Решение по делу № 33-16740/2019 от 21.08.2019

Судья Тарасюк Ю.В. Дело № 33-16740/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Екатеринбург 18.10.2019

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе: председательствующего Ильиной О.В., судей Деменевой Л.С., Ильясовой Е.Р.

при ведении протокола помощником судьи Дмитриевой Р.Э.

с использованием аудиозаписи судебного заседания рассмотрела в открытом судебном заседании

гражданское дело № 2-2340/2019 по иску Войсковой части 7605 к Российской Федерации в лице Управления Уральским округом войск национальной гвардии Российской Федерации, Шутову П.И. о признании сделок недействительными

по апелляционной жалобе истца на решение Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 05.07.2019.

Заслушав доклад судьи Деменевой Л.С., объяснения представителя истца Войсковой части 7605 – Васильева Л.В., представителя ответчика Шутова П.И. – Яковлева Ф.О., представителя ответчика ФГКУ «Управление Уральского округа войск национальной гвардии Российской Федерации» - Качурина А.И., судебная коллегия

установила:

истец предъявил исковые требования к ответчику Шутову П.И. о признании недействительными договоров социального найма от 21.12.2011 № Б/12А-240-2011 и № Б/12-243-2011.

В обоснование исковых требований указано, что решением жилищной комиссии Войсковой части 3474 от 21.12.2011 военнослужащему Шутову П.И. с учетом членов его семьи распределены квартиры по адресу: ... и .... На основании данного решения между сторонами заключены договоры социального найма от 21.12.2011 № Б/12А-240-2011 и № Б/12А-243-2011. Представитель истца полагал, что данные сделки являются недействительными, поскольку заключены в отсутствие у истца полномочий на распоряжение жилыми помещениями при наличии у квартир статуса специализированного жилья (дом построен и введен в эксплуатацию как общежитие).

Определением суда от 05.07.2019 к участию в деле в качестве соответчика привлечена Российская Федерация в лице Управления Уральским округом войск национальной гвардии Российской Федерации.

Решением Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 05.07.2019 исковые требования оставлены без удовлетворения.

Не согласившись с решением, представитель истца Войсковой части 7605 – Качурин А.И., действующий на основании доверенности от 31.12.2018, принес на него апелляционную жалобу.

В апелляционной жалобе просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт, которым признать договоры социального найма жилого помещения от 21.12.2011 № Б/12А-240-2011 и № Б/12А-243-2011 недействительными как совершенные с нарушением закона.

В обоснование апелляционной жалобы указано, что на момент заключения договоров социального найма истец не имел законных оснований по распоряжению вышеуказанными жилыми помещениями. Считает, что на данные правоотношения в силу положений ст. 208 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности не распространяется, так как фактически ответчик не был наделен правомочиями владения. Полагал, что спорное жилое помещение не выбывало из владения истца. В этой связи критикует вывод суда о применении к данным правоотношениям срока исковой данности и полагает, что признание за ответчиком права на спорное жилое помещение по договору социального найма приведет к нарушению действующего законодательства в части невозможности предоставления специализированных жилых помещений по договору социального найма.

Письменных возражений на апелляционную жалобу материалы дела не содержат.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца Войсковой части 7605 поддержал доводы апелляционной жалобы, представитель ответчика ФГКУ «Управление Уральского округа войск национальной гвардии Российской Федерации» с доводами апелляционной жалобы согласился.

Представитель ответчика Шутова П.И. в судебном заседании суда апелляционной инстанции с доводами апелляционной жалобы не согласился.

Ответчик Шутов П.И., третьи лица Войсковая часть 3474, Шутова Н.А., Шутова А.П., Шутова О.П., Шутова А.П. в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о причинах неявки не уведомили. Поскольку в материалах дела имеются сведения об извещении сторон о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции посредством телефонограммы и путем направления письменных судебных извещений, а также посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте Свердловского областного суда в сети «Интернет», принимая во внимание, что участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лиц, участвующих в деле, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело при данной явке.

Заслушав объяснения представителей сторон, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, дом № ... по ул. ... в г. ... введен в эксплуатацию 30.11.2011 как общежитие квартирного типа.

В составе данного дома имеются квартиры №№ ... и ..., которые с 05.10.2012 зарегистрированы на праве собственности за Российской Федерацией, на праве оперативного управления с этой же даты – за Войсковой частью 7605.

Решением жилищной комиссии Войсковой части 3474, оформленным протоколом № 18-11 от 21.12.2011, военнослужащему Шутову П.И. на семью из пяти человек предоставлены две квартиры №№ ... и ... в доме по адресу: ..., по договорам социального найма.

На основании указанного решения между наймодателем Войсковой частью 7605, действующей от имени собственника Российской Федерации на основании Положения, и нанимателем Шутовым П.И. 21.12.2011 заключены два договора социального найма № Б/12А-240-2011 - на квартиру № ..., № Б/12А-243-2011 - на квартиру № ... в доме по адресу: ...

С момента предоставления Шутов П.И. и члены его семьи вселены в квартиры №№ ..., ... по адресу: ...

Решением руководителя Департамента строительства Федеральной службы Войск национальной гвардии Российской Федерации от 20.12.2016 № 234 ряд жилых помещений в доме по адресу: ..., включен в состав специализированного жилищного фонда согласно Перечню, указанному в Приложении. В данном Перечне предоставленные ответчику квартиры №... и ... не указаны.

Решением жилищной комиссии Войсковой части 3474, оформленным протоколом от 29.01.2016, решение жилищной комиссии в части распределения ответчику Шутову П.И. по договорам социального найма жилых помещений №№ ... и ... в доме по адресу: ..., отменено.

Установив указанные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что для предъявления настоящих требований истцом пропущен срок исковой давности, поскольку исполнение договоров социального найма началось в декабре 2011 года, а с настоящим иском в суд войсковая часть 7605 обратилась лишь 01.04.2019, то есть за пределами трехлетнего срока, установленного п. 1 ст. 181 Гражданского кодекса Российской Федерации. И поскольку представителем ответчика Шутова П.И. в судебном заседании суда первой инстанции было заявлено ходатайство о применении исковой давности, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.

С указанным выводом суда судебная коллегия соглашается, поскольку он основан на правильном применении норм материального права, соответствует обстоятельствам дела и подтвержден исследованными доказательствами.

Так, в качестве основания заявленных исковых требований истец указывает на несоответствие заключенных договоров требованиям закона, а именно: ч. 4 ст. 57, п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 92, ч. 1 ст. 94, ч. 1 ст. 99 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также отсутствие полномочий для распоряжения данным имуществом в рамках договоров социального найма.

В соответствии со ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции на дату заключения оспариваемого договора социального найма от 21.11.2011) сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки составляет три года. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки (п. 1 ст. 181 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Как правильно установлено судом первой инстанции и не оспаривается истцом, исполнение заключенных между сторонами договоров социального найма началось в декабре 2011 г░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2014 ░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ 01.04.2019 (░.░. 4), ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 181 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 2 ░░. 199 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░ 21.12.2011 ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ 05.10.2012, 08.10.2012, ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 05.10.2012, 08.10.2012 (░.░. 17, 18), ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 30.11.2011 № RU 66302000-1155 (░.░. 16), ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ 7605, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 05.10.2012, 08.10.2012 ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 7605 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ 05.10.2012, 08.10.2012 ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ 05.10.2015, 08.10.2015 ░░░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 23 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 02.07.2009 № 14 «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ (░. 1 ░░. 7 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░. 168 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░. 1 ░░. 181 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ (░.░. 2, 6 ░. 3 ░░. 11 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░. 5 ░░. 12 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░. 2 ░░. 166 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░), ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ (░. 1 ░░. 45 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░).

░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░. 4 ░░. 330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 327, 327.1, ░. 1 ░░. 328, ░░. 329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 05.07.2019 ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░.░. ░░░░░░░░