имеет права на спорное жилое помещение, ни устно, ни письменной - никакой договоренности с собственником жилого помещения о предоставлении ее в наем не имеет, нарушает право пользования жилым помещением собственника, суд приходит к выводу о незаконном проживании ответчика в спорном жилом помещении истца.

В соответствии с требованиями ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Бремя доказывания указанных обстоятельств лежало на истце, представленные им доказательства отвечают требованиям ст.ст. 59-60 ГПК РФ, они стороной ответчика вопреки ч.1 ст.56 ГПК РФ не опровергнуты и не представлены суду доказательства их подложности или несоответствия действительности.

В связи с тем, что ответчик, надлежаще извещенный о месте и времени судебного заседания не явился, свои возражения не представил, суд лишен возможности опровергнуть доводы истца о невыполнении ответчиком своих обязательств и в силу положений ст. 68 ГПК РФ вынужден согласиться с доводами истца.

Таким образом, оценив представленные сторонами доказательств с позиций ст.ст. 59-60, 67 ГПК РФ, суд пришел к выводу, что вышеприведенные доказательства подтверждают, что исковые требования Управления имущественных и земельных отношений <адрес> являются обоснованными, следовательно, иск необходимо удовлетворить.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 и 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Управления имущественных и земельных отношений <адрес> удовлетворить.

Истребовать жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, мкр Эльтав. <адрес>, л. 46. <адрес>, площадью 45 кв.м. кадастровый № из чужого незаконного владения Чуруевой Эльмиры Амирсолтановны.

    Выселить Чуруеву Эльмиру Амирсолтановну из принадлежащего Администрации городского округа с внутригородским делением «<адрес>» жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, мкр Эльтав, <адрес>, л. 46. <адрес>, площадью 45 кв.м., кадастровый № без предоставления другого жилого помещения.

Ответчик вправе подать в Кировский районный суд <адрес>, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                                                                   М.<адрес>