Решение по делу № 33-6693/2018 от 03.12.2018

Судья Юкина Т.Л.

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 12 декабря 2018 года № 33-6693/2018

г. Вологда

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе

председательствующего Образцова О.В.,

судей Медведчикова Е.Г., Белозерова Л.В.,

при секретаре Полысаловой Э.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области на решение Вологодского городского суда Вологодской области от 05.10.2018, которым исковые требования Смирнова А.В. удовлетворены частично.

Признано недействительным и не порождающим правовых последствий решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области от 05.06.2018 № 13041/18 в части отказа во включении в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, Смирнову Андрею Валерьевичу периодов работы с 01.02.2000 по 10.04.2000, с 17.04.2000 по 30.06.2000, с 01.07.2000 по 31.08.2000, с 01.02.2001 по 31.03.2001, с 01.06.2001 по 31.07.2001, с 01.01.2005 по 02.01.2005, с 03.02.2005 по 31.12.2005, с 09.01.2006 по 29.12.2006, с 01.01.2007 по 31.12.2007, с 01.01.2008 по 21.12.2008, с 01.01.2009 по 31.07.2009, с 01.01.2010 по 12.01.2010, с 01.01.2011 по 13.01.2011, с 01.02.2011 по 31.03.2011, с 01.01.2013 по 15.01.2013, с 28.01.2013 по 31.03.2013, в страховой стаж Смирнову А.В. периода работы с 01.01.2005 по 02.01.2005.

На Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области возложена обязанность включить в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, Смирнову А.В. периоды работы с 01.02.2000 по 10.04.2000, с 17.04.2000 по 30.06.2000, с 01.07.2000 по 31.08.2000, с 01.02.2001 по 31.03.2001, с 01.06.2001 по 31.07.2001, с 01.01.2005 по 02.01.2005, с 03.02.2005 по 31.12.2005, с 09.01.2006 по 29.12.2006, с 01.01.2007 по 31.12.2007, с 01.01.2008 по 21.12.2008, с 01.01.2009 по 31.07.2009, с 01.01.2010 по 12.01.2010, с 01.01.2011 по 13.01.2011, с 01.02.2011 по 31.03.2011, с 01.01.2013 по 15.01.2013, с 28.01.2013 по 31.03.2013, в страховой стаж период работы с 01.01.2005 по 02.01.2005.

На Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области возложена обязанность назначить Смирнову А.В. страховую пенсию по старости с 15.01.2018.

В удовлетворении остальной части иска отказано.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Медведчикова Е.Г., объяснения представителя истца Чистова А.Н., представителя ответчика УПФР в г. Вологде Вологодской области Куваевой Ю.В., судебная коллегия

установила:

решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области (далее – УПФР в г. Вологде Вологодской области) от 05.06.2018 №... Смирнову А.В. отказано в установлении страховой пенсии в соответствии с пунктом 21 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого специального стажа не менее 15 лет творческой деятельности в цирковых и концертных организациях.

Специальный стаж истца, по мнению пенсионного органа, на дату определения права (на 15.01.2018) составил 10 лет и 3 месяца.

Не согласившись с названным решением, Смирнов А.В. обратился в суд с иском к УПФР в г. Вологде Вологодской области, в котором с учетом уточнения требований просил признать незаконным и не порождающим правовых последствий данное решение в части исключения из страхового и специального стажа истца периодов работы по профессии артиста-акробата в ... с 01.01.2000 по 31.12.2000, с 01.02.2001 по 31.03.2001, с 01.06.2001 по 31.07.2001, с 01.12.2001 по 31.12.2001, с 03.02.2005 по 31.12.2005, с 09.01.2006 по 29.12.2006, с 01.01.2007 по 10.02.2010, с 01.01.2011 по 13.01.2011, с 24.01.2011 по 31.03.2011, с 01.01.2013 по 15.01.2013, с 28.01.2013 по 31.03.2013, с 01.01.2005 по 02.01.2005, с 01.01.2006 по 08.01.2006, с 30.12.2006 по 31.12.2006, с 14.01.2011 по 23.01.2011, с 16.01.2013 по 27.01.2013, с 28.08.2013 по 01.06.2014; обязать УПФР в г. Вологде Вологодской области включить в страховой и специальный трудовой стаж указанные периоды и установить страховую пенсию по старости с 15.01.2018.

В обоснование требований указал, что факт работы в спорные периоды по профессии артиста-акробата подтверждается трудовой книжкой, а также справками работодателя от 20.11.2017 № 4059, от 12.01.2018 № 2, от 20.11.2017 № 4058.

Смирнов А.В. в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца Барболин О.В. уточненные исковые требования поддержал.

Представитель ответчика УПФР в г. Вологде Вологодской области Бубнова А.А. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении страховой пенсии.

Представитель третьего лица Федерального казенного предприятия «Российская государственная цирковая компания» не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, представил отзыв, в котором исковые требования Смирнова А.В. поддержал и не возражал против рассмотрения дела в отсутствие своего представителя.

Судом принято приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе УПФР в г. Вологде Вологодской области ставит вопрос об отмене решения суда с принятием нового судебного акта об отказе в удовлетворении иска. Указывает на отсутствие правовых оснований для включения в специальный (страховой) стаж истца периодов работы с 01.02.2000 по 10.04.2000, с 17.04.2000 по 30.06.2000, с 01.07.2000 по 31.08.2000, 01.02.2001 по 31.03.2001, с 01.06.2001 по 31.07.2001, за которые не уплачивались страховые взносы. Считает также, что после регистрации Смирнова А.В. в системе обязательного пенсионного страхования (после 30.03.2000), периоды работы (с 03.02.2005 по 31.12.2005, с 09.01.2006 по 29.12.2006, 01.01.2007 по 31.12.2007, с 01.01. 2008 по 21.12.2008, с 01.01. 2009 по 31.07.2009, 01.01.2010 по 12.01.2010, с 01.01.2011 по 13.01.2011, с 01.02.2011 по 31.03.2011, с 01.01.2013 по 15.01.2013, с 28.01.2013 по 31.03.2013), сведения о которых представлены работодателем без указания кода льготных условий труда («ТВОРЧ15»), включению в специальный стаж не подлежат.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель Смирнова А.В. Барболин О.В. просит решение суда оставить без изменения.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе и представленных возражениях, оснований для отмены либо изменения судебного акта не находит.

Согласно пункту 21 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15 - 30 лет и достигшим возраста 50 - 55 лет либо независимо от возраста.

Списком профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 28.08.1991 № 447 (далее Список - 447), предусмотрено, что артисты (гимнасты, эквилибристы, акробаты всех наименований, кроме акробатов-эксцентриков) цирков и концертных организаций имеют право на пенсию за выслугу лет при наличии не менее 15 лет стажа творческой работы на сцене.

Согласно пункту 5 Разъяснений Минтруда России от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Разрешая спор и включая в специальный стаж Смирнова А.В. периоды работы с 01.02.2000 по 10.04.2000, с 17.04.2000 по 30.06.2000, с 01.07.2000 по 31.08.2000, с 01.02.2001 по 31.03.2001, с 01.06.2001 по 31.07.2001, с 01.01.2005 по 02.01.2005, с 03.02.2005 по 31.12.2005, с 09.01.2006 по 29.12.2006, с 01.01.2007 по 31.12.2007, с 01.01.2008 по 21.12.2008, с 01.01.2009 по 31.07.2009, с 01.01.2010 по 12.01.2010, с 01.01.2011 по 13.01.2011, с 01.02.2011 по 31.03.2011, с 01.01.2013 по 15.01.2013, с 28.01.2013 по 31.03.2013 в качестве артиста – акробата ..., ..., суд первой инстанции исходил из того, что выполняемая в указанное время работа соответствовала Списку №447 и давала право на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 21 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

С таким выводом суда соглашается и судебная коллегия, поскольку он подтверждается представленными доказательствами и основан на правильном применении норм материального и процессуального права.

Доводы апеллянта о том, что в системе персонифицированного учета в отношении некоторых периодов трудовой деятельности истца (с 01.02.2000 по 10.04.2000, с 17.04.2000 по 30.06.2000, с 01.07.2000 по 31.08.2000, 01.02.2001 по 31.03.2001, с 01.06.2001 по 31.07.2001) отсутствуют сведения об уплате страховых взносов, а в отношении других периодов работы (с 03.02.2005 по 31.12.2005, с 09.01.2006 по 29.12.2006, 01.01.2007 по 31.12.2007, с 01.01. 2008 по 21.12.2008, с 01.01. 2009 по 31.07.2009, 01.01.2010 по 12.01.2010, с 01.01.2011 по 13.01.2011, с 01.02.2011 по 31.03.2011, с 01.01.2013 по 15.01.2013, с 28.01.2013 по 31.03.2013) не указан код льготных условий труда, отмену судебного решения не влекут.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в частью 1 статьи 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно статье 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как видно из материалов дела, в системе индивидуального персонифицированного учета Смирнов А.В. зарегистрирован 30.03.2000.

Сведения о некоторых периодах работы истца после указанной даты (с 03.02.2005 по 31.12.2005, с 09.01.2006 по 29.12.2006, 01.01.2007 по 31.12.2007, с 01.01. 2008 по 21.12.2008, с 01.01. 2009 по 31.07.2009, 01.01.2010 по 12.01.2010, с 01.01.2011 по 13.01.2011, с 01.02.2011 по 31.03.2011, с 01.01.2013 по 15.01.2013, с 28.01.2013 по 31.03.2013) предоставлялись работодателями без указания кода льготных условий труда, при этом с 01.02.2000 по 10.04.2000, с 17.04.2000 по 30.06.2000, с 01.07.2000 по 31.08.2000, 01.02.2001 по 31.03.2001, с 01.06.2001 по 31.07.2001 данных об уплате страховых взносов не имеется.

В случае оспаривания достоверности сведений индивидуального (персонифицированного) учета гражданин, претендующий на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может подтвердить факт выполнения работы в особых условиях труда в судебном порядке путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

При этом само по себе отсутствие в системе индивидуального персонифицированного учета сведений об уплате страховых взносов, об особом характере работы истца безусловным обстоятельством, исключающим возможность включения в страховой и в специальный стаж истца спорных периодов, не является, поскольку обязанность по представлению в Пенсионный фонд сведений о застрахованных лицах, характере их трудовой деятельности законом возложена на работодателя, её ненадлежащее исполнение согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от <ДАТА> №...-П, а также в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», не может ограничивать пенсионные права граждан.

Руководствуясь приведенными правовыми позициями высших судебных инстанций, суд обосновано включил в специальный (страховой) стаж перечисленные ответчиком в апелляционной жалобе периоды, поскольку факт работы истца в указанное время акробатом на условиях полной занятости подтверждается:

записями в трудовой книжке Смирнова А.В., справкой ФКП «Росгосцирк» от 20.11.2017 № 4059, согласно которым истец с 27.01.2000 по 27.08.2014 непрерывно работал артистом-акробатом в ... полный рабочий день, без совмещений, в режиме полной рабочей неделе в номере «Акробаты со скакалками» п/р И.Конькова, в коллективе «Цирк на воде-1» в номере «Суперскок-1» п/р Шевченко А.Н., в указанное время отпуска без оплаты, учебные отпуска Смирнову А.В. не предоставлялись (л.д.6-11);

расчетной книжкой артиста Смирнова А.В., расчетными листками, из которых следует, что истец во время спорных периодов получал заработную плату по профессии «акробат», «артист – акробат» с января 2000 по август 2013 года (л.д. 54-135).

Названная совокупность доказательств правомерно признана судом первой инстанции достаточной для вывода о том, что работа Смирнова А.В. в спорные периоды соответствовала Списку № 447 и предоставляла ему право на досрочное пенсионное обеспечение.

Относимых и допустимых доказательств, которые бы опровергали выводы суда и свидетельствовали о неполной занятости истца по профессии акробата, о совмещении данной трудовой деятельности с работой по другим профессиям, о наличии иных обстоятельств, являющихся основанием для исключения отдельных периодов из специального (страхового) стажа, ответчиком в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суду не представлено.

На момент обращения в Пенсионный фонд специальный стаж Смирнова А.В. превысил требуемый (15 лет), что являлось основанием для досрочного назначения страховой пенсии в соответствии с пунктом 21 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Таким образом, правовых доводов, влекущих отмену решения, а также ссылок на какие-либо новые факты, которые остались без внимания суда первой инстанции, апелляционная жалоба не содержит, в связи с чем, оснований для отмены или изменения состоявшегося судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Вологодского городского суда Вологодской области от 05.10.2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области – без удовлетворения.

Председательствующий: О.В. Образцов

Судьи:Е.Г. Медведчиков

Л.В. Белозерова