Решение по делу № 2-609/2015 (2-8059/2014;) от 18.11.2014

Дело № 2-609\15

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 апреля 2015 года

Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан

в составе:

председательствующего судьи Сарваровой Т.К.,

при секретаре судебного заседания Ямалиевой В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Улямаева Р.Р. к Администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на самовольное строение,

У С Т А Н О В И Л:

Улямаев Р.Р. обратился в суд с иском к Администрации городского округа г. Уфа о признании права собственности на самовольное строение. В обоснование указал, что истец в 2014 году возвел пристрой к магазину автозапчастей литер А1 и холодный пристрой литер а к хозяйственной постройке литер А, принадлежащей истцу на праве собственности по <адрес>. Земельный участок, на котором возведен пристрой также принадлежит истцу на праве собственности.

Согласно ст..43.3.3 п.8 Правил застройки и землепользования г.Уфы п.43.3.3 от 22.08.2008 N 7/4, участок находится в зоне транспорта «Т», где допускается размещение как видов разрешенного (основного, условного либо вспомогательного) использования следующих объектов недвижимости: здания управления, конструкторские бюро, учебные заведения, поликлиники, магазины, физкультурно-оздоровительные комплексы закрытого типа, дома приезжих, объекты складского назначения, не требующие создания санитарно-защитной зоны, объекты инженерной инфраструктуры.

Истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра картографии по Республике Башкортостан с заявлением о государственной регистрации данных объектов, однако получил отказ в такой регистрации, в связи с тем, что отсутствует разрешение на строительство данных объектов, то есть постройка является самовольной. При строительстве были соблюдены все строительные правила и нормы. Было получено заключение по экспертизе несущих конструкций построенного объекта, выполненное ООО экспертно-проектного бюро «АГАСТА». Строительство не противоречит градостроительному и зональному регламенту г.Уфы, соответствует требованиям Правил застройки и землепользования г.Уфы п.43.3.3 от 22.08.2008 N 7/4 (ред. от 20.03.2013), не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Истец просит суд признать за ним право собственности на пристрой к магазину автозапчастей под литером А1 и холодный пристрой литер «а» в реконструированном состоянии, расположенного по адресу: <адрес>.

В силу ст. 167 ч. 5 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении ими копий решения суда.

В судебное заседание истец Улямаев Р.Р. не явился, извещен, имеется заявление о рассмотрении дела без его участия.

В силу ст. 48 ГПК РФ граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3 исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

В силу ч.4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания.

В судебное заседание ответчик – представитель Администрации ГО г. Уфа не явился, извещен надлежащим образом. Суду представлено возражение, где просят рассмотреть дело в их отсутствие и принять решение в соответствии с действующим законодательством.

Суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения и доводы представителя истца, изучив и оценив материалы гражданского дела, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с Конвенцией от 04.11.1950 года «О защите прав человека и основных свобод», ст. 1 «Высокие договаривающиеся Стороны обеспечивают каждому, находящемуся под их юрисдикцией, права и свободы, определенные в разделе 1 настоящей Конвенции».

Согласно ст. 6 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от 04.11.1950 года «Каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона».

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 названного Кодекса.

Согласно позиции Европейского Суда по правам человека, судебное разбирательство должно осуществляться посредством такого механизма, который обеспечивает наиболее эффективную судебную защиту для целей полного восстановления нарушенных прав и охраняемых законом интересов, создание чрезмерных правовых препятствий при разрешении спора является недопустимым.

В судебном заседании установлено, что истец Улямаев Р.Р. является собственником земельного участка площадью 1287 кв.м. с кадастровым номером № 02:55:020305:266 с разрешенным использованием – предприятия автосервиса АЗС, автосервисные предприятия, мойки, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 11.07.2014 года (л.д.22).

Также истец Улямаев Р.Р. является собственником хозяйственной постройки площадью 180 кв.м. по указанному адресу, что также подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 17.11.2010 года (л.д.21).

Согласно справки Управления архитектуры и градостроительства РБ от 16.04.2015 года, на земельный участок присвоен почтовый адрес: <адрес>.

Из материалов гражданского дела следует, что на вышеуказанном земельном участке истцом возведено самовольное строение – пристрои под литерами: А1, « а».

Согласно представленного технического паспорта разрешение на возведение постройки А1,а не предъявлено.

Истец просит суд признать за ним право собственности на указанные литеры в реконструированном состоянии.

В обоснование предъявленных требований суду представлены протоколы лабораторных исследований от 30.03.2015 года ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РБ. Из которых следует, что измеренные уровни напряженности электрического поля, плотности магнитного потока, параметры микроклимата … в самовольно возведенном здании литерА1 и «а» соответствует требованиям СанПиН, о чем также выдано экспертное заключение от 17.04.2015 года.

Суду также представлено заключение ООО Экспертно- проектного бюро «АГАСТА» от 2014 года по результатам технического состояния строительных конструкций нежилого строения литер (А,А1,а) по <адрес>.

Согласно которого установлено, что ГОСТ 31937-2011 техническое состояние основных конструкций нежилого одноэтажного строения (литер А,А1,а) по <адрес> в <адрес> оценивается как работоспособное. СЧ точки зрения эксплуатационной надежности строительных конструкций эксплуатация их по назначению возможна без каких-либо ограничений и не создает угрозу жизни и здоровью людей и пригодно для использования по назначению – торговое помещение.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкцией помещения является изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ, жилой дом, или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил является самовольной постройкой.

При самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости.

Рассматривая споры, вытекающие из самовольной реконструкции помещений и строений, следует иметь в виду, что понятие реконструкции дано в п. 14 ст. 1 ГрК РФ. Согласно указанной норме под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном ГрК РФ, тогда как возможность перепланировки и переустройства жилого помещения предусмотрена ЖК РФ.

Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав"), однако не применяются в случае перепланировки, переустройства (переоборудования) жилого помещения.

Судом на основании исследованных доказательств, в том числе экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РБ» установлено, что реконструкция нежилого помещения произведена истцом в соответствии со строительными нормами и правилами, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу их жизни и здоровью, произведено на участке, находящимся в собственности истца.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о возможности сохранения нежилого помещения в реконструированном состоянии и удовлетворении требований истца.

Руководствуясь, ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Улямаевым Р.Р. право собственности на пристрой в реконструированном состоянии под литером А1, «а» по адресу: <адрес>, состоящего из хозяйственной постройки литер А, пристроя литер А1, холодной пристройки «а».

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 1 месяца путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Уфы.

Судья: Т.К.Сарварова