Решение по делу № 2-2544/2020 от 02.06.2020

<данные изъяты>

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 июля 2020 года                                            <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе судьи Болотовой Ж.Т., при секретаре Мункуевой Т.Б., с участием представителя истца Сметаниной И.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению прокурора <адрес>, действующего в интересах Штыкина Р.В., Молчановой В.С., Гиля В.И., к ООО "Бурятская строительная компания" о возложении обязанности устранить нарушения жилищного законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

    Обращаясь в суд, прокурор <адрес> просит возложить на ООО «Бурятская строительная компания» обязанность по обеспечению жилого дома по адресу: РБ, <адрес>, четырьмя переливными колодцами с утепленными крышками, системой вентиляции, проездных и пешеходных дорожек жилого дома бетонированным покрытием, по обеспечению придомовой территории жилого дома площадками для отдыха взрослых, спортивных занятий, хозяйственными площадками, местами для размещения стоянок автомобилей, по озеленению придомовой территории жилого дома в соответствии с разработанной документацией в течение 6 месяцев после вступления решения суда в законную силу.

    В судебном заседании представитель истца Сметанина И.Г. исковые требования поддержала, суду пояснила, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по результатам которой установлено следующее. Жилые помещения, предоставленные детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей в <адрес>, не соответствуют санитарно-эпидемиологическим требованиям, а строительство дома осуществлено с отступлением от проектной документации. Так, ДД.ММ.ГГГГ Министерством строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса РБ заключен государственный контракт с ООО «Ока-лес» (в настоящее время – ООО «Бурятская строительная компания») по оказанию услуг по приобретению жилых помещений на первичном рынке для формирования специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и передать их в собственность РБ в количестве 20 единиц общей площадью 24,0-24,5 квадратных метров, расположенных по адресу: РБ, <адрес>, имеющее технические характеристики, указанные в приложении № к контракту согласно техническому заданию, а заказчик обязуется принять и оплатить стоимость жилых помещений. Цена контракта составляет 14 172 528 руб. Главой администрации МО СП «Баргузинское» ДД.ММ.ГГГГ выдано разрешение ООО «Ока-лес» на строительство объекта «Многоквартирный двухэтажный жилой дом для детей-сирот в <адрес> РБ» по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в администрацию МО СП «Баргузинское» поступило заявление ООО «Ока-лес» о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию вновь построенного жилого дома. Проверкой проведенной с привлечением Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора и ТО Роспотребнадзора в <адрес> установлено, что строительство многоквартирного дома осуществлено с отступлением от проектной документации. Выявленные нарушения свидетельствуют о том, что не могли образоваться в ходе эксплуатации жилых помещений истцами и были допущены в процессе строительства. Впоследствии Министерством социальной защиты населения РБ указанные жилые помещения предоставлены детям-сиротам и детям оставшимся без попечения родителей на основании договоров найма специализированных жилых помещений, в том числе Штыкину Р.В. (<адрес>), Молчановой В.С. (<адрес>), Гилю В.И. (<адрес>), Малыгиной Г.А. (<адрес>). Таким образом, вследствие неправомерных действий ООО «Ока-лес» нарушены права детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей. Просит иск удовлетворить.

    Истцы Штыкин Р.В., Молчанова В.С., Гиля В.И., представитель ответчика ООО «Бурятская строительная компания», представители третьих лиц Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса РБ, Министерства социальной защиты населения РБ, ГБУ РБ «Республиканский ресурсный центр «Семья» в судебное заседание не явились, надлежаще извещены.

Суд с согласия представителя истца счел возможным рассмотреть данное дело в порядке заочного производства на основании ст. 233 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Согласно ст.4 Федерального закона от 21.12.21996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» установлено, что дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемые в соответствии с действующим законодательством, обеспечиваются и охраняются государством.

В силу ч.1 ст.8 указанного закона, детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии с ч.1 ст.109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.

Согласно ст.15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленными санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса РБ (государственный заказчик) и ООО «Ока-лес» (исполнитель) заключен государственный контракт №.146013, согласно которому исполнитель обязался оказать услуги по приобретению жилых помещений на первичном рынке для формирования специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и передать их в собственность РБ в количестве 20 единиц, общей площадью 24,0-24,5 кв.м., расположенных по адресу: РФ, <адрес>, имеющее технические характеристики, указанные в Приложении № к данному контракту согласно Техническому заданию (Приложение №) в соответствии с техническим планом, а государственный заказчик обязался принять и оплатить стоимость жилых помещений.

Согласно п.1.2 государственного контракта, жилые помещения приобретаются на первичном рынке в собственность Республики Бурятия для формирования специализированного жилищного фонда для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.

Цена контракта составляет 14 172 528 руб. (п.2.1 Государственного контракта).

ДД.ММ.ГГГГ произведена смена руководителя ООО «Ока-лес», а также изменено наименование на ООО «Бурятская строительная компания».

Главой администрации сельского поселения «Баргузинское» Балуевым А.Л. ДД.ММ.ГГГГ ООО «Ока-лес» выдано разрешение № RU04501101-42 на строительство многоквартирного двухэтажного жилого дома для детей сирот в <адрес> РБ, по <адрес>, общей площадью 740,35 кв.м., площадью земельного участка 450 кв.м., ориентировочно на 20 человек, срок действия разрешения до ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Ока-лес» обратилось к главе администрации СП «Баргузинское» Балуеву А.Л. с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию вновь построенного жилого дома.

В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ главой МО СП «Баргузинское» ООО «Ока-лес» выдано разрешение № RU04501101-1 на ввод объекта, расположенного по адресу: <адрес>, в эксплуатацию.

Затем, указанные жилые помещения были предоставлены детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, на основании договоров найма специализированных жилых помещений, в том числе Штыкину Р.В. (<адрес>), Молчановой В.С. (<адрес>), Гилю В.И. (<адрес>), Малыгиной Г.В. (<адрес>).

Прокурорской проверкой, проведенной с привлечением Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора и ТО Роспотребнадзора в <адрес> установлено, что строительство многоквартирного дома осуществлено с отступлением от проектной документации.

Так, выявлено отступление от раздела 5 тома 1 проектной документации «Отопление. Вентиляция» в части устройства вентиляционных шахт с выводом на кровлю здания. Проектной документацией предусмотрено строительство 10 вентиляционных стояков, фактически выполнено 5 сдвоенных стояков.

В соответствии с проектной документацией (раздел 5 тома 2 «Наружные сети. Канализация») для слива жидких бытовых отходов в выгреб предусмотрено строительство 4 переливных колодцев с утепленными крышками, при этом фактически оборудовано 2 переливных колодца.

Кроме того, площадка перед подъездом дома, проездные и пешеходные дорожки не имеют твердого покрытия. Согласно проектной документации площадь бетонированного покрытия для установки мусоросборных контейнеров должна составлять 13,5 кв.м., площадь асфальто-бетонного покрытия – 995 куб.м.

Пункт 2.3 СанПиН 2.1.2.2645-10 устанавливает, что отводимый под строительство жилого здания земельный участок должен предусматривать возможность организации придомовой территории с четким функциональным зонированием и размещением площадок отдыха, игровых, спортивных, хозяйственных площадок, гостевых стоянок автотранспорта, зеленых насаждений.

Установлено, что придомовая территория жилого дома не озеленена (согласно проектной документации площадь озеленения должна составлять не менее 1214 куб.м.), а также отсутствуют площадки для отдыха взрослых, спортивных занятий, хозяйственные площадки не оборудованы места для размещений стоянок автомобилей.

В этой связи, принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, а также то, что выявленные нарушения не могли образоваться в ходе эксплуатации жилых помещений истцами, суд полагает, что требования прокурора <адрес> обоснованны и подлежат удовлетворению. Суд полагает необходимым установить срок для устранения допущенных ответчиком нарушений - в течение 6 месяцев после вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, иск удовлетворен судом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 6000 руб.

Выслушать доводы ответчика не представилось возможным ввиду его неявки в судебное заседание.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 235 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора <адрес> к ООО "Бурятская строительная компания" о возложении обязанности устранить нарушения жилищного законодательства удовлетворить.

Возложить на ООО «Бурятская строительная компания» обязанность по обеспечению жилого дома по адресу: <адрес>, четырьмя переливными колодцами с утепленными крышками; системой вентиляции; обеспечению проездных и пешеходных дорожек указанного жилого дома бетонированным покрытием; озеленению придомовой территории указанного жилого дома в соответствии с разработанной проектной документацией в течение 6 месяцев после вступления решения суда в законную силу.

Возложить на ООО «Бурятская строительная компания» обязанность по обеспечению придомовой территории жилого дома по адресу: <адрес>, площадками для отдыха взрослых, спортивных занятий, хозяйственными площадками, местами для размещения стоянок автомобилей в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства в течение 6 месяцев после вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ООО «Бурятская строительная компания»государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования <адрес> в сумме 6000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке Верховный суд Республики Бурятия в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                      Болотова Ж.Т.