Решение по делу № 7-1275/2023 от 16.11.2023

Судья Латыпова Д.Н. УИД 16RS0050-01-2023-005052-47

Дело № 15-29/2023

Дело № 7-1275/2023

решение

29 ноября 2023 года город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Мавляветдинов И.М., при секретаре судебного заседания Габдеевой Д.А., рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу индивидуального предпринимателя Ахмадуллина Арслана Айратовича на определение судьи Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 20 октября 2023 года, вынесенное в отношении заявителя по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав защитника Залялова Б.З., судья

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 30 июня 2023 года индивидуальный предприниматель Ахмадуллин А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 125000 рублей.

Ахмадуллин А.А. обратился в Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан с ходатайством о восстановлении срока уплаты административного штрафа по указанному постановлению в размере половины его суммы.

Определением судьи Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 20 октября 2023 года заявителю отказано в удовлетворении ходатайства.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, Ахмадуллин А.А. просит определение отменить как необоснованное, заявленное им ходатайство об уплате штрафа в половинном размере удовлетворить.

Суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1.3-3 статьи 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, за исключением административных правонарушений, предусмотренных статьями 13.15, 13.37, 14.31, 14.31.2, частями 5 - 7 статьи 14.32, статьями 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, частями 1 - 8.1, 9.1 - 39 статьи 19.5, статьями 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Согласно части 1 статьи 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии сфедеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии с примечанием к статье 18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящейглавы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящейглавыустановлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

В соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьираздела IIнастоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Судья районного суда, отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока уплаты административного штрафа, назначенного Ахмадуллину А.А. постановлением судьи Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 30 июня 2023 года за совершение административного правонарушения по части 1 статьи 18.15 КоАП РФ, в половинном размере, указала, что срок пропущен по его вине и оснований для его восстановления не имеется.

С таким выводом следует согласиться.

Из материалов дела усматривается, что копия постановления Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 30 июня 2023 года высылалась Ахмадуллину А.А. заказным почтовым отправлением 5 июля 2023 года по двум адресам: <адрес> (почтовый идентификатор 80404185046703), не вручено отправление по причине отсутствия адресата (л.д.21-25); а также по адресу(регистрации): <адрес>, отправление возвращено за истечением срока хранения (почтовый идентификатор 80404185046734 (л.д.18-20; 26). Кроме того, в справочном листе по делу № 5-403/2023 имеется отметка (подпись) о получении копии постановления 10 июля 2023 года (л.д. 27) защитником Ахмадуллина А.А. – Заляловым Б.З., который в соответствии с доверенностью от 25 мая 2023 года (л.д. 34-35) уполномочен Ахмадуллиным А.А. на представление его интересов, в том числе, получение копий судебных актов. Даже если исчислять 20-дневный срок льготного погашения штрафа с последнего события то этот срок Ахмадуллиным А.А. пропущен, при этом нельзя утверждать, что это произошло по причине несвоевременному вручения ему копии постановления.

Кроме того, предполагая возможность оплаты административного штрафа в половинном размере в соответствии с частью 1.3-3 статьи 32.2 КоАП РФ, законодатель исходил из размера штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ. В рассматриваемом случае санкция части 1 статьи 18.15 КоАП РФ предусматривает для индивидуального предпринимателя, каковым является Ахмадуллин А.А., наказание в виде штрафа в размере от 250 000 до 800 000 рублей; постановлением судьи Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 30 июня 2023 года Ахмадуллину А.А. с учетом требований части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ назначен штраф в размере 125000 руб. - ниже низшего предела санкции указанной статьи. При таком положении дополнительное снижение штрафа невозможно.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

определение судьи Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 20 октября 2023 года, вынесенное в отношении индивидуального предпринимателя Ахмадуллина Арслана Айратовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Ахмадуллина А.А. - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано указанными в статье 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицами в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара).

Судья: