Решение по делу № 2-1217/2021 от 22.03.2021

Дело № 2-1217/2021

79RS0002-01-2021-002649-45

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 июня 2021 года                                                        г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе

судьи         Юртаевой О.А.

при секретаре     Курикаловой Ю.С.

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Бирофельдское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области к Российской Федерации в лице межрегионального территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и Еврейской автономной области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, -

                                              У С Т А Н О В И Л:

Администрация муниципального образования «Бирофельдское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района ЕАО обратилась в суд с иском к Российской Федерации в лице межрегионального территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и ЕАО о прекращении права собственности на земельные доли и признании права собственности на невостребованные земельные доли. Требования мотивировано тем, что на основании постановления администрации Биробиджанского района «О предоставлении права общей долевой собственности на землю участникам реорганизуемого совхоза «Бобрихинский» от 13.01.1997 № 3, в долевую собственность 39 граждан безвозмездно передано по 6,2 га. Список на невостребованные земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах бывшего совхоза «Бобрихинский», опубликован в Информационном бюллетене Бирофельдского сельского поселения от 09.09.2020 № 13-б, объявление о проведении общего собрания участников общей долевой собственности на невостребованные доли из земель сельскохозяйственного назначения – в Информационном бюллетене от 10.11.2020 № 23. Собрание собственников невостребованных долей земельного участка не состоялось по причине неявки участников долевой собственности. Постановлением администрации Бирофельдского сельского поселения от 16.02.2021 № 23 утвержден список участников невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения бывшего совхоза «Бобрихинский». Просит прекратить право собственности участников невостребованной земельной доли на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах бывшего совхоза «Бобрихинский» - ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38

Также просит признать право муниципальной собственности муниципального образования «Бирофельдское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района ЕАО на указанные невостребованные земельные доли.

В судебное заседание представитель истца не явился, о дате и времени рассмотрения извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без их участия, о чем в материалах дела имеется заявление.

            Представитель ответчика - Российской Федерации в лице межрегионального территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и ЕАО в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения извещен надлежащим образом.

            Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону или иным правовым актам.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (ст. 129 ГК РФ), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц. Согласно ч. 3 указанной нормы права, земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

В силу пункта 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом не могут быть признаны невостребованными земельными долями земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Закона № 122-ФЗ решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (пункт 2 статьи 12.1 Закона № 101-ФЗ).

Согласно пунктам 3, 4 статьи 12.1 Закона № 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

При этом лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6 статьи 12.1 Закона № 101-ФЗ).

Пунктом 7 названного Закона предусмотрено, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В силу пункта 8 статьи 12.1 Закона № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В судебном заседании из представленных документов установлено, что постановлением главы администрации Биробиджанского района № 3 от 13.01.1997 предоставлено право общей долевой собственности участникам реорганизуемого совхоза «Бобрихинский» (по 6,2 га каждому) с выдачей свидетельств на право собственности, в том числе: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38

Решением Собрания депутатов муниципального образования «Бирофельдское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района ЕАО от 21.07.2009 № 99 учреждено печатное средство массовой информации муниципального образования «Бирофельдское сельское поселение» - «Информационный бюллетень» Бирофельдского сельского поселения.

В указанном средстве массовой информации от 09.09.2020 № 13-б опубликован список собственников невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах бывшего совхоза «Бобрихинский», в котором значатся вышеназванные граждане.

Объявление о проведении собрания собственников земельных долей опубликовано в Информационном бюллетене Бирофельдского сельского поселения от 10.11.2020 № 23.

Постановлением администрации муниципального образования «Бирофельдское сельское поселение» от 16.02.2021 № 23 утвержден список участников невостребованных вышеуказанных земельных долей.

Из кадастровой выписки о земельном участке с кадастровым номером № от 25.08.2020 следует, что указанные лица являются участниками общей долевой собственности, размер доли 6,2 га.

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38 умерли, о чем в материалы дела представлены соответствующие сведения межрайонным отделом управления ЗАГС правительства ЕАО.

Изучив представленные документы, суд считает, что истцом соблюден установленный законом порядок о признании земельных долей невостребованными.

Вместе с тем, заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Исходя из положений ст. 1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять. Для приобретения выморочного имущества (статья 1151) принятие наследства не требуется.

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В судебном заседании установлено, что нотариусами Биробиджанского городского нотариального округа и Биробиджанского районного нотариального округа открыты наследственные дела с выдачей свидетельств о праве на наследство по закону и по завещанию после смерти ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38

Учитывая, что на момент рассмотрения спора земельные доли, принадлежавшие вышеуказанным гражданам, в установленном порядке приняты наследниками, они не являются выморочным имуществом, за которое отвечает Российская Федерация. Указанное недвижимое имущество также не может быть признано невостребованным и, в силу закона, порождающим право муниципальной собственности.

При таких обстоятельствах, суд приходит к убеждению, что исковые требования в части прекращения права собственности на невостребованную земельную долю ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25 с одновременным признанием права муниципальной собственности на земельные доли – подлежат удовлетворению, в удовлетворении остальной части исковых требований необходимо отказать.

На основании изложенного, в соответствии со ст. 129, 209, 284, 286 ГК РФ, ст. 44, 79 ЗК РФ, ст. 12.1 Федерального Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», руководствуясь ст.ст. 194-199, ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации муниципального образования «Бирофельдское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области к Российской Федерации в лице межрегионального территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и Еврейской автономной области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, удовлетворить частично.

Прекратить право собственности на земельные доли площадью по 6,2 га в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м., местоположение: Еврейская автономная область, Биробиджанский район, земли бывшего совхоза «Бобрихинский»:

- ФИО1;

- ФИО2;

- ФИО3;

- ФИО4;

- ФИО5;

- ФИО6;

- ФИО7;

- ФИО8;

- ФИО9;

- ФИО10;

- ФИО11;

- ФИО12;

- ФИО13;

- ФИО14;

- ФИО15;

- ФИО16;

- ФИО17;

- ФИО18;

- ФИО19;

- ФИО20;

- ФИО21;

- ФИО22;

- ФИО23;

- ФИО24;

- ФИО25.

Признать право собственности на невостребованные земельные доли площадью по 6,2 га, в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м., местоположение: Еврейская автономная область, Биробиджанский район, земли бывшего совхоза «Бобрихинский», за муниципальным образованием «Бирофельдское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области:

- ФИО2;

- ФИО3;

- ФИО4;

- ФИО5;

- ФИО6;

- ФИО7;

- ФИО8;

- ФИО9;

- ФИО10;

- ФИО11;

- ФИО12;

- ФИО13;

- ФИО14;

- ФИО15;

- ФИО16;

- ФИО17;

- ФИО18;

- ФИО19;

- ФИО20;

- ФИО21;

- ФИО22;

- ФИО23;

- ФИО24;

- ФИО25.

Иск администрации муниципального образования «Бирофельдское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области к Российской Федерации в лице территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Еврейской автономной области о прекращении права собственности на земельные доли и признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38 – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд ЕАО в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья                                                                              Юртаева О.А.

Мотивированное решение изготовлено 09.06.2021.