Решение по делу № 2-1953/2023 от 09.01.2023

                   16RS0051-01-2023-000163-14

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Патриса Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, Республика Татарстан, 420081 тел. (843) 264-98-00

http://sovetsky.tat.sudrf.ru     е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Казань

02 ноября 2023 года                                                Дело № 2-1953/2023

    Советский районный суд города Казани в составе

    председательствующего судьи М.И. Амирова

    при секретаре судебного заседания Д.Т. Бурлаковой,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исполнительного комитета муниципального образования города Казани к ФИО6, ФИО7 об обязании освободить самовольно занятый земельный участок, взыскании неустойки,

    установил:

    Исполнительный комитет муниципального образования города Казани обратился в суд с иском к ФИО6, ФИО7 об обязании освободить самовольно занятый земельный участок, взыскании неустойки.

В обоснование иска указано, что земельный участок площадью 1170 кв.м, расположенный по адресу: г. Казань, Советский район, <адрес изъят>, кадастровый номер <номер изъят> принадлежит на праве общей долевой собственности ответчикам. По результатам муниципального земельного контроля установлено, что на данном земельном участке расположен дом, гараж, деревянная хозяйственная постройка, капитальная беседка, парники, участок огорожен. Также установлено, что путем ограждения, возведения хозяйственной постройки, деревянной хозяйственной постройки, части гаража дополнительно используется земельный участок площадью 229 кв.м из земель неразграниченной государственной собственности.

Исполнительный комитет муниципального образования города Казани с учетом неоднократного изменения предмета иска просит обязать ФИО6, ФИО7 освободить самовольно занятый земельный участок площадью 231 кв.м, прилегающий к земельному участку с кадастровым номером <номер изъят>, расположенный по адресу: г. Казань, Советский район, <адрес изъят>, путем сноса ограждения в течение 30 дней со дня вступления законную силу судебного акта; взыскать с ответчиков на случай неисполнения решения суда в установленный срок денежную сумму в размере по 5 000 рублей с каждого за каждый день просрочки по истечении 30 дней со дня вступления законную силу судебного акта и до фактического исполнения.

    В судебное заседание представитель Исполнительного комитета муниципального образования города Казани не явился, извещен.

    Ответчики о времени и месте рассмотрения дела извещены, в судебное заседание не явились, не сообщив при этом об уважительных причинах своей неявки, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили, в связи с чем суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства в соответствии со статьями 233 - 234 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани», привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, в судебное заседание представителя не направило, извещено.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, установив нормы права, подлежащие применению при разрешении данного дела, суд приходит к следующему.

    Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности – применительно к вопросам исполнения земельного законодательства – возникают у лица из актов государственных органов, которые предусмотрены в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей, а также из договоров и подлежат государственной регистрации в установленном порядке.

    В соответствии с частью 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV данного Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

    Согласно части 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Согласно статье 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 данного Кодекса.

    Согласно статье 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

    В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

    Суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

Из материалов дела следует, что земельный участок площадью 1170 кв.м, расположенный по адресу: г. Казань, Советский район, <адрес изъят>, кадастровый номер <номер изъят>, принадлежал на праве общей долевой собственности ответчикам (по 1/2 доле).

В ходе проведенного 27 сентября 2022 года МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» выездного обследования земельного участка установлено, что на данном земельном участке расположен дом, капитальный гараж, хозяйственная постройка, парник, территория ограждена забором.

Также установлено, что путем ограждения, возведения части капитальной хозяйственной постройки дополнительно используется земельный участок площадью 64 кв.м из земель неразграниченной государственной собственности.

В ходе проведенного 22 декабря 2022 года МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» выездного обследования земельного участка установлено, что на данном земельном участке расположен дом, капитальный гараж, парники, территория ограждена забором.

Также установлено, что путем ограждения, возведения хозяйственной постройки, деревянной хозяйственной постройки, части гаража дополнительно используется земельный участок площадью 229 кв.м из земель неразграниченной государственной собственности.

Указанные обстоятельства также зафиксированы в акте от 14 февраля 2023 года.

В ходе рассмотрения дела земельный участок <номер изъят> был снят с кадастрового учета, из него 20 марта 2023 года образованы земельный участок <номер изъят> площадью 781+/-9 кв.м и земельный участок <номер изъят> площадью 401+/-7 кв.м. Указанные земельные участки принадлежали ответчикам на праве общей долевой собственности (по 1/2 доле).

Ответчики обращались в МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» с заявлением о перераспределении земельных участков. Письмом от 12 сентября 2023 года комитет отказал в удовлетворении заявления, рекомендовал вернуть границы земельного участка в первоначальное состояние путем исправления реестровой ошибки, поскольку вследствие размежевания земельного участка <номер изъят> (на земельные участки <номер изъят> и <номер изъят>) жилой дом и постройки оказались размещены одновременно на двух земельных участках.

В ходе рассмотрения дела земельные участки <номер изъят> и <номер изъят> объединены в земельный участок <номер изъят>.

Согласно сведениям ЕГРН указанный земельный участок <номер изъят> площадью 1 182+/-12 кв.м расположен по адресу: г. Казань, Советский район, <адрес изъят>. Кадастровый номер присвоен 02 октября 2023 года. Земельный участок принадлежит ответчикам на праве долевой собственности.

В ходе проведенного 30 октября 2023 года МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» выездного обследования земельного участка <номер изъят> установлено, что на данном земельном участке расположен дом, гараж, деревянная хозяйственная постройка, капитальная беседка, парники, участок имеет ограждение. Также установлено, что земельный участок общей площадью 231 кв.м огорожен со стороны смежных участков.

    Доказательств того, что ответчики используют земельный участок площадью 231 кв.м на законных основаниях, не представлено.

    В ходе рассмотрения дела ответчиками предоставлялись сведения о том, что они обращались в МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» с заявлением о перераспределении земельных участков. Однако на момент рассмотрения дела по существу ответчиками не представлено сведений о перераспределении земельных участков или устранений выявленных нарушений.

    Согласно части 2 статьи 40 Устава муниципального образования города Казани, утвержденного решением Представительного органа муниципального образования города Казани от 17 декабря 2005 года № 3-5, Исполнительный комитет муниципального образования города Казани в сфере управления муниципальной собственностью осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности города Казани. Таким образом, истец вправе требовать освобождения земельного участка.

    В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации на ответчика возлагается обязанность в течение двух месяцев с момента вступления решения в законную силу за свой счет освободить самовольно занятый земельный участок площадью 231 кв.м, путем сноса ограждения.

    Истцом заявлено требование о взыскании неустойки на случай неисполнения судебного акта в размере по 5 000 рублей с каждого ответчика за каждый день просрочки исполнения решения суда.

    Согласно пункту 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено данным Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

    Из разъяснений, содержащихся в пунктах 28 и 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» следует, что на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебная неустойка).

    Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

    Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

    При определении размера неустойки судом учитывается то обстоятельство, что спор возник между органом местного самоуправления и физическими лицами, иск основан на нарушении ответчиками земельного законодательства путем самовольного занятия земельного участка, находящегося в муниципальной собственности. С учетом этого суд полагает подлежащей взысканию неустойку в размере 100 рублей с каждого из ответчиков за каждый день просрочки исполнения решения суда.

    В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

    С учетом того обстоятельства, что истец как орган местного самоуправления при предъявлении иска освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчиков в бюджет муниципального образования города Казани подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 рублей.

    Руководствуясь статьями 194 – 199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Исполнительного комитета муниципального образования города Казани (ИНН 1655065554) к ФИО6, ФИО7 об обязании освободить самовольно занятый земельный участок, взыскании неустойки удовлетворить частично.

Обязать ФИО6 (паспорт <номер изъят>), ФИО7 (паспорт <номер изъят>) в течение двух месяцев с момента вступления решения в законную силу за свой счет освободить самовольно занятый земельный участок площадью 231 кв.м, прилегающий к земельному участку, расположенному по адресу: г. Казань, Советский район, <адрес изъят>, с кадастровым номером <номер изъят> путем сноса ограждения.

Взыскать с ФИО6 (паспорт <номер изъят>) в пользу муниципального образования города Казани в лице Исполнительного комитета неустойку на случай неисполнения решения суда в установленный срок в размере 100 рублей за каждый день просрочки, исчисляемой с момента истечения срока, в течение которого решение подлежит исполнению, и до фактического исполнения решения суда.

Взыскать с ФИО7 (паспорт <номер изъят>) в пользу муниципального образования города Казани в лице Исполнительного комитета неустойку на случай неисполнения решения суда в установленный срок в размере 100 рублей за каждый день просрочки, исчисляемой с момента истечения срока, в течение которого решение подлежит исполнению, и до фактического исполнения решения суда.

В остальной части в удовлетворении исковых требований Исполнительному комитету муниципального образования города Казани отказать.

Взыскать с ФИО6 (паспорт <номер изъят>), ФИО7 (паспорт <номер изъят>) в бюджет муниципального образования города Казани государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Ответчик вправе подать в Советский районный суд города Казани заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Советский районный суд города Казани в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Советский районный суд города Казани в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                                                       М.И. Амиров

Мотивированное заочное решение изготовлено 10 ноября 2023 года, судья